Huyện Giao Thủy hiện có 53 cơ sở kinh doanh internet, 58 cơ sở kinh doanh karaoke, 11 cơ sở kinh doanh băng, đĩa hình, đĩa nhạc; 20 cơ sở in và quảng cáo; 5 cơ sở kinh doanh xuất bản phẩm; 3 cơ sở kinh doanh dịch vụ TDTT; trên 100 cơ sở kinh doanh dịch vụ viễn thông. Trên lĩnh vực du lịch, trên địa bàn huyện hiện có 167 cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch, trong đó có 44 nhà nghỉ, khách sạn. Tổng số lao động trong ngành du lịch hơn 1.390 người, nhưng số lao động đã qua đào tạo thấp, đối tượng được đào tạo chủ yếu là chủ cơ sở và người quản lý các nhà hàng, khách sạn; hình thức đào tạo chủ yếu qua các lớp tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn. Do đó, đa số lực lượng lao động trong ngành thiếu tính chuyên nghiệp; văn hoá ứng xử và trình độ nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu. Năm 2012, Phòng Văn hóa - Thông tin huyện phối hợp với Công an huyện và Ban quản lý khu du lịch Quất Lâm tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ du lịch và phòng, chống cháy nổ cho 179 hộ kinh doanh tại khu du lịch Quất Lâm. Nhìn chung, việc kinh doanh dịch vụ văn hoá - thông tin và hoạt động du lịch trên địa bàn huyện cơ bản chấp hành tốt quy định của pháp luật. Doanh thu về du lịch năm 2012 đạt 67 tỷ đồng, tăng 24,07% so với cùng kỳ năm 2011, đạt 100% kế hoạch năm 2012. Số lượt khách đến tham quan du lịch năm 2012 ước đạt 240 nghìn lượt người, tăng 16,2% so với cùng kỳ năm 2011, đạt 104,03% kế hoạch.
 |
| Một góc Thị trấn du lịch Quất Lâm. |
Để phát triển du lịch bền vững, huyện đã xây dựng đề án phát triển du lịch giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn đến năm 2020 với yêu cầu, mục tiêu tập trung phát triển du lịch bền vững, hiệu quả kinh tế cao gắn với bảo vệ môi trường và đảm bảo vững chắc an ninh - quốc phòng; đa dạng hoá sản phẩm du lịch, chú trọng đào tạo lực lượng lao động tại chỗ, không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ, từng bước phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp nhằm tăng sức hấp dẫn cho du lịch Giao Thủy. Trên tinh thần đó, tháng 9-2011, từ chương trình đào tạo nghề theo Đề án 1956 của Chính phủ, huyện chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin phối hợp với Trường Trung cấp nghề Thương mại - Du lịch và Dịch vụ Nam Định và Cty TNHH Việt Mỹ tổ chức 3 lớp dạy nghề về dịch vụ - nhà hàng (thời gian học 2 tháng) và kỹ thuật chế biến món ăn (3 tháng) cho 105 lao động của Thị trấn Quất Lâm. Kết thúc khóa học, các học viên được cấp chứng chỉ sơ cấp nghề và được nhận vào làm việc tại các khách sạn, nhà hàng tại khu du lịch biển Quất Lâm. Học viên tham gia các lớp học không chỉ được đào tạo về kỹ năng, nghiệp vụ nhà hàng - khách sạn mà còn được bồi dưỡng về phong cách, văn hóa giao tiếp, ứng xử và phẩm chất của người phục vụ chuyên nghiệp. Trên lĩnh vực quản lý dịch vụ văn hóa, thông tin, thời gian qua, huyện đã phối hợp với Thanh tra Sở TT và TT kiểm tra hoạt động in, kinh doanh xuất bản phẩm trên địa bàn; kiểm tra sử dụng tần số Đài Phát thanh - Truyền hình huyện. Tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh doanh dịch vụ internet cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn. Triển khai cài đặt phần mềm iNET cho 53 đại lý kinh doanh dịch vụ internet trên địa bàn huyện.
