Phát biểu của đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh tại kỳ họp

- Kính thưa đồng chí Bí thư Tỉnh ủy!

- Kính thưa Chủ tọa kỳ họp!

- Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu tham dự kỳ họp!

- Thưa toàn thể Nhân dân!

Trước hết, thay mặt UBND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tích cực thảo luận, tham gia đóng góp vào các báo cáo, đề án của UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Hầu hết các ý kiến đều đánh giá cao sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, Nhân dân và những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực của tỉnh ta. Đồng thời các đại biểu cũng chia sẻ những khó khăn và chỉ ra những tồn tại, hạn chế; tôi xin tiếp thu và làm rõ hơn một số nội dung trong báo cáo và đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.

I. MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU TRONG NĂM 2024

Năm 2024, trong bối cảnh tình hình xung đột địa chính trị trên thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, kéo dài; giá một số nguyên liệu tăng cao; thiên tai bão lũ nhất là cơn bão số 3 (bão Yagi) và mưa lũ sau bão đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của Nhân dân. Thực hiện các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; ngay từ những ngày đầu năm, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã bám sát tình hình thực tiễn, tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương quyết tâm khắc phục mọi khó khăn, thách thức, chủ động, linh hoạt, hành động quyết liệt, khoa học, hiệu quả; cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, người dân và doanh nghiệp nên kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và duy trì tăng trưởng tích cực so với cùng kỳ với 14/14 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, cụ thể như sau:

1. Về phát triển kinh tế

Kinh tế tiếp tục có bước phát triển cả về quy mô và chất lượng tăng trưởng; các chỉ tiêu kinh tế đạt mức tăng trưởng khá so với năm 2023, một số chỉ tiêu cao hơn bình quân chung của cả nước. Tổng sản phẩm GRDP ước tăng 10,01% (đứng thứ 9 toàn quốc, thứ 4 vùng đồng bằng sông Hồng); Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước tăng 18%; Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 14,5%; Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng xã hội ước tăng 13,8%.

2. Nam Định là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với số lượng lớn, gồm sáp nhập huyện Mỹ Lộc vào thành phố Nam Định, thành lập 03 phường, 77/226 (34%) đơn vị cấp xã thuộc diện phải sắp xếp (sau sắp xếp giảm 51 đơn vị hành chính cấp xã). Các đơn vị sau sắp xếp đã đi vào hoạt động ổn định từ 01/9/2024. Đây là kết quả của sự chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là sự quan tâm, ủng hộ rất lớn của cử tri, Nhân dân tỉnh nhà.

3. Cả hệ thống chính trị vào cuộc, tích cực chủ động trong công tác ứng phó, khắc phục hậu quả siêu bão YAGI (bão số 3) và mưa lũ sau bão. Nam Định tiếp tục là điểm sáng trong cả nước về xây dựng nông thôn mới (NTM). Huyện Giao Thủy đã được Thủ tướng Chính phủ Quyết định công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2023 và đang tiếp tục tập trung xây dựng NTM kiểu mẫu.

4. Với tinh thần "Vượt nắng thắng mưa", "3 ca, 4 kíp", "xuyên ngày nghỉ, ngày lễ, Tết", các dự án trọng điểm của tỉnh đang được tích cực triển khai thực hiện, có dự án đã hoàn thành đưa vào hoạt động phát huy hiệu quả đầu tư tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, như:

- Hoàn thành tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định, dự án đường dây 500kV đoạn qua tỉnh Nam Định, cầu Bến mới nối tỉnh Nam Định với tỉnh Ninh Bình; cơ bản hoàn thành thi công Tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (ĐT.490) (giai đoạn 2)…

- Đẩy nhanh tiến độ Dự án tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển; Hợp long Dự án xây dựng cầu vượt sông Đáy nối tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định, Dự án xây dựng cầu qua sông Đào; đẩy nhanh tiến độ Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định…

- Triển khai thủ tục các dự án trọng điểm như: Dự án nâng cấp hệ thống thủy lợi tỉnh Nam Định thích ứng biến đổi khí hậu vay vốn ADB; Dự án đường cao tốc Phủ Lý – thành phố Nam Định (CT11); Phối hợp với tỉnh Thái Bình triển khai dự án cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Nam Định, Thái Bình (CT08); phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải hoàn thiện báo cáo tiền khả thi dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, dự án cầu Ninh Cường.

