Chỉ thị của Ban TVTU về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh trong tình hình mới

Ngày 23/12/2024, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ Đặng Khánh Toàn đã ký ban hành Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban TVTU về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội (CSXH) trên địa bàn tỉnh trong tình hình mới.

Chỉ thị nêu rõ: sau 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng CSXH, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, vai trò nòng cốt là Ngân hàng CSXH cấp tỉnh, cấp huyện, hiệu quả các hoạt động tín dụng CSXH trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhận thức của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của tín dụng CSXH trong việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội của địa phương ngày càng sâu sắc, toàn diện hơn. Nguồn vốn tín dụng CSXH hàng năm có sự tăng trưởng cao, đặc biệt tỉnh và các huyện, thành phố đã quan tâm dành một phần nguồn vốn từ ngân sách địa phương để bổ sung nguồn vốn cho vay các đối tượng chính sách trên địa bàn. Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp làm tốt công tác ủy thác, tư vấn, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh, các điển hình tiên tiến, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng. Tín dụng CSXH đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện tốt mục tiêu về giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, quy mô nguồn vốn tín dụng CSXH của tỉnh còn hạn chế; tỷ trọng nguồn vốn uỷ thác từ ngân sách địa phương vẫn còn thấp; công tác tư vấn, hướng dẫn xây dựng, nhân rộng mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình ở một số nơi hiệu quả chưa cao; công tác kiểm tra, giám sát ở một số đơn vị có thời điểm còn chưa chặt chẽ; chất lượng tín dụng tại một số đơn vị cấp xã, tổ tiết kiệm và vay vốn chưa đồng đều...

Để tiếp tục phát huy tốt hơn nữa hiệu quả của tín dụng CSXH trên địa bàn tỉnh, Ban TVTU yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội của tỉnh, nhất là người đứng đầu quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm: Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín dụng CSXH, nhất là Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả của tín dụng CSXH trong giai đoạn mới (Chỉ thị số 39-CT/TW) đến toàn thể đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh; tạo sự thống nhất cao trong nhận thức về vị trí, vai trò của tín dụng CSXH. Qua đó khẳng định tín dụng CSXH là một giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc, góp phần quan trọng bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trong thực hiện các chương trình, mục tiêu quốc gia, các chính sách an sinh, xã hội, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thể hiện quan điểm của Đảng về phát triển bền vững, sáng tạo, bao trùm, phát triển kinh tế gắn với phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; lấy con người làm trung tâm, không để ai bị bỏ lại phía sau, là công cụ kinh tế thực hiện vai trò điều tiết của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; là động lực, nguồn lực để những người thụ hưởng CSXH tích cực, chủ động tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh, cải thiện cuộc sống.

Nâng cao vai trò của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội đối với tín dụng CSXH; Xác định tín dụng CSXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương. Các địa phương, đơn vị phối hợp với NHCSXH trong xây dựng, triển khai các chương trình tín dụng CSXH, lồng ghép với chương trình, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề. tạo việc làm, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tiêu thụ sản phẩm, xây dựng và nhân rộng mô hình, điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu quả. 

Nghiên cứu, đề xuất, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách tín dụng CSXH. Ưu tiên tập trung nguồn lực, đa dạng hoá các kênh huy động vốn để thực hiện các chương trình tín dụng CSXH, bảo đảm nguồn vốn hoạt động được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm cho Ngân hàng CSXH; ưu tiên bố trí đủ nguồn lực để Chi nhánh Ngân hàng CSXH tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 142/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của HĐND tỉnh "Quy định chính sách tín dụng ưu đãi giải quyết việc làm bền vững trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2024-2030" và các Đề án hỗ trợ vốn tín dụng CSXH trong giai đoạn tới. Phát triển Ngân hàng CSXH là định chế tài chính công, có khả năng tự chủ, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước, tập trung vào những lĩnh vực mà các tổ chức tài chính hoạt động theo nguyên tắc thị trường không thể đáp ứng hoặc chỉ đáp ứng được một phần.

Ban TVTU giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh và các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức nghiên cứu, quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và nội dung Chỉ thị này; Đảng đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn chỉ đạo thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện, các hoạt động nhận ủy thác trong quá trình thực hiện Chỉ thị; Đảng đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh vận động đóng góp vào Quỹ “Vì người nghèo" để bổ sung nguồn vốn cho tín dụng CSXH. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền về tín dụng CSXH, đặc biệt những chính sách tín dụng mới đến các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tín dụng CSXH để phát triển kinh tế, cải thiện thu nhập và chất lượng cuộc sống, thoát nghèo, vươn lên làm giàu trong bối cảnh mới./.

Đức Toàn