ĐOÀN HỒNG PHONG
Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ,
Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh
 |
Xuân Canh Tý đã tràn về khắp nơi, không khí phấn khởi đến với các miền quê nông thôn mới (NTM) giàu có, hiện đại ghi dấu những kết quả thắng lợi của năm Kỷ Hợi 2019 - Là năm thứ tư thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm (2015-2020), có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ.
Xét riêng năm 2019 vừa qua, trong bối cảnh kinh tế - xã hội cả nước tiếp tục duy trì đà tăng trưởng ổn định; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phòng chống tham nhũng đạt được nhiều kết quả tích cực; nhưng biến đổi khí hậu phức tạp với những hiện tượng thiên tai cực đoan thời tiết nắng nóng kéo dài, đặc biệt là dịch tả lợn châu Phi lần đầu xuất hiện, đã gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống nhân dân. Trong bối cảnh đó, tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy đã đoàn kết, thống nhất, quyết liệt, sáng tạo tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thắng lợi toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; Phát triển kinh tế - xã hội; Đảm bảo quốc phòng - an ninh. Có thể điểm một số thành tựu nổi bật sau:
1. Kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2019 tiếp tục có bước phát triển, đạt kết quả cao nhất so với các năm từ đầu nhiệm kỳ đến nay: 18/18 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch đề ra; Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 8,86%; Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,5%; Thu hút đầu tư đạt kết quả khá, số vốn đăng ký gấp 3,5 lần so với năm 2018; Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 3,1 tỷ USD, trong đó giá trị xuất khẩu 2 tỷ USD; Thu ngân sách trên địa bàn đạt 5.606 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ... Mặc dù là tỉnh có nguồn lực ngân sách chưa cao song Nam Định là 1 trong 2 tỉnh đầu tiên của cả nước hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM; về đích sớm hơn 1,5 năm so với mục tiêu Nghị quyết tỉnh Đảng bộ lần thứ XIX đề ra; vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Ba. Đặc biệt trong tháng 10-2019, chúng ta đã phối hợp tổ chức rất thành công Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh đăng cai; tạo được dấu ấn tốt đối với các đoàn khách khi về thăm và làm việc tại tỉnh.
Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử được tích cực triển khai thực hiện, đã thành lập và đưa vào hoạt động có hiệu quả Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội cả năm ước đạt 35.794 tỷ đồng, tăng 16,1% so với cùng kỳ; đã thu hút và điều chỉnh tăng vốn cho 81 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký 6.394 tỷ đồng và 209 triệu USD. Công tác xây dựng, điều chỉnh quy hoạch được quan tâm chỉ đạo thực hiện; đã phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Rạng Đông đến năm 2040; Quy hoạch chung đô thị mới thuộc địa phận 4 xã Yên Bằng, Yên Quang, Yên Hồng, Yên Tiến (Ý Yên) đến năm 2035; đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định; Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía nam đô thị Rạng Đông đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050,... tạo nền tảng, tiền đề quan trọng cho công tác xúc tiến, thu hút đầu tư.
Một loạt dự án, công trình trọng điểm của tỉnh có ý nghĩa quan trọng đổi thay diện mạo cơ sở hạ tầng, thúc đẩy đô thị hóa và tạo nền tảng cho sự đột phá phát triển kinh tế trong thời gian tới được triển khai, thực hiện đạt kết quả khá: Hoàn thành, đưa vào khai thác Khách sạn Nam Cường, Trường tiểu học chất lượng cao tại Khu đô thị Hòa Vượng; hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Dệt may Nam Định (giai đoạn II); giải phóng mặt bằng Dự án thành phần xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam đoạn qua tỉnh Nam Định. Khởi công xây dựng 10/11 dự án khu đô thị trung tâm các huyện; 14/28 dự án khu dân cư tập trung; còn 14/28 dự án đang trong quá trình lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, lựa chọn nhà thầu và giải phóng mặt bằng. Đang tập trung giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án: Đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; cầu Thịnh Long; Khu Trung tâm lễ hội thuộc dự án văn hóa Trần; Cải tạo, nâng cấp một số hạng mục quần thể lưu niệm Tổng Bí thư Trường Chinh; Tỉnh lộ 485B, 487B, 488B; Khu đô thị mới phía nam sông Đào; đường trục trung tâm phía nam thành phố Nam Định... Tích cực hoàn thiện thủ tục, hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định. Tổ chức công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập các phường Lộc Hòa, Mỹ Xá thuộc thành phố Nam Định.