Tuy nhiên, trên địa bàn huyện vẫn còn một số cơ sở không chấp hành quy định của pháp luật, sai phạm trong hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá - thông tin như: lưu hành, bán băng đĩa không có tem nhãn, dán nhãn kiểm soát không đúng với nội dung chương trình; kinh doanh đại lý internet nhưng không có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin mạng, không có sổ nhật ký quản lý, theo dõi thông tin khách hàng, hoạt động quá giờ quy định; kinh doanh dịch vụ viễn thông, bán sim của các doanh nghiệp viễn thông không có hợp đồng ủy quyền tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao trả trước, bán sim đã kích hoạt; kinh doanh karaoke không đảm bảo quy định về ánh sáng, diện tích, cách âm phòng hát; không niêm yết công khai giá cả hàng hóa và dịch vụ tại cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch; kinh doanh dịch vụ TDTT không có chứng chỉ về chuyên môn; kinh doanh xuất bản phẩm không rõ nguồn gốc, dựng biển quảng cáo trái phép… Cá biệt có trường hợp có biểu hiện chống đối khi đoàn kiểm tra làm nhiệm vụ như: tìm cách hủy tang vật, không ký biên bản vi phạm hành chính… Trước thực trạng này, ngày 15-11-2012, UBND huyện Giao Thủy đã thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hoạt động văn hóa - thông tin và kinh doanh dịch vụ văn hóa - thông tin ở 84 cơ sở trên địa bàn huyện. Trong đó: 15 cơ sở kinh doanh karaoke; 2 cơ sở kinh doanh dịch vụ internet; 1 cơ sở kinh doanh băng đĩa; 3 cơ sở kinh doanh dịch vụ TDTT; 25 cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch; 3 cơ sở kinh doanh xuất bản phẩm; 5 cơ sở in, quảng cáo; 30 cơ sở kinh doanh dịch vụ viễn thông. Qua kiểm tra đoàn đã nhắc nhở 30 cơ sở, lập biên bản vi phạm hành chính để cảnh cáo 12 cơ sở; lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính 5 cơ sở 5 triệu đồng. Thông qua kiểm tra, cùng với việc phát hiện, xử lý, chấn chỉnh các trường hợp vi phạm, đoàn đã cung cấp các tài liệu pháp luật có liên quan quy định về hoạt động văn hoá công cộng, tuyên truyền, vận động, cung cấp biểu mẫu cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá - thông tin kê khai, đề nghị các cơ quan chức năng giải quyết một số thủ tục hành chính còn thiếu. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các hộ kinh doanh trên địa bàn chấp hành pháp luật trong kinh doanh dịch vụ văn hóa, góp phần xây dựng môi trường văn hóa an toàn, lành mạnh trên địa bàn huyện.
Để nâng cao công tác quản lý các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thông tin và du lịch, thời gian tới huyện Giao Thủy tiếp tục đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng khu du lịch biển Quất Lâm, triển khai dự án cải tạo khu vực ki-ốt bãi tắm Quất Lâm; công bố quy hoạch, triển khai các dự án đầu tư phát triển khu du lịch nghỉ dưỡng Giao Phong; triển khai lập quy hoạch phát triển du lịch sinh thái Vườn Quốc gia Xuân Thủy. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch, đảm bảo hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch phát triển theo hướng chuyên nghiệp, văn minh, đúng pháp luật, tích cực góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu cho ngân sách. Phấn đấu trong năm 2013, du lịch Giao Thủy đón 285.300 lượt khách tham quan, trong đó khách lưu trú 105.600 lượt người, hiệu suất sử dụng buồng, phòng cả năm đạt 45%; tổng doanh thu du lịch đạt 80 tỷ đồng, nộp ngân sách 4,3 tỷ đồng; thu hút 1.820 lao động. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành và cải cách hành chính của chính quyền các cấp. Triển khai Đề án thiết lập Cổng thông tin giao tiếp điện tử huyện Giao Thủy. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực văn hóa, TDTT, gia đình, du lịch, bưu chính, viễn thông, báo chí, in ấn, xuất bản, công nghệ thông tin; thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, chấn chỉnh hoạt động các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thông tin - truyền thông tạo môi trường văn hóa an toàn, lành mạnh trên địa bàn./.
Bài và ảnh: Việt Thắng
