Quyết liệt thực hiện công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Phát huy kết quả là địa phương đi đầu cả nước từ việc thực hiện hiệu quả công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng khóa XII đã bám sát chủ trương, hướng dẫn của Trung ương, tiến hành khẩn trương, quyết liệt các đề án, phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị của tỉnh bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đồng chí Bí thư Huyện ủy Nam Trực trao Quyết định hợp nhất Ban Tuyên giáo Huyện uỷ và Ban Dân vận Huyện uỷ.

Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung nghiên cứu, đề xuất phương án sắp xếp tổ chức bộ máy bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả thuộc phạm vi quản lý. Với phương châm “Vừa chạy, vừa xếp hàng”, các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh không kể ngày nghỉ lễ, tết tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện để tổ chức xây dựng, hoàn thành phương án, đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy của khối đảng, chính quyền trong thời gian ngắn. Với quyết tâm chính trị cao, ngày 8/2/2025, Tỉnh ủy ban hành Đề án số 06-ĐA/TU về thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị tỉnh Nam Định. Ngày 17/2, Ban TVTU đã tổ chức công bố quyết định kết thúc hoạt động của 6 Đảng đoàn, 3 Ban cán sự đảng gồm: Đảng đoàn HĐND tỉnh; Đảng đoàn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Đảng đoàn Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh; Đảng đoàn Hội Nông dân tỉnh; Đảng đoàn Hội Cựu chiến binh tỉnh; Ban cán sự đảng UBND tỉnh; Ban cán sự đảng Toà án nhân dân tỉnh; Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh.

Ban TVTU cũng công bố Quyết định thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 trực thuộc Tỉnh ủy gồm các đảng bộ, chi bộ trong các cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của Tỉnh ủy, HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh và tổ chức đảng các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng ủy, các tổ chức chính trị - xã hội khối cơ quan Đảng tỉnh; Quyết định thành lập Đảng bộ UBND tỉnh gồm các tổ chức đảng trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp Nhà nước, cơ quan Trung ương đóng tại địa phương và tổ chức đảng các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng ủy các tổ chức chính trị - xã hội khối cơ quan UBND tỉnh. Việc thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, Đảng bộ UBND tỉnh là chủ trương lớn của Trung ương, của Tỉnh ủy nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”; đánh dấu chặng đường mới đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới. Cùng với thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh, Ban TVTU cũng đã Quyết định thành lập, kiện toàn nhân sự Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy. 

HĐND tỉnh cũng đã tổ chức kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất xem xét, quyết định những nội dung liên quan. Trong đó, quy định về chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. UBND tỉnh đã tổ chức việc công bố các quyết định về tổ chức, bộ máy và công tác cán bộ để các sở, ngành được thành lập và tổ chức lại theo Nghị quyết HĐND tỉnh khẩn trương triển khai ngay các thủ tục về sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; rà soát các nhiệm vụ, công việc, chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để các sở, ngành đi vào hoạt động từ 1/3/2025. Đồng chí Phạm Quang Ái, TUV, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: Để chuẩn bị các điều kiện bàn giao và sớm ổn định tổ chức bộ máy sau khi sắp xếp, tinh gọn, Sở Nội vụ đã ban hành hệ thống các văn bản hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong tỉnh căn cứ phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy cụ thể của cơ quan, đơn vị mình, tiếp tục thực hiện công tác bàn giao, tiếp nhận bàn giao hồ sơ, tài liệu, tài chính - ngân sách, tài sản công, con dấu; điều động và bổ nhiệm đối với công chức, viên chức, người lao động và các công việc phải thực hiện ngay sau sắp xếp liên quan đến việc ban hành quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở, ngành; việc phân bổ biên chế cho các phòng, ban, đơn vị; xây dựng, điều chỉnh đề án vị trí việc làm; thực hiện các công việc: bổ nhiệm ngạch, chức danh nghề nghiệp, nâng lương và các chế độ chính sách khác đảm bảo đầy đủ quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được liên tục, đúng quy định.

