(Số: 09/NQ-HĐND, ngày 25 tháng 6 năm 2021)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
KHÓA XIX, KỲ HỌP THỨ NHẤT
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Xét Tờ trình sổ 11/TTr-HĐND ngày 25 thảng 6 năm 2021 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 (Có kế hoạch kèm theo).
Điều 2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định khóa XIX, kỳ
họp thứ nhất thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày thông qua.
CHỦ TỊCH
Lê Quốc Chỉnh
----------------------------------------------------
KẾ HOẠCH
Tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 25 tháng 6 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành, tạo sự chủ động của các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị các nội dung kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2021, góp phần từng bước nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND tỉnh.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào nội dung kế hoạch này và nhiệm vụ được các cơ quan có thẩm quyền giao, chủ động chuẩn bị nội dung các kỳ họp bảo đảm đúng quy định của pháp luật, đúng tiến độ, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh.
- Bảo đảm sự phối họp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung các kỳ họp.
II. NỘI DUNG
A. Kỳ họp giữa năm 2021
1. Xem xét các báo cáo:
- Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2021 của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh.
- Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2021 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh.
- Các báo cáo 6 tháng đầu năm 2021 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng; Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.
- Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thường lệ giữa năm 2021.
2. Ủy Ban MTTQ tỉnh thông báo về hoạt động của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021.
3. Tổ chức các phiên thảo luận
Tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.
4. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh
4.1 Thường trực HĐND tỉnh trình:
- Chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2021 và năm 2022 của HĐND
tỉnh.
4.2 UBND tỉnh trình:
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.
- Báo cáo dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách Trung ương.
- Các dự án đầu tư công, trình HĐND tỉnh cho ý kiến, quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư.
- Chấp thuận bổ sung danh mục dự án phải thu hồi đất và danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng dưới 10 ha đất trồng lúa, dưới 20 ha đất rừng phòng hộ năm 2021 trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Quy định cơ chế hỗ trợ cho các cơ sở cách ly tập trung phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Ban hành Nghị quyết bãi bỏ một phần Nghị quyết số 53/2017/NQ- HĐND ngày 10/7/2017 của HĐND tỉnh quy định mức thu, chế độ thu nộp và quản lý lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Quy định mức chi bồi dưỡng hàng tháng cho cộng tác viên dân số trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Ban hành Nghị quyết tiếp tục thực hiện mức thu học phí cho năm học 2021-2022 theo Nghị quyết số 24/2018/NQ-HĐND ngày 08/12/2018 của HĐND tỉnh.
- Quy định mức thu các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí tại các cơ sở giáo dục công lập thuộc tỉnh Nam Định quản lý.
- Quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Nam Định.
B. Kỳ họp cuối năm 2021
1. Xem xét các báo cáo:
- Báo cáo công tác năm 2021 của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh.
- Báo cáo công tác năm 2021 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh.
- Các báo cáo năm 2021 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng; Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri. Báo cáo tài chính nhà nước tỉnh năm 2020.
- Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thường lệ cuối năm 2021.
- Báo cáo kết quả giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh.
2. Uỷ ban MTTQ tỉnh thông báo về hoạt động của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền năm 2021, nhiệm vụ năm 2022.
3. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ nhất, thứ hai, Quốc hội khóa XV và kết quả hoạt động của Đoàn tại kỳ họp.
4. Tổ chức các phiên thảo luận
Tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.
5. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp
Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.
6. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh
6.1 Thường trực HĐND tỉnh trình:
- Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026.
- Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2022 của HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026.
7. UBND tỉnh trình:
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.
- Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách địa phương.
- Danh mục các dự án đầu tư công, trình HĐND tỉnh cho ý kiến, quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư.
- Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020.
- Dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2022.
- Quy định phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phân chia các khoản thu và nhiệm vụ chi cho các cấp ngân sách tỉnh năm 2022 và thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025.
- Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Nam Định năm 2022 và thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025.
- Phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thuỷ lợi và phân cấp thẩm quyền quyết định thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý tài sản kết cấu trong trường hợp bị mất, bị huỷ hoại đối với tài sản kết cấu hạ tầng thuỷ lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nam Định.
- Kế hoạch biên chế công chức quản lý hành chính nhà nước và tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức hội, chỉ tiêu giáo viên mầm non hợp đồng năm 2022.
- Quy định chế độ trợ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học sau đại học và hỗ trợ một lần cho người có bằng sau đại học được tuyển dụng, tiếp nhận về công tác tại tỉnh,
- Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 tỉnh Nam Định.
