(Kèm theo Nghị quyết số 38/2016/NQ-HĐND ngày 14-12-2016
của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành, tạo sự chủ động của các cơ quan có liên quan chuẩn bị tốt các nội dung kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2017, góp phần từng bước nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND tỉnh.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào nội dung kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động chuẩn bị nội dung các kỳ họp bảo đảm đúng quy định của pháp luật, đúng tiến độ, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung các kỳ họp.
II. NỘI DUNG
A. Kỳ họp giữa năm 2017 (kỳ họp thứ tư)
1. Xem xét các báo cáo:
1.1. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh.
1.2. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2017 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.
1.3. Các báo cáo 6 tháng đầu năm 2017 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng; Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Báo cáo kết quả công tác thanh tra; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.
1.4. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ tư.
2. HĐND tỉnh nghe ủy ban MTTQ tỉnh thông báo của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017.
3. Tổ chức các phiên thảo luận
Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.
4. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp
Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.
5. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh
- Xem xét, quyết định chương trình giám sát năm 2018 của HĐND tỉnh.
- Đề án nâng cấp Thị trấn Quất Lâm, huyện Giao Thuỷ lên đô thị loại IV.
- Đề án thu lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Đề án xây dựng thế trận KVPT tỉnh giai đoạn 2016-2020 và những năm tiếp theo.
- Đề án thu phí thẩm định xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi; Phí thẩm định khai thác sử dụng mặt nước, mặt biển.
- Đề án quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng.
- Đề án hỗ trợ kinh phí đối với công chức thực hiện công tác CCHC và công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở tỉnh (hỗ trợ thường xuyên).
- Chính sách hỗ trợ vùng liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm hàng hóa theo chuỗi đối với một số cây trồng: Lúa, ngô và rau an toàn.
- Phí thẩm định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất.
- Quy định mức thu, quản lý và sử dụng lệ phí hộ tịch; Nghị quyết quy định mức thu, quản lý sử dụng phí đăng ký giao dịch đảm bảo, phí cung cấp thông tin bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
- Quy định về dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường hợp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có toạ độ; hình thức định giá là cụ thể.
- Quy định dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn các huyện.
- Quy định về Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết.
- Quy định mức thu lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Cơ chế hỗ trợ tài chính cho các tổ chức trong hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.
- Bãi bỏ một số loại lệ phí thuộc lĩnh vực Sở Tài nguyên và Môi trường đang thu quy định tại Nghị quyết số 61/2007/NQ-HĐND ngày 4-7-2007.
- Bãi bỏ Nghị quyết số 23/2014/NQ-HĐND ngày 11-12-2014 về quy định thu phí trước bạ đối với xe ô tô dưới 10 chỗ ngồi.
B. Kỳ họp cuối năm 2017 (kỳ họp thứ năm)
1. Xem xét các báo cáo:
1.1. Báo cáo công tác năm 2017 của Thường trực HĐND, Ban của HĐND tỉnh.
1.2. Báo cáo công tác năm 2017 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh.
1.3. Các Báo cáo năm 2017 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Báo cáo kết quả công tác thanh tra; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.
1.4. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ năm.
2. HĐND tỉnh nghe Uỷ ban MTTQ tỉnh thông báo kết quả của MTTQ tham gia xây dựng chính quyền năm 2017, nhiệm vụ năm 2018.
3. HĐND tỉnh nghe Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV và kết quả hoạt động của Đoàn tại kỳ họp; Tổng hợp trả lời của các bộ, ngành Trung ương đối với các kiến nghị của cử tri tỉnh Nam Định từ kỳ họp thứ nhất của Quốc hội.
4. Tổ chức các phiên thảo luận
Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.
5. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp
Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.
6. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh
6.1. Dự thảo Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh trình:
- Kế hoạch Tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2018 của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021.
6.2. Dự thảo Nghị quyết của UBND tỉnh trình:
- Báo cáo ước thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.
- Phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2016.
- Dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2018.
- Đề án xây dựng Thị trấn Đại Đồng, huyện Giao Thuỷ.
- Kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2018.
- Danh mục các dự án, công trình phải thu hồi đất thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2018.
- Danh mục các dự án công trình chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 10ha thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2018.
- Quy hoạch chung khu du lịch dịch vụ thương mại tổng hợp Rạng Đông, huyện Nghĩa Hưng.
- Xây dựng quy hoạch đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh Nam Định đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
- Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Nam Định.
- Đề án phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2016-2020.
- Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh Nam Định đến năm 2020, tầm nhìn 2030.
III. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM
1. Thời gian:
- Tổ chức kỳ họp thứ tư: Đầu tháng 7 năm 2017.
- Tổ chức kỳ họp thứ năm: Đầu tháng 12 năm 2017.
2. Địa điểm: Hội trường tầng 3, trụ sở HĐND và UBND tỉnh.
IV. THÀNH PHẦN THAM DỰ KỲ HỌP
1. Các đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021.
2. Khách mời tham dự kỳ họp:
- Đại diện Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; đại biểu Quốc hội được bầu tại địa phương.
- Thành viên UBND, Viện trưởng Viện KSND tỉnh.
- Đại diện cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.
- Đại diện đơn vị vũ trang nhân dân; một số tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cơ quan báo chí.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thường trực HĐND tỉnh
- Quyết định triệu tập và tổ chức các kỳ họp.
- Phối hợp với UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh và các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị kỳ họp.
- Phân công các Ban HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án. Chỉ đạo, điều hành, phối hợp hoạt động thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh trong việc chuẩn bị các kỳ họp.
- Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo HĐND xem xét tại kỳ họp.
- Chỉ đạo Văn phòng HĐND tỉnh chuẩn bị các điều kiện bảo đảm tổ chức các kỳ họp.
2. UBND tỉnh
- Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung của kỳ họp.
- Chuẩn bị các báo cáo, dự thảo nghị quyết, đề án trình tại kỳ họp đúng quy trình, thủ tục đảm bảo thời gian theo quy định của pháp luật.
3. Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
Báo cáo kết quả công tác 6 tháng và cả năm 2017 với HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật.
4. Uỷ ban MTTQ tỉnh
Đề nghị Uỷ ban MTTQ tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri. Tổ đại biểu tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho các đại biểu HĐND tỉnh tại địa phương nơi đại biểu ứng cử. Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri báo cáo HĐND tỉnh.
5. Các Ban của HĐND tỉnh
- Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp liên quan đến lĩnh vực phụ trách.
- Thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh và báo cáo kết quả thẩm tra với HĐND tỉnh.
- Báo cáo công tác 6 tháng và cả năm 2017 của Ban theo quy định.
6. Văn phòng HĐND tỉnh
- Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh thực hiện tốt kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2017 của HĐND tỉnh theo quy định. Phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp HĐND.
- Thực hiện nhiệm vụ thư ký kỳ họp.
- Tham mưu, phục vụ các Ban HĐND tỉnh trong hoạt động giám sát, thẩm tra.
7. Tổ đại biểu HĐND tỉnh
- Có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu tài liệu và chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp HĐND tỉnh.
- Phối hợp với Uỷ ban MTTQ tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri.
8. Các đại biểu HĐND tỉnh
Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyền và trách nhiệm của đại biểu HĐND trước, trong và sau kỳ họp theo luật định. Chủ động nghiên cứu tài liệu kỳ họp, thực hiện giám sát tại kỳ họp. Tham gia tích cực và trách nhiệm trong việc thảo luận và quyết định các vấn đề trong Chương trình kỳ họp./.
CHỦ TỊCH
Trần Văn Chung
[links()]
