(Tiếp theo và hết)
II. Cả hệ thống chính trị vào cuộc
Xuất phát từ tình hình thực tế của địa bàn ven biển, ngày 1-12-2015 Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Hải Hậu khóa XXVI đã ban hành Nghị quyết chuyên đề số 02-NQ/HU về nâng cao chất lượng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên ở xóm, tổ dân phố giai đoạn 2015-2020. Nghị quyết khẳng định, trong những năm qua, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên về công tác xây dựng đảng, chất lượng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên ở xóm, tổ dân phố trên địa bàn huyện có nhiều chuyển biến tích cực. Hầu hết các chi bộ luôn giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị nòng cột ở cơ sở; đã lãnh đạo nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, xây dựng xóm, tổ dân phố đạt chuẩn nông thôn mới. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đảng viên; công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo xóm, tổ dân phố được quan tâm. Đội ngũ cán bộ, đảng viên tăng thêm về số lượng và chất lượng, trình độ, kiến thức mọi mặt được nâng lên. Công tác kết nạp đảng viên, nhất là ở một số nơi khó khăn được cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo, đạt một số kết quả tích cực. Đa số cấp uỷ viên, đảng viên có phẩm chất chính trị vững vàng, có ý thức tổ chức kỷ luật, gương mẫu thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa phương, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, chất lượng chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên ở một số xóm, tổ dân phố còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tiếp tục xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Một số chi bộ chưa xây dựng quy chế làm việc, chưa thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, chưa giữ vững nền nếp chế độ sinh hoạt; thực hiện chưa nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở. Nội dung sinh hoạt chưa đảm bảo tính giáo dục, tính lãnh đạo; việc tự phê bình và phê bình có biểu hiện vừa tả khuynh, vừa hữu khuynh. Một số ít cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, thiếu gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ. Một số xóm, tổ dân phố nguồn nhân sự cấp uỷ, lãnh đạo xóm rất khó khăn, một số đảng viên trong độ tuổi lao động có uy tín, có năng lực nhưng khi được chi bộ phân công nhiệm vụ làm bí thư chi bộ, trưởng xóm thì đùn đẩy, thoái thác. Xu hướng tuổi bình quân của cấp uỷ chi bộ và đảng viên ngày càng cao. Hiện nay, cấp uỷ bình quân trên 53 tuổi, bí thư chi bộ 58 tuổi; cá biệt có 9 chi bộ, tuổi của bí thư chi bộ từ 71 đến trên 80 tuổi. Bình quân tuổi của đảng viên mới ngày càng cao, cá biệt có chi bộ 3 đảng viên, đảng viên thấp tuổi nhất là 63 tuổi; có chi bộ 6 đảng viên, chỉ có 1 đảng viên trẻ còn lại đều trên 70 tuổi… Việc kết nạp đảng viên mới là người trực tiếp lao động sản xuất còn rất khó khăn. Toàn huyện có 42,1% chi bộ xóm, tổ dân phố trên 5 năm liền không kết nạp được đảng viên mới; một số chi bộ có kết nạp hoặc có đảng viên kết nạp trong quân đội xuất ngũ về địa phương, nhưng tỷ lệ phải xoá tên hoặc cho rút ngày càng tăng. Việc xoá xóm trắng đảng viên và tổ chức đảng chưa bền vững, có xu hướng tái diễn xóm trắng đảng viên hoặc tái diễn chi bộ ghép. Toàn huyện có gần 20% chi bộ xóm, tổ dân phố chỉ có từ 3 đến 8 đảng viên; vẫn còn 2 xóm trắng đảng viên, 2 xã có 3 chi bộ ghép, mỗi chi bộ lãnh đạo 2 đến 3 xóm, nhưng các chi bộ này nhiều năm không kết nạp được đảng viên mới...
