Ngày 20-10-2016, BCH Đảng bộ tỉnh (khóa XIX) đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TU về “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp từ năm 2016 đến năm 2020 và những năm tiếp theo”. Đây là Nghị quyết quan trọng xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Cụ thể hóa Nghị quyết số 09, Ban TVTU đã ban hành các quy định, kế hoạch, hướng dẫn, như sửa đổi quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ; Quy chế về bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử; Kế hoạch triển khai công tác rà soát quy hoạch và xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2015-2020 và 2020-2025; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2017-2020 và những năm tiếp theo; Quy định về luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp từ năm 2017 đến năm 2020; Quy định đánh giá các địa phương, cơ quan, đơn vị và đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và một số nội dung khác liên quan đến công tác cán bộ. Qua hơn một năm thực hiện Nghị quyết, nhận thức của cấp ủy Đảng, người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên. Các địa phương, cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình thực tế, ban hành các văn bản cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết; xây dựng kế hoạch quán triệt Nghị quyết riêng hoặc lồng ghép với kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết chuyên đề của BCH Đảng bộ tỉnh (khóa XIX). Đến cuối năm 2017, trong tỉnh đã có 1 đơn vị ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác cán bộ; 10 đơn vị ban hành quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, quy định về bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử; 15 đơn vị ban hành kế hoạch rà soát quy hoạch và xây dựng quy hoạch cán bộ; 16 đơn vị ban hành quy định và kế hoạch luân chuyển cán bộ; 8 đơn vị ban hành kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ; 7 đơn vị ban hành hướng dẫn quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu cán bộ ứng cử. Nhìn chung, việc ban hành các quy định, quy chế, kế hoạch đã cơ bản cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu theo tinh thần của Nghị quyết; là cơ sở để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu mà Nghị quyết số 09-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh đề ra.
Lãnh đạo xã Mỹ Trung (Mỹ Lộc) rà soát danh sách cán bộ trong diện quy hoạch để cử đi đào tạo về chuyên môn và chính trị. |
Đối với công tác tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, trên cơ sở Luật Cán bộ, công chức, viên chức; các quy định và hướng dẫn của Trung ương, Ban TVTU, UBND tỉnh đã chỉ đạo xây dựng đề án vị trí việc làm nhằm cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị. Căn cứ vị trí việc làm, số lượng biên chế được phân bổ, tỉnh đã xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Từ khi có Nghị quyết 09 đến nay, toàn tỉnh đã tuyển dụng mới 1.044 công chức, viên chức trong khối Đảng, Nhà nước, các đoàn thể chính trị - xã hội và tại các xã, phường, thị trấn bảo đảm các quy định đề ra. Trong đánh giá cán bộ, quán triệt, thực hiện nghiêm quy định của Trung ương, Ban TVTU đã giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên để thực hiện thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Ban Tổ chức Tỉnh ủy cũng được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu Ban TVTU quyết định gợi ý kiểm điểm đối với những tập thể và cá nhân có vấn đề nổi cộm, có dư luận gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Năm 2016 có 11 tập thể được gợi ý kiểm điểm; năm 2017, số đơn vị được gợi ý kiểm điểm là 9 tập thể. Đối với cán bộ được xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ đều được cấp ủy quản lý nhận xét, đánh giá dân chủ, công khai, khách quan. Kết quả đánh giá là một trong các căn cứ để xem xét, thực hiện công tác cán bộ, nhất là việc bố trí, sắp xếp, điều động cán bộ. Căn cứ Quy định số 89-QĐ/TW; Quy định số 90-QĐ/TW của Bộ Chính trị, ngày 17-11-2017 Ban TVTU ban hành Quy định số 605-QĐ/TU về “Quy định đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán bộ của các sở, ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, các đảng bộ huyện, thành phố và Đảng ủy trực thuộc tỉnh”, Quy định số 606-QĐ/TU về “Quy định đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp”. Bên cạnh đó, tỉnh cũng xây dựng các nhóm tiêu chí cụ thể để nhận xét, đánh giá cán bộ theo chức danh. Do đó, việc đánh giá cán bộ đã có bước chuyển tích cực, từ đánh giá “định tính” sang “định lượng”, bước đầu bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ và thực chất. Về quy hoạch cán bộ, Ban TVTU đã ban hành Kế hoạch số 24-KH/TU ngày 14-4-2017 về triển khai công tác rà soát quy hoạch và xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) và Kết luận số 24-KL/TW ngày 5-6-2012 của Bộ Chính trị (khóa XI); đồng thời triển khai chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020 và xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020-2025. Các nội dung này đều bảo đảm nguyên tắc, dân chủ, khách quan, đúng quy trình, quy định về tiêu chuẩn theo yêu cầu của Nghị quyết và quy định của Trung ương. Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, các cấp ủy, tổ chức Đảng đều xây dựng kế hoạch tổng thể, từng năm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của cấp mình. Kết quả, toàn tỉnh đã cử 142 đồng chí đi đào tạo cao cấp lý luận chính trị; 477 đồng chí đi đào tạo trung cấp lý luận - hành chính; 12 đồng chí tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh; 9 đồng chí tham gia khóa bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài; 69 đồng chí đi đào tạo thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp I, cấp II; 31 đồng chí tham gia lớp hoàn thiện kiến thức để cấp bằng cao cấp lý luận chính trị và một số lớp đào tạo, bồi dưỡng khác theo kế hoạch đề ra. Đối với việc luân chuyển, điều động cán bộ, thực hiện các văn bản chỉ đạo của Ban TVTU, các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc đã xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý của cấp mình theo từng giai đoạn; trong đó tập trung vào cán bộ được quy hoạch các chức danh lãnh đạo chủ chốt, cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản, có triển vọng để luân chuyển, rèn luyện qua thực tiễn cơ sở. Tính đến nay, ở cấp tỉnh đã luân chuyển 6 lượt cán bộ; điều động 4 lượt cán bộ. Ở cấp huyện, thành phố luân chuyển 20 lượt cán bộ; điều động 46 lượt cán bộ từ phòng, ban sang phòng, ban và từ phòng, ban về cơ sở, từ cơ sở này sang cơ sở khác...
Có thể khẳng định thời gian qua, cấp ủy các cấp và lãnh đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 09 của BCH Đảng bộ tỉnh (khóa XIX), từ đó, việc thực hiện các khâu của công tác cán bộ đang dần đi vào nền nếp, giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy Đảng các cấp, người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ trước yêu cầu phát triển của địa phương và cả nước./.
Bài và ảnh: Xuân Thu