- Hạ tầng các khu, cụm công nghiệp tiếp tục được tập trung triển khai; Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư Khu công nghiệp Trung Thành, huyện Ý Yên,... Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định; Hoàn thành lập quy hoạch Khu công nghiệp Hải Long, huyện Giao Thủy; Khu công nghiệp Nam Hồng, huyện Nam Trực; Khu công nghiệp Minh Châu, huyện Nghĩa Hưng; Khu công nghiệp Xuân Kiên, huyện Xuân Trường. Khởi công đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp Giao Thiện, huyện Giao Thủy và cụm công nghiệp Tân Thịnh, huyện Nam Trực.

5. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 14.000 tỷ đồng, gấp 2,4 lần số thu năm 2020, vượt xa mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX

Ngay từ đầu năm, xác định chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước là chỉ tiêu pháp lệnh; UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt công tác thu nộp ngân sách Nhà nước, các Tổ công tác của UBND tỉnh thường xuyên làm việc với các địa phương để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác thu ngân sách, đấu giá quyền sử dụng đất. Với sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, các ngành, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2024 ước đạt 14.000 tỷ đồng. Trong đó, một số địa phương được đánh giá sẽ đạt kết quả tốt là thành phố Nam Định, các huyện Hải Hậu, Giao Thủy, Nghĩa Hưng, Nam Trực,…

6. Vị thế, uy tín, môi trường đầu tư của tỉnh ngày càng được nâng cao,  Nam Định đang trở thành điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước.

Tại Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh đã trao Quyết định, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 07 nhà đầu tư, với tổng số vốn đăng ký và cam kết đầu tư gần 420 triệu USD; ký kết Biên bản ghi nhớ với các nhà đầu tư lớn như: VSIP, Tập đoàn Flamingo, Công ty TNHH Gulf Energry,... Từ đầu năm đến nay, đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 73 dự án (bao gồm 41 dự án đầu tư trong nước và 32 dự án FDI) với tổng số vốn đăng ký khoảng 9.300 tỷ đồng và 250 triệu USD. Đã có một số nhà máy sản xuất công nghiệp lớn bắt đầu đi vào sản xuất như: Nhà máy dệt nhuộm Top Textiles của Tập đoàn Toray tại Khu công nghiệp Dệt may Rạng Đông; Nhà máy sản xuất máy tính của Tập đoàn Quanta tại Khu công nghiệp Mỹ Thuận…

7. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước được nâng lên, công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh; Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số tiếp tục đạt được kết quả tích cực.

- Hoạt động chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả theo đúng quy chế làm việc, quy định của pháp luật và chỉ đạo của cấp trên. Lãnh đạo UBND tỉnh tích cực làm việc trực tiếp với các đơn vị, địa phương để kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, nhất là trong triển khai các dự án trọng điểm và công tác thu tiền sử dụng đất. Công tác kiểm tra, giám sát được chỉ đạo quyết liệt.

- Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Chỉ số cải cách hành chính được nâng lên; Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh; Chỉ số đánh giá về chuyển đổi số của tỉnh luôn duy trì nằm trong tốp khá của cả nước. Chất lượng cung cấp Dịch vụ công.

8. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện và đạt được những thành tựu mới

An sinh xã hội được đảm bảo; các cấp, các ngành đã tổ chức tốt các ngày lễ lớn, các hoạt động thăm, tặng quà đối tượng chính sách, người có công, thân nhân liệt sĩ, người nghèo, người cao tuổi, đối tượng bảo trợ xã hội trong dịp Tết Nguyên đán, ngày Thương binh - Liệt sĩ.  Ngành Giáo dục và Đào tạo giữ vững thành tích gần 30 năm nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. Thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả tích cực tại các giải thể thao quốc gia; câu lạc bộ bóng đá Thép Xanh Nam Định giành chức vô địch Giải bóng đá quốc gia V-league 2024 (sau 39 năm) và lần đầu tiên đạt Siêu cúp Bóng đá quốc gia 2024. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân và phòng, chống dịch bệnh.

9. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững

An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu, đảm bảo, công khai, công bằng, đúng luật. Công tác đấu tranh, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội được tăng cường, trật tự an toàn giao thông được triển khai tích cực. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân được quan tâm thực hiện. Tập trung giải quyết các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng để triển khai các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện.