 |
| Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tặng Huân chương Độc lập hạng Ba và Bằng Công nhận tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2019 cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Định. Ảnh: Văn Trọng |
Các lĩnh vực văn hoá, xã hội được quan tâm chăm lo phát triển toàn diện, an sinh xã hội được đảm bảo: Giáo dục - đào tạo vẫn giữ vững truyền thống tự hào, 25 năm liên tục duy trì thành tích nằm trong tốp dẫn đầu của cả nước (Tại kỳ thi học sinh giỏi quốc gia, đoàn Nam Định đứng thứ 4 toàn quốc về tỷ lệ thí sinh đạt giải với 75 giải/88 học sinh; Tại kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia, thí sinh của tỉnh có số điểm trung bình cao nhất toàn quốc (5,91 điểm), có 8/9 môn thuộc tốp 10 tỉnh có mức điểm trung bình cao nhất toàn quốc, trong đó điểm trung bình môn Toán và môn Hóa học cao nhất cả nước; Tại các kỳ thi quốc tế có 1 học sinh đạt Huy chương Bạc Olympic Hóa học quốc tế; 1 học sinh đạt Huy chương Bạc Olympic Tin học Châu Á Thái Bình Dương). Các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm lớn đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân. Đã tổ chức thành công Lễ đón Bằng chứng nhận Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Lễ hội Chùa Keo Hành Thiện, huyện Xuân Trường. Đoàn vận động viên của tỉnh tham gia thi đấu tại các giải thể thao quốc gia, khu vực và quốc tế đạt nhiều thành tích cao với 76 huy chương (29 HCV, 19 HCB và 28 HCĐ), nhất là trong kỳ SEA Games 30 vừa qua, có 5 vận động viên Nam Định tham gia giành được 5 HCV, 1 HCĐ, đóng góp không nhỏ vào thành tích chung của thể thao Việt Nam trên đấu trường khu vực. Công tác đào tạo nghề, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm được quan tâm chỉ đạo. Các chế độ chính sách được giải quyết kịp thời; an sinh xã hội được đảm bảo. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,4%; Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 89,9%.
Lĩnh vực quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững: Hoàn thành diễn tập đảm bảo tác chiến phòng thủ cấp huyện và cấp xã. Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Hoàn thành việc bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã tại 100% xã, thị trấn. Đảm bảo an toàn các sự kiện diễn ra trên địa bàn tỉnh và hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước về thăm và làm việc tại tỉnh. Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, tội phạm ma túy. Tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ. Đảm bảo trật tự an toàn cho hoạt động thu phí trở lại tại trạm thu phí BOT Mỹ Lộc. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; duy trì nề nếp công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định. Việc triển khai, thực hiện Kết luận số 43-KL/TU của Tỉnh ủy đã tạo được sự chuyển biến quan trọng về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và người đứng đầu trong công tác quản lý, xử lý các vi phạm đất đai.
