Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành là nhiệm vụ quan trọng nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền góp phần phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
Thanh tra Sở GTVT kiểm tra điều kiện tham gia giao thông của các phương tiện vận tải. |
Trên địa bàn tỉnh ta thời gian qua, công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đã được các ngành chức năng tập trung chỉ đạo, qua đó kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề nổi cộm phát sinh trong các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; bảo đảm việc chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, giữ gìn trật tự, kỷ cương trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và các lĩnh vực văn hóa, xã hội. Năm 2015, nội dung thanh tra, kiểm tra hướng mạnh vào việc phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm tra. Trên cơ sở đó, từ năm 2015 đến nay, hoạt động thanh tra chuyên ngành đã tiến hành 237 cuộc thanh tra, kiểm tra đối với 4.262 lượt đơn vị, tổ chức, cá nhân. Nội dung thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trên các lĩnh vực: công tác quy hoạch, kế hoạch, quản lý sử dụng đất đai; công tác quản lý tài chính, ngân sách; hoạt động của các tổ chức tín dụng; đảm bảo trật tự an toàn giao thông, công tác thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí; kiểm tra, rà soát hoạt động quảng cáo, kinh doanh dịch vụ quảng cáo trên địa bàn tỉnh, việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh TDTT; quản lý biên chế, tuyển dụng, bổ nhiệm và đánh giá phân loại viên chức; việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý, cung cấp sản phẩm, hàng hoá chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh; việc chấp hành pháp luật của các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong sản xuất, kinh doanh thuốc thú y và điều kiện sản xuất, kinh doanh ngư cụ và trang thiết bị khai thác thuỷ sản, điều kiện sản xuất chế biến an toàn thực phẩm phục vụ Tết Nguyên đán Bính Thân, điều kiện sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản nước ngọt, chế độ kiểm dịch giống hải sản; đầu tư xây dựng cơ bản... Quy trình tiến hành các cuộc thanh tra được triển khai đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Qua thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm, xử phạt hành chính với số tiền trên 13 tỷ 257 triệu đồng và 288.034,3m
2 đất; đề nghị cắt giảm khi quyết toán 697,72 triệu đồng; xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền trên 3 tỷ 691 triệu đồng; tước giấy phép lái xe 200 trường hợp và tịch thu nhiều phương tiện, tang vật vi phạm hành chính khác. Cụ thể trên lĩnh vực tài chính, ngân hàng, lực lượng thanh tra đã tiến hành 36 cuộc thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản một số dự án trên địa bàn tỉnh; việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, điều hành, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước 2 năm (2013-2014) tại các đơn vị sử dụng ngân sách và doanh nghiệp công ích; công tác quản trị, điều hành, kiểm soát, huy động vốn, cho vay, kế toán, quản lý tài chính, an toàn tài sản kho, quỹ tại các quỹ tín dụng và ngân hàng thương mại… Kết quả đã phát hiện sai phạm số tiền trên 7 tỷ 622 triệu đồng. Trên lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng; giao thông vận tải; quản lý đất đai, đã tiến hành 76 cuộc thanh tra về thủ tục triển khai thực hiện dự án; việc thi công, đảm bảo chất lượng các công trình xây dựng; an toàn giao thông; quản lý, sử dụng đất… Qua thanh tra, kiểm tra đã thu hồi vào ngân sách Nhà nước số tiền 63,1 triệu đồng, xử phạt vi phạm hành chính 2 tỷ 339 triệu đồng và kiến nghị thu hồi 288.034,3m
2 đất. Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội đã tiến hành 53 cuộc thanh tra về nội dung việc chấp hành pháp luật về lao động và BHXH; công tác tổ chức các hoạt động lễ hội, hoạt động văn hóa và kinh doanh văn hóa; về lĩnh vực in và phát hành xuất bản phẩm; vệ sinh an toàn thực phẩm, môi trường; việc chấp hành và thực hiện chính sách pháp luật về giáo dục, công tác coi thi, chấm thi… Qua thanh tra đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính, tịch thu nhiều tang vật vi phạm hành chính khác. Trên lĩnh vực nội chính, tư pháp, các đơn vị đã tiến hành thanh tra hoạt động tư pháp tại các địa phương trong tỉnh về việc thực hiện các quy định về sử dụng biên chế, tuyển dụng, bổ nhiệm lại, đánh giá, phân loại viên chức… Tại hầu hết các cuộc thanh tra, sau khi chỉ ra những vi phạm, đoàn thanh tra đã kiến nghị các địa phương, các tổ chức, cá nhân có phương án khắc phục nghiêm túc rút kinh nghiệm để hoạt động đi vào nền nếp theo đúng quy định của pháp luật, giúp các cơ quan chức năng có cái nhìn toàn diện về những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực thi pháp luật, từ đó có những quyết sách quan trọng trong điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thời gian tới, để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra chuyên ngành, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành củng cố lại tổ chức, hệ thống thanh tra ở từng đơn vị, đồng thời tạo điều kiện cho lực lượng thanh tra tham gia các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn của các bộ, ngành có liên quan cho cán bộ, công chức và nhân dân. Kịp thời giải quyết, phê duyệt thủ tục đề nghị thanh tra chuyên đề đột xuất để kịp thời phát hiện sai phạm của các tổ chức, cá nhân, ổn định trật tự kỷ cương của các cơ quan, đơn vị. Tăng cường công tác phối hợp giữa thanh tra các sở, ngành với Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện trong hoạt động thanh tra, kiểm tra./.
Bài và ảnh:
Trần Văn Trọng