Là một trong những địa phương từng xảy ra nhiều vi phạm về đất đai nhưng đến nay công tác quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực này ở huyện Ý Yên đã có nhiều chuyển biến tích cực; nguồn lực đất đai được quản lý, khai thác và sử dụng ngày càng đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Để có sự chuyển biến căn bản, toàn diện đó, Huyện ủy Ý Yên đã phát huy tốt vai trò của đội ngũ bí thư chi bộ và tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ.
I. Ngăn chặn phát sinh vi phạm mới
Trước đây, xã Yên Thắng từng là “trọng điểm” để xảy ra nhiều vi phạm về đất đai như: cán bộ thôn, xóm tự ý bán đất, người dân lấn chiếm, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái thẩm quyền gây bức xúc trong dư luận tại địa phương; tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo xảy ra thường xuyên ảnh hưởng đến an ninh trật tự của nhiều thôn, xóm... Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là cấp ủy, chính quyền địa phương, người đứng đầu, cán bộ một số thôn, xóm chưa thực sự nghiêm túc, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện và buông lỏng quản lý về lĩnh vực đất đai. Công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý những vi phạm về đất đai; công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai chưa kịp thời. Việc phát hiện, tham mưu xử lý vi phạm về đất đai của cán bộ địa chính xã còn hạn chế; thậm chí một số cán bộ thôn, xóm vi phạm pháp luật đất đai đến mức phải truy tố trước pháp luật. Thực hiện các chương trình, kế hoạch chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện về tăng cường quản lý, xử lý vi phạm về đất đai, Đảng bộ, chính quyền xã đã đưa ra một trong các giải pháp quan trọng là tập trung chỉ đạo củng cố, kiện toàn và phát huy vai trò của các đồng chí bí thư chi bộ và tập thể chi bộ các thôn, xóm. Đồng chí Vũ Thị Hiên, Chủ tịch UBND xã Yên Thắng cho biết: Cùng với việc tập trung kiện toàn đội ngũ cán bộ cấp ủy thôn, xóm, Đảng bộ, chính quyền xã đã tổ chức hội nghị quán triệt các nội dung Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 17-7-2012 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVIII) và Nghị quyết số 15-NQ/HU ngày 23-1-2013 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Ý Yên về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai tới đội ngũ cán bộ, đảng viên các chi bộ thôn, xóm và các ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội của xã. Phối hợp và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể ở thôn, xóm trong việc tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thực hiện đến toàn thể đoàn viên, hội viên và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật cũng như trách nhiệm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai. Trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, Đảng bộ xã chỉ đạo Ban chi ủy các thôn, xóm nghiêm túc họp bàn xây dựng và ban hành nghị quyết; phối hợp với cơ quan chuyên môn xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định phương án, biện pháp xử lý kiên quyết, dứt điểm các vụ việc vi phạm về đất đai đã xảy ra đi đôi với yêu cầu không để phát sinh vụ việc vi phạm mới, đảm bảo ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nhờ đó đến nay, các vi phạm đất đai trên địa bàn xã đã cơ bản được giải quyết thấu đáo, triệt để, tạo được sự thống nhất, đồng thuận, củng cố niềm tin trong nhân dân.
