Vừa qua, Thường trực HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát chuyên đề “Công tác quản lý Nhà nước đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh” tại Sở VH, TT và DL, Sở Y tế và Công an tỉnh.
Trên địa bàn tỉnh hiện có 599 cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú; 312 cơ sở kinh doanh karaoke và 747 cơ sở bán thuốc. Trong quá trình hoạt động, đa số các cơ sở kinh doanh đều chấp hành và thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong kinh doanh ngành, nghề có điều kiện. Trong đó, đối với các cơ sở kinh doanh cho thuê lưu trú đã thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật; có sổ quản lý lưu trú, thực hiện việc thông báo lưu trú; có sơ đồ, nội quy buồng phòng; nội quy, tiêu lệnh, phương tiện phòng cháy, chữa cháy đầy đủ theo quy định. Các cơ sở kinh doanh karaoke được đầu tư xây dựng khang trang, quy mô, trang thiết bị âm thanh, ánh sáng hiện đại, có hệ thống camera đảm bảo an ninh trật tự. 100% các doanh nghiệp bán buôn, bán lẻ thuốc đã đạt nguyên tắc tiêu chuẩn “Thực hành tốt phân phối thuốc”; bảo đảm cung ứng thường xuyên, đủ thuốc có chất lượng cho công tác phòng và chữa bệnh trong tỉnh; đội ngũ cán bộ được tuyển dụng, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; cơ sở vật chất được củng cố, nâng cấp đạt chuẩn, có phương tiện duy trì, theo dõi nhiệt độ, độ ẩm, có bàn tư vấn, có ghế ngồi chờ và nước uống cho bệnh nhân... Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: Một số cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú chưa thực hiện đầy đủ các điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật hoặc vẫn cố tình lợi dụng kinh doanh để hoạt động phạm tội, làm ảnh hưởng đến công tác quản lý ngành nghề, kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự. Việc cấp giấy phép kinh doanh karaoke theo quy định hiện hành chỉ được thực hiện cấp một lần, không cấp đổi, không quy định thời gian gia hạn, gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong công tác quản lý Nhà nước; việc thu phí cấp giấy phép hoạt động kinh doanh karaoke còn khá cao đối với những khu vực nông thôn, do đó đối với những cơ sở kinh doanh karaoke ở khu vực nông thôn, nhỏ lẻ, hoạt động thời vụ chưa chủ động đề nghị cấp phép, gây khó khăn cho công tác quản lý. Số doanh nghiệp kinh doanh thuốc có năng lực về tài chính, kinh nghiệm chưa nhiều. Việc đáp ứng yêu cầu trong cung ứng thuốc cho các cơ sở điều trị trong tỉnh còn hạn chế; nhiều doanh nghiệp phải đa dạng hóa mặt hàng, kinh doanh mỹ phẩm và thực phẩm chức năng là chính. Việc thực hiện quy chế chuyên môn của một số cơ sở kinh doanh thuốc chưa tốt... Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh, Công an tỉnh, Sở VH, TT và DL, Sở Y tế đề nghị tỉnh và các bộ, ngành Trung ương rà soát, thống kê các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh có điều kiện để kịp thời sửa đổi, hướng dẫn, tạo điều kiện cho các cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương và các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong việc triển khai, thực hiện. Ban hành quy chế phối hợp giữa các sở, ngành trong công tác quản lý Nhà nước về ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục cấp kinh phí, trang thiết bị để củng cố Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm và mỹ phẩm, hướng tới đạt nguyên tắc, tiêu chuẩn “Thực hành tốt kiểm nghiệm thuốc” theo quy định của Bộ Y tế. Hỗ trợ kinh phí phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú, karaoke; bán buôn, bán lẻ thuốc. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lưu trú, karaoke; bán buôn, bán lẻ thuốc.
Tại các buổi giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các đơn vị làm rõ thêm những nội dung: Công tác quy hoạch; cải cách thủ tục hành chính; thanh tra, kiểm tra; phối hợp giữa các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú, karaoke, buôn bán thuốc trên địa bàn tỉnh.
Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các đơn vị thời gian tới cần tăng cường công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh trật tự; bán buôn, bán lẻ thuốc để chủ doanh nghiệp, người lao động nâng cao nhận thức trong quá trình hành nghề, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kinh doanh. Tiến hành tổng rà soát, thống kê các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú và kinh doanh karaoke trên địa bàn tỉnh để xây dựng quy hoạch hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú và kinh doanh karaoke trên địa bàn tỉnh trong 5 năm tới. Đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chấn chỉnh vi phạm để hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch, karaoke; bán buôn, bán lẻ thuốc trên địa bàn tỉnh tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật, từng bước đưa hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện trên địa bàn tỉnh đi vào nền nếp./.
Trần Văn Trọng