 |
| Tuyến đường giao thông trục chính về huyện nông thôn mới Hải Hậu. |
Nhận thức được tầm quan trọng của Nghị quyết số 02-NQ/HU, các tổ chức cơ sở đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên, tạo nhận thức đúng đắn, đồng thuận, quyết tâm cao ngay từ cơ sở. Căn cứ vào các mục đích yêu cầu cụ thể của nghị quyết, các cấp uỷ đảng đã tập trung xây dựng kế hoạch, đề ra lộ trình để tiến hành triển khai thực hiện đạt kết quả. Xác định công tác tạo nguồn, bồi dưỡng cán bộ ở chi bộ xóm, tổ dân phố là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong nhiệm kỳ, cấp uỷ các xã, thị trấn đã tập trung chỉ đạo, từng bước thực hiện thông qua các phong trào thi đua cụ thể ở địa phương; quan tâm cử các đồng chí trưởng, phó xóm, trưởng phó các đoàn thể, quần chúng là người trực tiếp lao động sản xuất đi học lớp nhận thức về Đảng; phân công cấp uỷ, đảng viên phụ trách, chịu trách nhiệm giới thiệu, bồi dưỡng nguồn cán bộ ở đơn vị mình. Trong các năm từ 2016 đến 2019, trung bình mỗi năm huyện Hải Hậu mở 4 lớp bồi dưỡng nhận thức về đảng cho khoảng 320 quần chúng ưu tú; trong đó có 25% quần chúng là trưởng, phó xóm, trưởng, phó các chi hội, chi đoàn và người trực tiếp lao động sản xuất. Tính đến nay, toàn huyện đã có 298/546 trưởng xóm, tổ trưởng tổ dân phố là đảng viên; có 419/541 Ban công tác Mặt trận do đảng viên làm trưởng ban. Tuổi đời bình quân của cấp uỷ chi bộ xóm, tổ dân phố đã được trẻ hóa; trong đó tuổi bình quân của các đồng chí cấp ủy viên các chi bộ là 52,6 tuổi, giảm 0,6 tuổi so với năm 2015; bí thư chi bộ 56,21 giảm 1,42 tuổi so với năm 2015. Đặc biệt, sau đại hội chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở nhiệm kỳ 2017-2020, có 13 đồng chí bí thư chi bộ có tuổi đời dưới 35 tuổi thuộc các xã: Hải Nam, Hải Phong, Hải Triều, Hải Xuân, Hải Phúc, Hải Giang, Hải Châu, Hải Tây, Hải Lý. Chất lượng cấp ủy được nâng lên đã góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt các chi bộ. Cấp uỷ các xã, thị trấn đã chỉ đạo các chi bộ xây dựng quy chế làm việc nhằm đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp, tập trung, thống nhất của cấp uỷ chi bộ; hàng năm làm tốt việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên, duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ vào các ngày mồng 3 đến mồng 5 hàng tháng. Các chi bộ đã dần đổi mới nội dung sinh hoạt, từ cách thức đơn điệu, sơ sài, chủ yếu truyền đạt nội dung văn bản, thiếu phân tích, đánh giá, liên hệ thực tiễn đến gợi mở để đảng viên bàn bạc, thảo luận, tìm giải pháp đổi mới, đi vào thực chất những vấn đề địa phương, cơ sở quan tâm.
Đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng được nâng cao đã góp phần quan trọng lãnh đạo, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở địa bàn vùng chân sóng; đặc biệt là trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tính đến hết năm 2014 toàn huyện Hải Hậu đã có 35/35 xã, thị trấn đạt chuẩn 19 tiêu chí quốc gia và được UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Ngày 23-6-2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 921/QĐ-TTg công nhận huyện Hải Hậu đạt chuẩn huyện nông thôn mới. Hải Hậu là huyện đầu tiên của cả nước có 100% số xã, thị trấn đạt chuẩn nông thôn mới và là huyện nông thôn mới thứ 5 của cả nước. Sau giai đoạn này, huyện Hải Hậu tập trung chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu theo các văn bản hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh. Theo đó, mục tiêu từ năm 2018-2020 huyện Hải Hậu có 100% số xã, thị trấn đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và có khoảng 8 xã, bằng 25% đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Đến năm 2024 huyện có trên 75% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu với 100% số xã đều có ít nhất 1 mô hình kiểu mẫu về kết cấu hạ tầng, cảnh quan, môi trường, văn hóa hoặc sản xuất. Hiện tại, các công trình kết cấu hạ tầng nông thôn mới của các xã, thị trấn và huyện được đầu tư, nâng cấp đồng bộ. Từ năm 2010-2015 toàn huyện đã đầu tư mới và cải tạo, nâng cấp được 133,2km đường trục xã, liên xã; 434,2km đường trục xóm, đường liên xóm; 486,4km đường ngõ xóm; 792km đường trục chính nội đồng. Đến năm 2015 toàn huyện có 222/222km đường trục xã, đường liên xã; 450/450km đường trục xóm, đường liên xóm; 670/670km đường ngõ xóm; 792km đường trục chính nội đồng đạt chuẩn nông thôn mới. Giai đoạn từ 2016 đến nay, huyện tiếp tục đầu tư xây mới 46,11km đường giao thông nội đồng và nâng cấp 29,16km đường thôn, xóm. Hệ thống giao thông của huyện hiện nay đã đồng bộ, kết nối thông suốt giữa các lộ, các tuyến, các cấp đường từ xã, thị trấn, từ đường dong xóm, trục xóm, liên xóm, trục xã, liên xã đến các tuyến đường huyện lộ, tỉnh lộ, quốc lộ. Hệ thống thủy lợi, mạng lưới điện nông thôn, công trình trường học, cơ sở vật chất văn hóa - xã hội cũng được đầu tư đồng bộ, có bước phát triển khá, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện tốt hơn điều kiện sống, học tập, làm việc của người dân...
Phát huy kết quả đã đạt được, thời gian tới, huyện Hải Hậu tiếp tục quan tâm đổi mới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là các đồng chí trong cấp uỷ, trưởng, phó xóm, tổ dân phố và cán bộ các đoàn thể; cử những người có phẩm chất, năng lực ở những địa bàn khó khăn đi đào tạo và ưu tiên bố trí công tác phù hợp. Tiếp tục phân công đảng viên phụ trách việc tạo nguồn cảm tình Đảng cho chi bộ; quan tâm quần chúng là người trực tiếp lao động sản xuất, xóm trưởng, xóm phó, trưởng, phó các chi hội, chi đoàn, người gốc đạo, chức sắc, chức việc, hội đoàn tôn giáo. Tiếp tục phấn đấu mỗi chi bộ xóm, tổ dân phố, nhất là ở những xóm có ít hoặc chưa có đảng viên phải kết nạp được tối thiểu từ 1 đến 2 đảng viên mới là người trực tiếp lao động sản xuất ở địa phương, nỗ lực giảm tỷ lệ xoá tên, cho rút đối với đảng viên trẻ, đảng viên gốc giáo, đảng viên dự bị. Cấp ủy xã, thị trấn quan tâm chỉ đạo cấp uỷ xóm, tổ dân phố xây dựng quy chế làm việc, hàng năm làm tốt việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên. Phân công các đồng chí thường vụ đảng uỷ phụ trách liên xóm, tổ dân phố, các đồng chí đảng uỷ viên phụ trách trực tiếp, hàng tháng tham gia sinh hoạt cùng chi bộ để chỉ đạo, nắm chắc tình hình, có biện pháp cụ thể, tích cực cùng cơ sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh. Xây dựng hội đồng xóm, Ban công tác Mặt trận và các chi hội, chi đoàn xóm, tổ dân phố vững mạnh. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị quyết ở xóm, tổ dân phố; qua đó kịp thời biểu dương, khen thưởng, uốn nắn, ngăn ngừa các sai phạm, quan tâm giáo dục, giúp đỡ, tạo điều kiện để đảng viên sửa chữa khuyết điểm, đóng góp tích cực vào quá trình thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở vùng chân sóng./.
Bài và ảnh: Xuân Thu
