GÓP Ý VÀO DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI): Cần điều chỉnh một số điểm để tăng tính khả thi cho Bảng giá đất

Góp ý vào các quy định về giá đất trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nhiều lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh đã đề xuất việc quy định mỗi năm ban hành một Bảng giá đất mới là việc khó vì dù có xác định kỹ thế nào cũng không hết các vị trí đất, khi mà trên thực tế vẫn tiếp tục phát sinh, hoàn thiện các tuyến đường mới, khu dân cư, khu đất mới. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh cũng kiến nghị nên quy định ban hành bảng giá đất định kỳ 3, 2 năm một lần và công bố công khai vào ngày 1 tháng 1 của năm đầu kỳ do giá đất theo thị trường nước ta dễ xuất hiện bong bóng, giá đất tăng nhanh và giảm nhanh. Bên cạnh đó, việc quy định UBND cấp tỉnh xây dựng và “trình HĐND” cùng cấp thông qua “hệ số điều chỉnh biến động giá đất” trước khi ban hành thì sẽ không đảm bảo tính kịp thời, hiệu quả khi thị trường bất động sản có biến động, bởi lẽ HĐND cấp tỉnh mỗi năm họp 2 lần mà theo dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lại quy định “bảng giá đất” ban hành hàng năm. 

Đồng thời, nhiều ý kiến nêu chung quan điểm Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nên điều chỉnh, bổ sung một số điểm để tăng tính khả khi, chặt chẽ cho bảng giá đất. Thứ nhất, Khoản 3 Điều 153 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bổ sung 7 trường hợp áp dụng bảng giá đất nhưng có 4 trường hợp (gồm tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân; tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; tính giá khởi điểm đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất) bị trùng với Mục a Khoản 2  Điều 155 về các trường hợp UBND tỉnh giao giá đất cụ thể đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết, thu hồi đất, xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức, xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh. Thứ hai, đề xuất điều chỉnh Khoản 3, Điều 155 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định đối với khu vực đã có bảng giá đất tới từng thửa đất theo vùng giá trị đất, giá thửa đất chuẩn thì việc định giá đất cụ thể được xác định theo bảng giá đất tại thời điểm định giá. Lý do cần điều chỉnh bởi hiện nay, thậm chí khoảng 10 năm nữa cả nước cũng chưa có dữ liệu Giá đất chuẩn, việc đưa vào Luật quy định này sẽ không khả thi trong thực tế cuộc sống.

Một nội dung khác là Điều 156 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định về Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể cấp tỉnh do UBND cấp tỉnh quyết định thành lập và giao Giám đốc Sở Tài chính làm Chủ tịch Hội đồng. Do Hội đồng thẩm định giá đất đóng vai trò xác định chế độ, chính sách để quyết định nhà đầu tư ưu tiên, vì vậy đề nghị điều chỉnh quy định giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc lãnh đạo UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể để đảm bảo việc quyết định nhà đầu tư ưu tiên được thực hiện ở mức độ tổng quát toàn tỉnh./.

Thanh Thúy (tổng hợp)