Những kết quả đạt được trong năm 2024, tiếp tục tăng cường, củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và kỳ vọng vào sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn khó khăn, hạn chế, tồn tại như báo cáo đã nêu và ý kiến của các đại biểu đã chỉ ra. Nguyên nhân của hạn chế, tồn tại có nguyên nhân chủ quan, có nguyên nhân khách quan. Thay mặt UBND tỉnh, tôi xin nghiêm túc tiếp thu và tập trung chỉ đạo, có giải pháp khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thời gian tới.

II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, kỷ niệm 95 năm thành lập Đảng, 80 năm thành lập nước, là năm tiến hành Đại hội đảng các cấp và là năm cuối thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.

Với hệ thống kết cấu hạ tầng ngày càng hoàn thiện, đồng bộ, hiện đại; tình hình an ninh, chính trị - xã hội ổn định; các quy hoạch lớn đã hoàn thành, môi trường đầu tư ngày một cải thiện và nâng cao, công tác xây dựng NTM tiếp tục phát huy hiệu quả, đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn không ngừng được nâng lên, diện mạo nông thôn ngày một khang trang tiệm cận với đô thị... sẽ là những thời cơ để phát triển và hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025 đã đề ra.

Để phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025 cũng như cả nhiệm kỳ 2020-2025; UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố chủ động, có giải pháp tích cực thực hiện tốt các nhiệm vụ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

1. Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh. Tổ chức chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng; triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bám sát thực tiễn, kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trên tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung”.

2. Tổ chức quản lý và thực hiện tốt các quy hoạch đã được phê duyệt. Tiếp tục rà soát hoàn thiện hệ thống các quy hoạch đồng bộ, chất lượng, tuân thủ nguyên tắc quy hoạch cấp dưới phù hợp với quy hoạch cấp trên. Triển khai các thủ tục, công việc tiếp theo sau khi Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

3. Tập trung hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng trọng điểm của tỉnh, các dự án trọng điểm quốc gia đi qua địa bàn tỉnh. Kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, chủ động nguồn nguyên vật liệu phục vụ các công trình, dự án. Tiếp tục đẩy nhanh thủ tục đầu tư, tiến độ xây dựng hạ tầng các khu, cụm công nghiệp để sớm thu hút các nhà đầu tư thứ cấp theo đúng chủ trương, quan điểm thu hút đầu tư của tỉnh.

4. Thực hiện hiệu quả, thực chất cơ cấu lại các ngành sản xuất, dịch vụ gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu. Tiếp tục thực hiện chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) theo quy mô sản xuất hàng hóa lớn gắn với xây dựng thương hiệu. Tập trung thu hút, phát triển các ngành công nghiệp có công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng cao, phát triển xanh, bền vững. Tăng cường các hoạt động xúc tiến thu hút nhà đầu tư thứ cấp vào các khu, cụm công nghiệp; tích cực hỗ trợ các dự án đang triển khai trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại huyện Nghĩa Hưng,… Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, thông tin thị trường, kích cầu tiêu dùng; thúc đẩy phân phối hàng hóa qua nền tảng số, thương mại điện tử. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xây dựng và quảng bá thương hiệu, tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu, tiêu thụ sản phẩm.

5. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, đất đai; bảo vệ, cải thiện môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu

Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nâng cao chất lượng xây dựng và triển khai thực hiện hiệu quả quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quản lý, giám sát chặt chẽ việc khai thác khoáng sản, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường theo đúng quy định; kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định. Đẩy mạnh xã hội hóa để thực hiện thu gom, xử lý nước thải, rác thải tập trung tại khu vực nông thôn; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án Nhà máy xử lý rác thải tại xã Mỹ Lộc, thành phố Nam Định. Chủ động, sẵn sàng các phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm “4 tại chỗ”. Quản lý chặt chẽ việc khai thác cát trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

6. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước và chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp

Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, Đề án 06 gắn với đảm bảo an toàn thông tin mạng hướng tới phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thúc đẩy chuyển đổi số trên các lĩnh vực. Tập trung thực hiện các nhiệm vụ giải pháp nâng điểm số, thứ hạng của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh. Giữ vững và nâng cao chất lượng quản trị dịch vụ công trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp Dịch vụ công của tỉnh.

7. Tăng cường công tác quản lý thu, chi ngân sách, điều hành ngân sách chặt chẽ, hiệu quả, công khai, minh bạch

Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2025, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn năm 2025 là 15.500 tỷ đồng. Các cấp, các ngành điều hành chi ngân sách theo dự toán được duyệt và các quy định của Nhà nước. Hoàn thành xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 để triển khai thực hiện theo quy định. Thực hiện nghiêm các quy định về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; giải ngân vốn đầu tư công. Kiểm soát chặt chẽ việc quản lý, sử dụng tài sản công; quản lý tài chính theo quy định.

8. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo đảm gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân

Quan tâm thực hiện tốt các chính sách đối với người có công, thân nhân người có công theo quy định. Nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông để giữ vững thành tích là tỉnh nằm trong tốp dẫn đầu toàn quốc về chất lượng giáo dục. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với nhu cầu của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là năng lực khám, chữa bệnh và y tế dự phòng gắn với phát triển bảo hiểm y tế toàn dân. Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá, thể thao, các chương trình nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu thông tin, giải trí của nhân dân; tiếp tục duy trì thành tích của thể thao thành tích cao. Chú trọng xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh ở cơ quan, đơn vị, thôn, xóm, tổ dân phố để mỗi gia đình, người dân được hạnh phúc ở nơi sinh sống, học tập và làm việc.

9. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh công tác phân cấp, phân quyền

- Các cấp, các ngành tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và các Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI nhiệm kỳ 2025-2030.

- Triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Sớm hoàn thành phương án sắp xếp mô hình tổ chức bộ máy của UBND tỉnh, các sở, ngành, cơ quan đơn vị theo chỉ đạo của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Tập trung nâng cao năng lực tổ chức thực thi chính sách, pháp luật (đặc biệt là các quy định pháp luật mới ban hành), nâng cao trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, công khai với người dân và với cơ quan cấp trên trong thực hiện nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

10. Đảm bảo An ninh - Quốc phòng

Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương. Tập trung phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Thực hiện quyết liệt các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, nỗ lực kiềm chế, giảm tai nạn giao thông. Tiếp tục quan tâm làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ sở.

Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Nhân dân!

Những nội dung, vấn đề mà đại biểu, cử tri quan tâm, kiến nghị, chất vấn tại các kỳ họp trước, UBND tỉnh đã tiếp thu và chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị liên quan xem xét, giải quyết và đã gửi báo cáo kết quả thực hiện tới các đại biểu. Qua đó có nhiều kiến nghị đã được giải quyết, có kiến nghị đang trong quá trình thực hiện, có kiến nghị cần thời gian và nguồn lực để thực hiện. Thời gian tới UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung xem xét, giải quyết những kiến nghị tại kỳ họp này và các kiến nghị đang giải quyết, nhất là những kiến nghị chính đáng, liên quan đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp.  

Các nội dung, vấn đề mà đại biểu, cử tri quan tâm, kiến nghị tại kỳ họp này, thay mặt UBND tỉnh tôi xin tiếp thu và báo cáo, làm rõ một số nội dung như sau:   

1. Tập trung hoàn thành mục tiêu xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra  

Với quan điểm xuyên suốt của Trung ương cũng như của tỉnh xác định xây dựng NTM là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục và không có điểm dừng. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đặt ra mục tiêu đến năm 2025 có ít nhất 50% số xã, thị trấn trở lên đạt chuẩn NTM nâng cao, 25% số xã, thị trấn trở lên đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và 50% số huyện đạt chuẩn NTM nâng cao, huyện Hải Hậu được công nhận huyện NTM kiểu mẫu, tại thời điểm Đại hội đây là mục tiêu phấn đấu rất cao.

Sau 04 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, với sự đoàn kết, đồng thuận, sáng tạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sự đồng tình ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân; tỉnh ta đã đạt được những kết quả rất quan trọng, đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn không ngừng được nâng lên, diện mạo nông thôn ngày một khang trang tiệm cận với đô thị. Tỉnh Nam Định được Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia đánh giá là một trong những tỉnh thực hiện tốt Chương trình xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu; đến nay, huyện Giao Thủy đã được Thủ tướng Chính phủ Quyết định công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2023, sau sáp nhập, toàn tỉnh có 157/161 (đạt 97,5%) xã, thị trấn đạt chuẩn NTM nâng cao (vượt kế hoạch đề ra) và 41/146 (đạt 28,1%) xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

Tuy nhiên, tiến độ xây dựng NTM kiểu mẫu ở một số đơn vị còn chậm; phong trào xây dựng NTM tại một số địa phương có dấu hiệu chững lại; xây dựng NTM nâng cao ở các huyện, NTM kiểu mẫu tại huyện Hải Hậu gặp nhiều khó khăn, chưa đảm bảo theo kế hoạch.