Công tác xây dựng Đảng được thực hiện thường xuyên, kịp thời và nề nếp: Đã ban hành sửa đổi, bổ sung kịp thời Quy chế làm việc của Tỉnh ủy và Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy khóa XIX, nhiệm kỳ 2015-2020. Chỉ đạo triển khai, thực hiện sớm công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) của Đảng, hoàn thành vượt kế hoạch đề ra của năm 2019; Sau 2 năm thực hiện, đã tinh giảm được 221 đầu mối cấp phòng và tương đương, biên chế giảm 2.452 người; kết quả sau 4 năm thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị biên chế giảm 4.186 người bằng 12,7% so với năm 2015; các đơn vị sau sáp nhập từng bước đi vào hoạt động ổn định, không có nhiều xáo trộn, vướng mắc trong công tác tổ chức bộ máy và cán bộ. Các khâu của công tác cán bộ từ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán bộ được triển khai thực hiện kịp thời, đúng quy định; vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt về công tác cán bộ, vừa chuẩn bị nguồn nhân sự cho nhiệm kỳ 2020-2025. Công tác lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ được thực hiện bài bản, hiệu quả, tạo dư luận tốt trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đã tổ chức tốt đợt cao điểm tuyên truyền sâu rộng kỷ niệm 50 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh và 50 năm Ngày mất của Người, đảm bảo trang trọng, thiết thực, hiệu quả. Tăng cường công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới; nắm bắt tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên và dư luận xã hội; kịp thời thông tin, phản ánh các vấn đề dư luận xã hội quan tâm. Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, phòng chống tham nhũng được tăng cường. Tích cực triển khai công tác ngăn ngừa, phát hiện và xử lý tình trạng “tham nhũng vặt” theo tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước. Chất lượng hoạt động của HĐND các cấp có nhiều đổi mới; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, năng lực chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp chuyển biến rõ nét. Tổ chức tốt các kỳ họp thường xuyên và bất thường của HĐND tỉnh để cho ý kiến về một số chủ trương lớn, phục vụ kịp thời mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục được đẩy mạnh; phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia giám sát và phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, góp phần giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở, đảm bảo an ninh nông thôn. Đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, nhiệm kỳ 2019-2024.
 |
| Một góc thị trấn Yên Định, huyện Hải Hậu. Ảnh: Khánh Loan |
2. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chúng ta cũng cần thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, tồn tại của tỉnh, nhất là: Công tác nắm bắt diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân ở một số nơi, một số thời điểm còn chậm. Công tác kiểm tra, giám sát, nhất là việc kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên tuy được tăng cường nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Tình trạng nhũng nhiễu, phiền hà “tham nhũng vặt” chưa được xử lý triệt để. Công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong đấu tranh chống suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa được phát huy đầy đủ. Kinh tế - xã hội năm 2019 mặc dù đạt nhiều kết quả nổi bật nhưng thu ngân sách chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế. Tiến độ triển khai một số dự án trọng điểm còn chậm. Công tác cải cách hành chính tuy có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu cho sự phát triển. Vẫn còn có nơi có biểu hiện buông lỏng quản lý, để xảy ra các vi phạm nợ bảo hiểm xã hội, thu đóng góp ngoài quy định, vi phạm quản lý các quỹ trong và ngoài ngân sách Nhà nước. Một số địa phương chưa xử lý các vi phạm đất đai theo đúng Kết luận 43 của Tỉnh ủy. Công tác vệ sinh môi trường tại một số địa phương sau khi được công nhận NTM không duy trì sự tập trung lãnh đạo chỉ đạo, nên có chiều hướng đi xuống; có địa phương còn để xảy ra sai phạm đến mức phải xử lý hình sự trong công tác hỗ trợ thiệt hại do dịch tả lợn châu Phi gây ảnh hưởng không tốt về tâm lý cán bộ, đảng viên và niềm tin của nhân dân. Một số vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người chưa được giải quyết dứt điểm.
Những hạn chế, tồn tại nêu trên có một phần nguyên nhân khách quan do những vướng mắc, phức tạp trong quá trình triển khai, thực hiện các thủ tục đầu tư công, đất đai, quy hoạch… Nhưng nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu, nhất là: Tinh thần chỉ đạo quyết liệt của Thường trực Tỉnh ủy chưa được một số lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị quán triệt đầy đủ, chưa sâu sát quyết liệt trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, nhất là việc xử lý vi phạm đất đai, công tác giải phóng mặt bằng, thu thuế ngoài quốc doanh, vệ sinh môi trường... Cán bộ, công chức của một số địa phương, đơn vị chưa tích cực học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ năng lực chuyên môn nên chất lượng tham mưu cho lãnh đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền còn hạn chế; vẫn còn có tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức có biểu hiện suy thoái, thiếu trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp, nhà đầu tư; một số sở, ngành, huyện, xã còn buông lỏng quản lý; chưa tập trung cao, còn né tránh, lúng túng trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; một số nhà đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp chưa tích cực, còn gây khó khăn trong việc thu hút các nhà đầu tư thứ cấp; ý thức tuân thủ pháp luật, tôn trọng cộng đồng của một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa tốt.