Đáng chú ý là trong quá trình thực hiện sắp xếp bộ máy, tỉnh đặc biệt quan tâm đến chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư. HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết về “Quy định chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nam Định”. Trong đó, hỗ trợ thêm 30% mức hỗ trợ chung đối với cán bộ nghỉ hưu trước tuổi. Đây là việc làm rất cần thiết nhằm ghi nhận, động viên những người đã gương mẫu, tiên phong trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, giúp cho việc tổ chức bộ máy tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương. 

Đi đôi với việc sắp xếp bộ máy, việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức cũng được triển khai, đồng bộ, công khai, trên cơ sở phát huy dân chủ, tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện. Để tạo đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động liên quan đến tinh giản bộ máy, các cơ quan, ban, ngành, địa phương đã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, phổ biến chính sách để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiểu rõ, tự nguyện viết đơn xin nghỉ hưu trước tuổi. Trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, trên địa bàn tỉnh hàng chục cán bộ, công chức, viên chức xin nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ công tác chờ nghỉ hưu và xin nghỉ việc để tạo thuận lợi cho việc sắp xếp tổ chức, bộ máy của tỉnh. Trong đó tiêu biểu như đồng chí Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ 54 tuổi đã tự nguyện viết đơn xin nghỉ hưu trước tuổi; 7 đồng chí trong Ban thường vụ Đảng uỷ Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh tự nguyện xin nghỉ (trong đó có đồng chí Bí thư Đảng ủy, 2 đồng chí Phó Bí thư Đảng ủy) để tạo điều kiện thuận lợi cho việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức... Ngoài ra, có nhiều đồng chí ở các cơ quan, đơn vị, địa phương từ cấp trưởng sẵn sàng nhận nhiệm vụ cấp phó khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.

Với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, cách làm đồng bộ, thống nhất, đến ngày 21/2, tỉnh và các huyện, thành phố đã hoàn thành công bố các nghị quyết, quyết định về sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức đảng và công tác cán bộ, bảo đảm đúng thời gian quy định của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng (khoá XII). Kết quả ở khối Đảng, đã hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy. Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; Đảng bộ Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; chuyển Đảng bộ Tổng Công ty Cổ phần Dệt may Nam Định trực thuộc Tỉnh ủy thành Đảng bộ cơ sở về trực thuộc Thành ủy Nam Định. Kết thúc hoạt động và chuyển chức năng, nhiệm vụ của 6 Đảng đoàn, 3 Ban cán sự đảng về Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh. Khối chính quyền hợp nhất 10 sở, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối với 5 sở, sau khi sắp xếp còn 12 sở, ngành, giảm 5 sở, ngành. Ở các huyện và thành phố Nam Định đều tiến hành sáp nhập Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành uỷ, Huyện uỷ; thành lập, tổ chức lại, duy trì 9 phòng chuyên môn và tương đương, gồm các Phòng: Nội vụ; Tài chính - Kế hoạch; Giáo dục và Đào tạo; Nông nghiệp và Môi trường; Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Tư pháp; Văn hóa, Khoa học và Thông tin. Hiện nay, các tổ chức, cơ quan, đơn vị được hình thành mới đã tích cực thực hiện các thủ tục theo quy định để đi vào hoạt động ngay từ 1/3, đảm bảo thông suốt, không để ngắt quãng công việc, khoảng trống về thời gian, không để trống về địa bàn, lĩnh vực; không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của người dân và doanh nghiệp.

Từ quyết tâm hiện thực hoá chủ trương lớn của Trung ương, Nam Định đã sẵn sàng đưa bộ máy mới vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu xây dựng hệ thống chính trị "tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả", thúc đẩy cải cách hành chính mạnh mẽ, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân, là động lực quan trọng nhằm góp phần cùng cả nước vững vàng bước vào kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh.

Bài và ảnh: Văn Trọng