Để đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vượt mục tiêu xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu theo các tiêu chí của giai đoạn 2021-2025 một cách thực chất và bền vững, cụ thể là trên 30% số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, huyện Giao Thủy đạt chuẩn NTM kiểu mẫu năm 2024, các huyện Xuân Trường, Nam Trực, Trực Ninh, Hải Hậu đạt chuẩn NTM nâng cao, phấn đấu đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương vào điều kiện thực tiễn của tỉnh để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu với tinh thần, trách nhiệm cao nhất.   

- Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân trong xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu. Biểu dương, khen thưởng, tôn vinh các điển hình tiên tiến trong xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu.

- Rà soát các tiêu chí xây dựng NTM nâng cao của từng huyện, có giải pháp kịp thời để hoàn thành kế hoạch xây dựng NTM đã đặt ra.

- Đối với mục tiêu xây dựng huyện Giao Thuỷ đạt chuẩn NTM kiểu mẫu nổi trội về lĩnh vực Giáo dục:  

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ngành liên quan, Huyện ủy, UBND huyện Giao Thủy bám sát các nội dung theo Kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1996/QĐ-UBND ngày 24/9/2024, thường xuyên kiểm điểm tiến độ triển khai các công việc và kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động cập nhật các thông tin, hướng dẫn của Trung ương về tiêu chí huyện NTM kiểu mẫu để kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ huyện Giao Thủy hoàn thiện hồ sơ theo quy định, hoàn thành trong tháng 01/2025.

- Đối với mục tiêu xây dựng huyện Hải Hậu đạt chuẩn NTM nâng cao, kiểu mẫu:

Yêu cầu huyện Hải Hậu tập trung rà soát các tiêu chí huyện NTM nâng cao, kiểu mẫu để có lộ trình triển khai thực hiện. Sở Kế hoạch và Đầu tư, huyện Hải Hậu tập trung đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ dự án Nhà máy nước sạch Hải Minh đảm bảo tiến độ theo đúng quyết định phê duyệt chủ trương của UBND tỉnh; đẩy nhanh tiến độ thực hiện thủ tục đầu tư dự án Nhà máy nước sạch Hải Trung.

- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các huyện tổ chức rà soát, lựa chọn các xã, thị trấn có điều kiện để tập trung chỉ đạo thực hiện xây dựng các tiêu chí NTM kiểu mẫu. Tập trung hướng dẫn, hỗ trợ các huyện Xuân Trường, Nam Trực, Trực Ninh đạt chuẩn NTM nâng cao, kiểu mẫu. Khẩn trương hoàn thành đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn NTM nâng cao, kiểu mẫu đối với các xã, thị trấn mới sau sắp xếp, sáp nhập theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng khoa học công nghệ. Tăng cường công tác chuyển đổi số khu vực nông thôn gắn với xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số và giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp. Quan tâm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn theo hướng đồng bộ, hiện đại gắn với đô thị hóa nông thôn. Khuyến khích thu hút đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý rác tập trung liên vùng, liên huyện theo quy hoạch.     

- Tiếp tục phát huy vai trò của người dân, cộng đồng, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc quản lý, bảo vệ, làm đẹp cảnh quan môi trường nông thôn. Phát động thường xuyên, liên tục phong trào toàn dân tham gia xây dựng nông thôn “Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp”, để phong trào thực sự trở thành nếp sống, thói quen của người dân ở các thôn, xóm, tổ dân phố. Chú trọng nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người dân khu vực nông thôn; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, nếp sống văn minh, gia đình, cơ quan, tổ chức văn hóa.    

- Tiếp tục củng cố, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh từ cơ sở; nâng cao năng lực bộ máy quản lý Nhà nước, đổi mới phương thức quản lý, đẩy mạnh cải cách hành chính; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp ở nông thôn. Tăng cường đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng nông thôn bình yên, đoàn kết, đồng thuận, kỷ cương. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm thực thi pháp luật để người dân sống, làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

- Về nguồn lực xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu:

Yêu cầu UBND các huyện, thành phố tiếp tục tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM đã được phân bổ (đến nay tỷ lệ giải ngân mới đạt khoảng 50%) và lồng ghép với nguồn kinh phí theo cơ chế hỗ trợ xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu theo Nghị quyết của HĐND tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác. Huy động nội lực từ địa phương mình và từ nguồn lực xã hội hóa để triển khai thực hiện theo phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ" và “Dân cần - dân biết - dân bàn - dân làm - dân giám sát - dân hưởng thụ".