3. Năm 2020 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm nhiệm kỳ 2015-2020; là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị lớn như: Kỷ niệm 90 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 45 năm ngày Giải phóng miền Nam, 130 năm ngày sinh của Bác Hồ; 75 năm Cách mạng Tháng Tám và thành lập nước; Đặc biệt là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội cả nước tiếp tục duy trì đà tăng trưởng ổn định, việc tranh thủ tối đa thuận lợi, tích cực phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2020 và nhiệm kỳ 2015-2020, tạo tiền đề thuận lợi cho tỉnh Nam Định bước vào giai đoạn phát triển mới; Đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp, quân và dân trong tỉnh cần tiếp tục nỗ lực phấn đấu; tập trung triển khai, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Một là, tập trung chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh như: Khởi công xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định, dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh 700 giường, Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Định I, hạ tầng Khu công nghiệp Mỹ Thuận. Hoàn thành đưa vào sử dụng cầu Thịnh Long. Hoàn thành giai đoạn 1 dự án xây dựng tỉnh lộ 487B, 488B và tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng và thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Rạng Đông. Xúc tiến các thủ tục thành lập Khu công nghiệp, đô thị, dịch vụ Hồng Tiến trên địa bàn huyện Ý Yên và hoàn thành xây dựng hạ tầng một số khu, cụm công nghiệp đã được phê duyệt.
Hai là, tiếp tục ưu tiên đầu tư xây dựng, phát triển hạ tầng thành phố Nam Định để từng bước hình thành rõ nét một số chức năng trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng: Tổ chức thực hiện tốt Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Tích cực khai thác nguồn lực từ quỹ đất để xây dựng thành phố Nam Định. Nỗ lực xúc tiến, kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước để xây dựng các công trình trên địa bàn thành phố; nhất là hai bên Đại lộ Thiên Trường và đường dẫn cầu Tân Phong. Hoàn thành thủ tục đầu tư xây dựng mới Trụ sở Thành ủy và UBND thành phố; Trường Trung học phổ thông chuyên Lê Hồng Phong. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án: Khu Trung tâm lễ hội thuộc dự án văn hóa Trần; Khu đô thị mới Thống Nhất, Mỹ Trung; Khách sạn thông minh và trung tâm thương mại Nam Định; Khu xử lý rác thải tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc...
Ba là, đẩy mạnh triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp gắn với chương trình xây dựng NTM kiểu mẫu, nâng cao: Khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, quy mô lớn thông qua tăng cường hợp tác trong nước và quốc tế; đẩy mạnh triển khai thực hiện các nội dung thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp giữa tỉnh Nam Định với tỉnh Miyazaki và Trường Đại học Minami Kyushu (Nhật Bản). Chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống, ngăn chặn dịch bệnh đối với gia súc, gia cầm; hướng dẫn, tổ chức tái đàn lợn khi đảm bảo các điều kiện.
Đẩy mạnh thực hiện Đề án Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2030. Tăng cường công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường; chủ động phòng chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân khu vực nông thôn sử dụng nước sạch, nhất là các huyện ven biển; đôn đốc, hỗ trợ, tạo điều kiện để nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nước sạch khu vực nông thôn. Tiếp tục thực hiện nghiêm Kết luận số 43 của Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định.
Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, xúc tiến và thu hút đầu tư: Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Chỉ đạo từng bước thực hiện các đề án, hợp phần xây dựng đô thị thông minh theo tinh thần Nghị quyết 52 ngày 27-9-2019 của Bộ Chính trị. Tăng cường chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ. Tập trung kiểm tra, đôn đốc và có phương án xử lý đối với các dự án đầu tư, sử dụng đất chậm tiến độ, không triển khai hoặc triển khai không đúng mục đích so với chủ trương đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2020, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách ở mức cao nhất. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước, chống thất thu. Thường xuyên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh tế.
