Thời gian qua, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố Nam Định luôn bảo đảm ổn định. Tuy nhiên, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật vẫn diễn biến phức tạp, chủ yếu tập trung vào các nhóm tội: xâm phạm tính mạng, sức khỏe, xâm phạm trật tự an toàn xã hội và ma túy, trong đó nổi lên là tội giết người, cố ý gây thương tích, chống người thi hành công vụ và đánh bạc qua mạng. Tranh chấp dân sự, khởi kiện hành chính có xu hướng gia tăng, chủ yếu là các tranh chấp hợp đồng vay tài sản để kinh doanh, trả nợ, ly hôn... Thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Nam Định đã triển khai nhiều giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.
 |
| Lãnh đạo, kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Nam Định trao đổi nghiệp vụ. |
Đồng chí Trần Mạnh Đông, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Nam Định cho biết: Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đơn vị đã thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội về phòng chống tội phạm và các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của các cơ quan cấp trên về hoạt động nghiệp vụ. Đơn vị đã chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng và địa phương xây dựng, triển khai các chương trình, kế hoạch đấu tranh phòng chống tội phạm. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Nam Định tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố; tăng cường kiểm sát, đôn đốc, yêu cầu cơ quan điều tra xác minh, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm theo đúng quy định của pháp luật, góp phần nâng cao tỷ lệ phát hiện, xử lý tội phạm. Trong đó, đã tổ chức trực nghiệp vụ 24/24h tất cả các ngày trong tuần để kiểm sát 100% số tin báo, tố giác. Chú trọng lựa chọn, phân công kiểm sát viên tham gia kiểm sát việc giải quyết vụ án ngay từ giai đoạn điều tra đến xét xử, nắm bắt đầy đủ các tình tiết vụ án, chuẩn bị tốt các điều kiện tranh tụng tại phiên toà. Khi có tố giác, tin báo về tội phạm phát sinh, kiểm sát viên chủ động tiếp cận tài liệu Cơ quan điều tra mới thu thập được để phân tích, đánh giá chứng cứ và trao đổi với điều tra viên hướng giải quyết. Đối với những trường hợp có nhiều tình tiết phức tạp, đơn vị chủ động làm việc với Cơ quan điều tra đề ra hướng giải quyết. Từ năm 2016 đến nay, phần lớn các tố giác, tin báo tội phạm đều được Cơ quan điều tra tiến hành thụ lý, phân loại, xác minh, giải quyết kịp thời (kết quả giải quyết hàng năm luôn đạt trên 90%) và thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định, việc để quá hạn giải quyết tố giác, tin báo tội phạm được hạn chế. Mặt khác, đơn vị luôn chú trọng thực hiện tốt công tác thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự, đảm bảo việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm. Việc phê chuẩn khởi tố bị can; phê chuẩn các quyết định của Cơ quan điều tra đều đảm bảo có căn cứ, đúng quy định của pháp luật. Các vụ án, bị can được Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát đình chỉ đều đảm bảo đúng quy định pháp luật, không có bị can bị đình chỉ do không phạm tội; không có trường hợp nào Viện Kiểm sát truy tố mà Toà án tuyên không phạm tội. Bên cạnh đó, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố đã chú trọng nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động xét xử của tòa án. Đối với từng loại án khác nhau, đơn vị phân công kiểm sát viên thụ lý kiểm sát điều tra vụ án phù hợp với năng lực, sở trường để phát huy được hết khả năng kiểm sát án trong từng lĩnh vực chuyên sâu. Chỉ đạo kiểm sát viên nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, trích, thiết lập hồ sơ kịp thời, đầy đủ ở từng giai đoạn điều tra, giải quyết vụ án, đảm bảo cả hai phương diện chứng cứ và thủ tục tố tụng. Qua công tác kiểm sát xét xử, đơn vị đã phát hiện một số hạn chế như: Việc chuyển giao các bản án, quyết định từ Tòa án nhân dân thành phố đến Viện Kiểm sát nhân dân thành phố còn chậm, chưa đảm bảo đúng thời hạn theo luật định; việc giải quyết một số vụ án kinh doanh thương mại còn bị quá hạn; nội dung các văn bản tố tụng, quyết định của toà án về việc giải quyết án kinh doanh thương mại và áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa chính xác, chưa đầy đủ theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự... Đối với các tồn tại trên, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố khắc phục, góp phần nâng cao chất lượng xét xử các vụ án.