2. Tập trung hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là các dự án trọng điểm quốc gia, trọng điểm của tỉnh

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tập trung mọi nguồn lực khẩn trương triển khai các dự án, công trình trọng điểm của Trung ương và của tỉnh. Trong đó một số dự án quan trọng đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư; nhiều dự án đã khởi công và đang tích cực triển khai thực hiện. Việc sớm hoàn thành các công trình trọng điểm có ý nghĩa quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, vì vậy yêu cầu về tiến độ triển khai trong năm 2025, như sau:

- Hoàn thành và đưa vào vận hành trước Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI đối với các dự án: Dự án tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển; giai đoạn II Dự án xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; cầu vượt sông Đáy; cầu qua sông Đào và đường trục phía Nam thành phố Nam Định; Bệnh viện Đa khoa tỉnh,... 

- Tập trung hoàn thiện các thủ tục đầu tư để khởi công trước Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI Dự án Nâng cấp hệ thống thủy lợi tỉnh Nam Định thích ứng biến đổi khí hậu vay vốn ADB; Tập trung giải phóng mặt bằng, phối hợp với các đơn vị để khởi công các dự án: Tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Nam Định; cầu Ninh Cường,...

- Đẩy nhanh thủ tục dự án Xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11), giai đoạn 1 từ thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đến thành phố Nam Định.   

- Tập trung hỗ trợ, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư ngoài ngân sách, như: Khởi công Khu công nghiệp Trung Thành; hoàn thiện các thủ tục để được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các Khu công nghiệp: Hải Long (Giao Thủy), Xuân Kiên (Xuân Trường), Nam Hồng (Nam Trực), Minh Châu (Nghĩa Hưng)... Khởi công các dự án thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện tại huyện Nghĩa Hưng.

Để đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện các dự án trọng điểm theo tinh thần trên, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các dự án trọng điểm

- Các Chủ đầu tư, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xác định triển khai thực hiện các dự án trọng điểm là nhiệm vụ chính trị quan trọng cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền; chủ động theo dõi, đôn đốc đẩy nhanh hoàn thiện các thủ tục đầu tư và tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm theo yêu cầu tiến độ.

- Các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, các chủ đầu tư thường xuyên phối hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà thầu thi công trong quá trình thi công các dự án theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 112/CĐ-TTg ngày 06/11/2024 về tập trung giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, dừng thi công, khẩn trương triển khai, hoàn thành, đưa vào sử dụng chống lãng phí, thất thoát.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là về trình tự thủ tục, hồ sơ, công tác lựa chọn nhà thầu, thời gian thực hiện hợp đồng, thanh toán, quyết toán; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng cơ bản theo đúng quy định.

b) Về công tác giải phóng mặt bằng

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc triển khai công tác giải phóng mặt bằng; xác định công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cấp ủy, chính quyền nơi có dự án, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó đề cao vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương của Đảng, quy định, chính sách của Nhà nước và của tỉnh về đất đai, chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và lợi ích, hiệu quả của các dự án đầu tư trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân.

- Các Sở Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính kịp thời hướng dẫn các huyện, thành phố thực hiện các quy định mới của Luật Đất đai liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng; kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền.

- Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai và xác định nguồn gốc đất đai; việc xác định giá đất và bố trí tái định cư phải đảm bảo công bằng, công khai, đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân khi bị thu hồi đất.

UBND tỉnh kêu gọi Nhân dân trong vùng dự án đồng thuận, phối hợp cùng cấp ủy, chính quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, vì sự phát triển chung của tỉnh và vì sự phát triển của chính địa phương mình đang sinh sống.

c) Đảm bảo đủ nguồn vốn cho các dự án trọng điểm

- Các sở, ngành, huyện, thành phố tập trung thực hiện nghiêm Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch đầu tư công năm 2025 được HĐND tỉnh phê duyệt và điều chỉnh tại kỳ họp này; triển khai quyết liệt các giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước năm 2025, nhất là chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất, xác định rõ đây là chỉ tiêu pháp lệnh, là trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.

- Các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo khẩn trương triển khai các thủ tục đầu tư, đôn đốc tiến độ công tác giải phóng mặt bằng, thi công các dự án đầu tư hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung đã có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư; tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ngay từ những tháng đầu năm 2025 đối với các khu đất đã đủ điều kiện theo quy định.   

- Căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển nhà ở, các huyện, thành phố chỉ đạo triển khai thủ tục đầu tư các dự án đầu tư hạ tầng các khu đô thị, khu dân cư tập trung có trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc tiến độ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án đầu tư hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung trên địa bàn tỉnh.

3. Kế hoạch đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030

Tiếp tục xác định xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại là một trong ba đột phá chiến lược, động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện quy định của Luật Đầu tư công, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 08/8/2024 về việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, trên cơ sở Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, UBND tỉnh báo cáo dự kiến định hướng đầu tư cơ sở hạ tầng giai đoạn 2026-2030, như sau:

3.1. Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030

a) Về Quan điểm, nguyên tắc

- Quán triệt nguyên tắc, thứ tự ưu tiên bố trí, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để dẫn dắt, khai thác tối đa các nguồn lực của các thành phần kinh tế khác. Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm để triển khai những nhiệm vụ, công trình, dự án lớn, đẩy nhanh tiến độ hoàn hiện cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại; không bố trí vốn dàn trải, manh mún.

- Các dự án đầu tư phải phù hợp với Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1729/QĐ-TTg ngày 29/12/2023 và các quy hoạch khác đã được phê duyệt.

- Quy hoạch chung thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1422/QĐ-TTg ngày 17/9/2020; Khi đến kỳ điều chỉnh theo quy định, yêu cầu thành phố Nam Định phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất các nội dung điều chỉnh để tạo không gian phát triển mới cho thành phố Nam Định.

- Tập trung lập dự án, bố trí vốn để sớm khởi công, đầu tư xây dựng một số dự án giao thông trọng điểm có tính kết nối, có tác động lan tỏa, tạo không gian phát triển mới, như: Tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh Nam Định, Thái Bình (CT.08); đường cao tốc Hà Nam - Nam Định (CT.11) giai đoạn 1; Tuyến đường bộ mới từ thành phố Nam Định đến Cao Bồ, huyện Ý Yên để giảm tải cho Quốc lộ 10; Cầu qua sông Đào nối từ đường Trần Nhật Duật đến đường Lạc Long Quân của thành phố Nam Định với quy mô to, đẹp xứng đáng với tầm vóc của thành phố Nam Định…

Xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng đê, kè, thủy lợi phục vụ các mục tiêu phòng chống thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, đảm bảo an toàn và thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, như: Dự án Nâng cấp hệ thống thuỷ lợi tỉnh Nam Định thích ứng biến đổi khí hậu sử dụng vốn vay của ADB, với tổng mức đầu tư khoảng 3.000 tỷ đồng.

Tiếp tục đầu tư đồng bộ theo khả năng cân đối vốn cho các ngành, lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội, như: Xây dựng mới Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong; Xây dựng mới nhà điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Đa khoa huyện Hải Hậu, các bệnh viện tuyến huyện. Các dự án phục vụ chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, cải cách hành chính; dự án đảm bảo quốc phòng - an ninh,...

b) Về nguồn lực thực hiện kế hoạch đầu tư công

- Nguồn vốn thực hiện chủ yếu từ nguồn thu tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Để có cơ sở lập kế hoạch giai đoạn 2026-2030, dự kiến cơ chế phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi tiền sử dụng đất giai đoạn 2026-2030 theo Nghị quyết của HĐND tỉnh đã thông qua cho giai đoạn 2021-2025.

- Yêu cầu các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo triển khai các dự án đầu tư hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung đã có trong danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Rà soát, đề xuất danh mục các dự án đầu tư hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung của giai đoạn 2026-2030.

- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh về kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2026-2030; triển khai thủ tục các dự án phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội theo đúng Quy hoạch tỉnh và quy định của Luật Nhà ở.  

3.2. Đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự án ngoài ngân sách, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước 

a) Tập trung thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ gắn với phát triển đô thị tại các khu vực có tiềm năng, thế mạnh theo quy hoạch. Hình thành 04 cực tăng trưởng quan trọng đó là: Thành phố Nam Định, khu vực huyện Ý Yên, khu vực Rạng Đông – Thịnh Long, khu vực huyện Giao Thủy. 

b) Tập trung hoàn thành hạ tầng các khu, cụm công nghiệp

+ Hoàn thành đầu tư hạ tầng, sớm lấp đầy nhà đầu tư thứ cấp Khu công nghiệp Mỹ Thuận; Khu công nghiệp Bảo Minh mở rộng; các cụm công nghiệp Yên Bằng (Ý Yên), Thanh Côi (Vụ Bản), Giao Thiện (Giao Thủy), Tân Thịnh (Nam Trực).   