Năm là, tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hoá, xã hội và bảo đảm an sinh xã hội: Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn” gắn với xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu. Chuẩn bị tốt các điều kiện tổ chức kỷ niệm 5 năm Thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ của người Việt được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Triển khai hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông mới từ năm học 2020-2021. Nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đẩy mạnh công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, nhất là cho lao động nông thôn. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội. Triển khai đồng bộ các giải pháp mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm; phấn đấu tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 91% trở lên.
 |
| Công ty Cổ phần May Sông Hồng tạo việc làm cho trên 10.500 lao động, doanh thu bình quân đạt trên 3.400 tỷ đồng/năm. Ảnh: Khánh Loan |
Sáu là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp: Triển khai thực hiện tốt chỉ đạo của Trung ương và Kế hoạch của tỉnh về công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng. Thực hiện tốt chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ; nhất là đối với người không đủ tuổi tái cử. Hoàn thành các Đề án sắp xếp, tổ chức bộ máy thực hiện trong năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) của Đảng. Thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng, chỉnh đốn Đảng góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh. Tích cực ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị và Quy định số 08-QĐ/TW của Trung ương về trách nhiệm nêu gương. Nâng cao hiệu quả công tác phát hiện và xử lý các vụ án tham nhũng, các hành vi “tham nhũng vặt”. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng theo tinh thần Nghị quyết 35-NQ/TW của Bộ Chính trị; có giải pháp hiệu quả để phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn sự chống phá của các thế lực thù địch, nhất là trong bối cảnh diễn ra đại hội đảng bộ các cấp. Nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND; nhất là hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát và chất lượng các kỳ họp của HĐND các cấp. Thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương và đạo đức công vụ. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh theo tinh thần Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Bảy là, triển khai thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác quân sự, quốc phòng, an ninh năm 2020: Hoàn thành chỉ tiêu giao quân, đảm bảo chất lượng, an toàn, đúng luật. Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động trong mọi tình huống. Bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh tuyến biển trên địa bàn tỉnh. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị và đại hội đảng bộ các cấp; chủ động tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm “núp bóng” doanh nghiệp bảo kê các hoạt động phạm tội, hoạt động “tín dụng đen”. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp của các cơ quan khối nội chính trong điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cấp trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo; nhất là các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, không để trở thành “điểm nóng” gây mất an ninh trật tự và làm ảnh hưởng đến công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp.
Tám là, tập trung công tác tuyên truyền, giáo dục về chính trị, tư tưởng, tạo sự thống nhất, đồng thuận trong xã hội: Tích cực đổi mới nội dung, cách thức tuyên truyền; nâng cao chất lượng hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản; chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cấp ủy Đảng, chính quyền và những vấn đề dư luận xã hội quan tâm. Tăng cường phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân làm tốt vai trò giám sát đối với các cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức, góp phần xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh; tích cực, chủ động tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện các chính sách, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh ở địa phương. Đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước để chào mừng sự kiện chính trị quan trọng của địa phương và các ngày lễ kỷ niệm lịch sử, văn hóa xã hội truyền thống của đất nước, của dân tộc, nhất là tổ chức tốt Hội nghị điển hình tiên tiến, Đại hội Thi đua yêu nước các cấp tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Nam Định lần thứ V và Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X.
Năm Canh Tý 2020 - một năm có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2015-2020 và hướng tới Đại hội XIII của Đảng, với đà phát triển cao của năm 2019, với truyền thống vẻ vang của quê hương, với ý chí, khát vọng vươn lên và sự đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng của cả hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp; Tôi tin tưởng các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh sẽ phát huy mạnh mẽ hào khí Đông A, truyền thống quê hương văn hiến, anh hùng, tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm cuối và của cả nhiệm kỳ 2015-2020, tạo tiền đề thuận lợi cho sự phát triển của tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 và những năm tiếp theo.
Nhân dịp chuẩn bị chào đón Xuân mới Canh Tý 2020, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trân Tổ quốc Việt Nam tỉnh; tôi xin gửi tới các bậc lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh, các Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, các gia đình liệt sĩ, các đồng chí thương binh, bệnh binh, các Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, cán bộ, chiến sĩ, cùng toàn thể nhân dân đang sinh sống, học tập, làm việc trong và ngoài tỉnh, kiều bào tỉnh ta ở nước ngoài lời chúc mừng năm mới bình an, thịnh vượng và hạnh phúc./.