Trong công tác kiểm sát việc thi hành án hình sự, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố luôn chú trọng tới công tác kiểm sát bắt tạm giam, tạm giữ, chấp hành hình phạt tù theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường kiểm sát trực tiếp việc tuân theo pháp luật trong công tác quản lý, giáo dục người chấp hành án phạt tù cho hưởng án treo và hình phạt cải tạo không giam giữ tại các phường, xã. Thông qua công tác kiểm sát đã hướng dẫn các địa phương trong việc làm thủ tục xét miễn giảm thời hạn; các biện pháp giáo dục, phòng ngừa khi bị án trong thời gian thử thách có biểu hiện vi phạm pháp luật, qua đó chất lượng kiểm sát việc thi hành án hình sự trên địa bàn ngày càng đạt hiệu quả cao. Bên cạnh đó, đơn vị đã chủ động phối hợp với Chi cục Thi hành án dân sự Thành phố Nam Định rà soát phân loại án có điều kiện, không có điều kiện thi hành, kiểm sát chặt chẽ việc cưỡng chế, miễn giảm tiền thi hành án. Đặc biệt, thực hiện chiến lược cải cách tư pháp, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố đã tích cực phối hợp với công an, tòa án nhân dân trong việc phát hiện, xử lý kịp thời, chính xác các vụ phạm tội hình sự. Nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm tính mạng, tài sản, trộm cắp, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán ma túy, vi phạm quy định về an toàn giao thông… được tập trung điều tra, truy tố, xét xử nhanh, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn. Điển hình như các vụ án: "Giết người", "Gây rối trật tự công cộng" xảy ra tại khu vực ngã ba đường Đặng Xuân Bảng - Vũ Hữu Lợi, xã Nam Phong, giữa nhóm đối tượng Nguyễn Văn H cùng đồng bọn dùng súng bắn nhau với một nhóm đối tượng khác khiến anh Nguyễn Văn P đi xe máy qua bị đạn găm vào vùng cổ dẫn đến tử vong. Vụ án cướp tài sản xảy ra ở xã Mỹ Xá do đối tượng Đặng Xuân K, thường trú ở xã Đại An (Vụ Bản) gây ra tại thôn Mai Xá, xã Mỹ Xá, chiếm đoạt 1 chiếc đồng hồ côn nhãn hiệu ODO trị giá 18 triệu đồng...
Từ năm 2018 đến quý I-2019, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Nam Định đã kiểm sát 708 tin báo, tố giác tội phạm của cơ quan điều tra; giải quyết 644 tin, đạt tỷ lệ gần 91%; thụ lý kiểm sát điều tra 580 vụ án hình sự với 671 bị can; thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong giai đoạn truy tố 444 vụ/546 bị can; thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự 483 vụ/588 bị cáo; kiểm sát 3.040 việc thi hành án dân sự. Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố tiếp tục triển khai các biện pháp nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung thực hiện trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, nâng cao chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa; kiểm sát chặt chẽ ngay từ đầu các vụ án được khởi tố, nâng cao chất lượng giải quyết án, hạn chế oan sai và bỏ lọt tội phạm. Tăng cường phối hợp với các ngành quản lý chặt chẽ và tổ chức thi hành án đối với những bị án phạt tù đã có hiệu lực pháp luật. Nâng cao chất lượng kiểm sát thi hành án dân sự theo Luật Thi hành án dân sự. Bên cạnh đó, chú trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trong đơn vị, góp phần làm giảm các vi phạm trong hoạt động tư pháp./.
Bài và ảnh: Văn Trọng