- Danh mục dự án, công trình phải thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 10 ha năm 2022 trên địa bàn tỉnh.
- Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện Hải Hậu - Giao Thủy đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070.
- Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện Nghĩa Hưng - Ý Yên đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2070.
- Quy hoạch tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Yên Định và Lạc Quần - Ngô Đồng vào Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Nam Định.
III. SỐ LƯỢNG, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC CÁC KỲ HỌP
1. Số lượng tổ chức kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2021: 02 kỳ họp.
2. Thời gian tổ chức các kỳ họp:
- Kỳ họp giữa năm: tổ chức vào giữa tháng 7 năm 2021 (dự kiến khoảng từ ngày 12 đến ngày 17 tháng 7 năm 2021).
- Kỳ họp cuối năm: tổ chức vào đầu tháng 12 năm 2021.
3. Địa điểm: Hội trường tầng 3, trụ sở HĐND và UBND tỉnh.
IV. THÀNH PHẦN THAM DỰ KỲ HỌP
1. Các đại biểu HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
2. Khách mời tham dự kỳ họp:
- Đại diện ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các Ban Đảng Trung ương; Đại biểu Quốc hội được bầu tại địa phương.
- Thường trực Tỉnh ủy.
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
- Thành viên UBND, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân, Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh.
- Đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.
- Đại diện Huyện ủy, Thành uỷ; Thường trực HĐND, UBND các huyện thành phố.
- Đại diện đơn vị vũ trang nhân dân; một số tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cơ quan báo chí.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thường trực HĐND tỉnh
- Quyết định triệu tập kỳ họp.
- Phối hợp với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung của các kỳ họp.
- Phân công các Ban HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh trong việc chuẩn bị các kỳ họp.
- Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo HĐND xem xét tại kỳ họp.
- Chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH vấ HĐND tỉnh tham mưu, giúp việc cho Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh triển khai kế hoạch tổ chức kỳ họp và chuẩn bị các điều kiện bảo đảm tổ chức các kỳ họp.
2. UBND tỉnh
- Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung của kỳ họp.
- Chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp đúng quy trình, thủ tục đảm bảo thời gian theo quy định của pháp luật.
3. Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Báo cáo kết quả công tác 6 tháng và cả năm 2021 với HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật và theo đề nghị của Thường trực HĐND tỉnh.
4. Ủy ban MTTQ tỉnh
Đề nghị ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri. Chỉ đạo ủy ban MTTQ các huyện, thành phố phối hợp với các Tổ đại biểu tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho các đại biểu HĐND tỉnh tại địa phương nơi đại biểu ứng cử theo kế hoạch. Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri báo cáo HĐND tỉnh.
5. Các Ban của HĐND tỉnh
- Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp liên quan đến lĩnh vực phụ trách.
- Thẩm tra báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh và báo cáo kết quả thẩm tra với HĐND tỉnh.
- Báo cáo kết quả công tác của Ban theo quy định.
6. Đai biểu và Tổ đại biểu HĐND tỉnh
6.1. Đại biểu HĐND tỉnh:
- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyền và trách nhiệm của đại biểu HĐND theo luật định.
- Có trách nhiệm nghiên cứu tài liệu, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến tại các kỳ họp HĐND tỉnh.
- Các đại biểu HĐND tỉnh căn cứ vào những ý kiến, kiến nghị của cử tri và căn cứ vào tình hình thực tế, thông qua nghiên cứu tài liệu kỳ họp, lựa chọn, đề nghị lĩnh vực, vấn đề chất vấn và người trả lời chất vấn tại kỳ họp gửi Tổ đại biểu để tổng hợp gửi về Thường trực HĐND tỉnh.
6.2. Tổ đại biểu HĐND tỉnh:
- Phối hợp với ủy ban MTTQ tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri.
- Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và đề nghị chất vấn của đại biểu HĐND gửi về Thường trực HĐND tỉnh trước mỗi kỳ họp.
7. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
- Tham mưu, giúp Thường trực HĐND tỉnh triển khai thực hiện tốt kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2021 của HĐND tỉnh theo quy định. Tổ chức tốt các điều kiện đảm bảo cho kỳ họp.
- Thực hiện nhiệm vụ thư ký kỳ họp.
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh trong hoạt động giám sát, thẩm tra./.
CHỦ TỊCH
Lê Quốc Chỉnh