+ Khởi công, triển khai đầu tư hạ tầng và sớm thu hút nhà đầu tư thứ cấp Khu công nghiệp Trung Thành, Khu công nghiệp Hồng Tiến (Ý Yên), Khu công nghiệp Xuân Kiên (Xuân Trường), Khu công nghiệp Nam Hồng (Nam Trực), Khu công nghiệp Hải Long (Giao Thủy), Khu công nghiệp Minh Châu (Nghĩa Hưng)... Các cụm công nghiệp: Mỹ Thuận thành phố Nam Định; Thắng Cường huyện Ý Yên.

+ Triển khai các thủ tục, thu hút nhà đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp theo quy hoạch tỉnh đến năm 2030, gồm: Khu công nghiệp Thắng Lợi (Vụ Bản), Khu công nghiệp Thượng Thành (Xuân Trường), Khu công nghiệp Lạc Xuân (Giao Thủy), Khu công nghiệp Thịnh Tân (Giao Thủy) và các cụm công nghiệp theo quy hoạch.

c) Về phát triển Khu kinh tế Ninh Cơ  

- Sau khi được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ; khẩn trương lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết, đầu tư cơ sở hạ tầng; xây dựng cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư vào Khu kinh tế.

- Định hướng xây dựng và phát triển Khu kinh tế Ninh Cơ trở thành khu kinh tế đa ngành, đa chức năng, là trọng điểm phát triển có tính đột phá, dẫn dắt cho kinh tế tỉnh Nam Định; một cực phát triển quan trọng và trung tâm giao thương quốc tế gắn với phát triển đô thị, công nghiệp, du lịch, thương mại, cảng biển lớn của tỉnh và tiểu vùng Nam đồng bằng sông Hồng.

- Ưu tiên thu hút các doanh nghiệp lớn, các công ty đa quốc gia có công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, tạo ra giá trị gia tăng cao làm đầu tàu cho sự phát triển. Hoàn thành đầu tư hạ tầng, sớm lấp đầy nhà đầu tư thứ cấp Khu công nghiệp Dệt may Rạng Đông. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, phối hợp với nhà đầu tư để triển khai và sớm đưa vào hoạt động các dự án thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện tại huyện Nghĩa Hưng. Thu hút đầu tư triển khai các dự án theo quy hoạch để tạo đột phá về phát triển kinh tế như: Tổng kho khí LNG, Nhà máy điện khí LNG, cảng biển; các dự án hạ tầng thương mại, dịch vụ, du lịch, trung tâm logistics...   

- Nghiên cứu xây dựng khu phi thuế quan và các cơ chế, chính sách theo quy định đảm bảo minh bạch, thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Nhân dân!

Thay mặt UBND tỉnh, một lần nữa tôi xin cảm ơn sự quan tâm của các vị đại biểu HĐND tỉnh và cử tri toàn tỉnh. Đồng thời, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm, triển khai ngay các nghị quyết của kỳ họp và nghiêm túc tiếp thu, tập trung giải quyết những kiến nghị của đại biểu HĐND tỉnh, ý kiến, kiến nghị của cử tri đã nêu có liên quan đến ngành mình, địa phương mình.

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm đánh dấu những cột mốc của đất nước, của tỉnh; là năm quyết định nền tảng, nội lực để xây dựng và phát triển tỉnh nhà trong giai đoạn mới, hướng tới mục tiêu đến năm 2030, Nam Định là tỉnh phát triển khá của của nước. UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, các địa phương sẽ quyết tâm với tinh thần trách nhiệm cao nhất để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra ngay từ đầu năm. UBND tỉnh trân trọng đề nghị và mong muốn tiếp tục nhận được sự lãnh đạo thường xuyên của Tỉnh uỷ, sự giám sát của HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh; sự phối hợp của các ban, cơ quan của Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp và đặc biệt là sự giám sát, ủng hộ của cử tri và nhân dân trong tỉnh để UBND tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ; phấn đấu hoàn thành vượt mức các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2025 góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Cuối cùng kính chúc các đồng chí, các vị đại biểu, cùng toàn thể nhân dân sức khỏe, hạnh phúc và thành công. 

Xin trân trọng cảm ơn!