 |
| Lãnh đạo UBND huyện và Phòng Tài nguyên và Môi trường rà soát, lên phương án xử lý các trường hợp vi phạm về đất đai trên địa bàn các xã, thị trấn. |
Không chỉ riêng xã Yên Thắng mà công tác quản lý đất đai ở huyện Ý Yên thời gian qua đã có sự chuyển biến rõ rệt. Quán triệt tinh thần chỉ đạo của Tỉnh ủy, với quan điểm kiên quyết ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm về đất đai, Huyện ủy Ý Yên đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Đảng ủy, UBND các xã, thị trấn tập trung lãnh đạo, xây dựng Ban chi uỷ của các tổ chức cơ sở đảng thực sự đoàn kết, tâm huyết, giữ vững nguyên tắc sinh hoạt; đồng thời phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cũng như tập thể cán bộ, đảng viên. Trong sinh hoạt chi bộ, ngoài việc quán triệt nội dung Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 17-7-2012 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số 15-NQ/HU ngày 23-1-2013 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Ý Yên về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện... bí thư chi bộ phải chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt chi bộ thường kỳ liên quan đến những vấn đề về đất đai của địa phương, thôn, xóm mà cán bộ, đảng viên và người dân đang quan tâm nhằm khơi gợi trách nhiệm, ý thức của mỗi cán bộ, đảng viên. Mặt khác, Ban chi uỷ phải nêu rõ hạn chế, khuyết điểm của địa phương để mỗi đảng viên đóng góp xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục. Trên cơ sở thống nhất quan điểm về mục tiêu, giải pháp thực hiện, Chi bộ ban hành nghị quyết; tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân nghiêm túc thực hiện hiệu quả nghị quyết của chi bộ cùng các quy định của địa phương... Cùng với việc nâng cao vai trò, trách nhiệm của các đồng chí bí thư chi bộ, các tổ chức cơ sở đảng, cán bộ, đảng viên, từ năm 2012 đến nay huyện Ý Yên cũng đã tổ chức 4 cuộc thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai tại thị trấn Lâm, các xã Yên Bình, Yên Ninh và Yên Trị; thành lập đoàn kiểm tra việc sử dụng đất và thực hiện dự án của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thương mại trên địa bàn thị trấn Lâm, xã Yên Ninh và Yên Thắng; tổ chức kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình được UBND tỉnh, huyện giao đất, cho thuê đất từ năm 2013 đến năm 2017. Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Đảng ủy, UBND các xã, thị trấn tổ chức rà soát, phân loại vi phạm về đất đai để có biện pháp xử lý phù hợp, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Kết quả đã phát hiện 86 trường hợp vi phạm với tổng diện tích là 15.563m2; trong đó có 29 hộ lấn chiếm với diện tích 2.088m2 và 57 hộ chuyển mục đích sử dụng đất trái phép với diện tích là 13.475m2. Đến nay, huyện đã tổ chức giải tỏa 78/86 trường hợp vi phạm với diện tích 14.024m2; lập hồ sơ xử lý theo quy định đối với 8 trường hợp vi phạm với diện tích 1.539m2. UBND huyện đã thành lập đoàn kiểm tra trách nhiệm trong công tác quản lý sử dụng đất tại xã Yên Thọ, kiểm điểm trách nhiệm và xử lý đối với cán bộ địa chính xã; đối với trường hợp một số cán bộ thôn Đông Thịnh, xã Yên Tiến và thôn Nhì, xã Yên Bằng có dấu hiệu lạm quyền, giao thầu đất trái thẩm quyền, UBND huyện đã có văn bản chuyển cơ quan Công an để điều tra, xử lý hình sự; trường hợp ông Bùi Chí Thiều, nguyên cán bộ địa chính xã Yên Đồng thu tiền tách thửa đất của nhân dân trái thẩm quyền khi thực hiện đo đạc bản đồ địa chính, UBND huyện đã tiến hành thanh tra, kết luận xử lý kỷ luật cách chức và chuyển cơ quan Công an truy tố, Tòa án Nhân dân huyện đã xử và kết án.
Vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cấp ủy, chính quyền, các tổ chức cơ sở đảng được phát huy cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị từ huyện tới cơ sở đã tạo nên những chuyển biến tích cực trong công tác quản lý đất đai tại huyện Ý Yên; tình trạng tranh chấp, đơn thư, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực này đã giảm dần về số vụ việc phát sinh và số vụ việc khiếu tố vượt cấp. Ý thức trách nhiệm của các cơ quan về quản lý đất đai trong toàn hệ thống chính trị cũng như nhận thức, ý thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về pháp luật đất đai không ngừng được nâng cao. Đây chính là cơ sở để huyện Ý Yên ngăn chặn tình trạng vi phạm về đất đai.
(Còn nữa)
Bài và ảnh: Văn Đại
