Tỉnh ta là một trong số 10 địa phương trong cả nước thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện theo Nghị quyết số 26/2008/QH12 Quốc hội khóa XII về thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường nên ngay sau khi được tái lập theo quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, HĐND các huyện trong tỉnh đã nhanh chóng kiện toàn và đi vào hoạt động theo luật định, nhanh chóng khẳng định được vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, quyết định thực thi những quyết sách quan trọng nhằm phát huy tiềm năng kinh tế - xã hội, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
 |
| Làng quê Thị trấn Cát Thành (Trực Ninh) đổi mới. |
Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 trên địa bàn tỉnh thành công tốt đẹp, nhân dân trong tỉnh đã tin tưởng lựa chọn bầu ra 351 đại biểu HĐND huyện tại các địa phương. Để HĐND các huyện ổn định cơ cấu, tổ chức bộ máy và nhanh chóng đi vào hoạt động, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành 9 Nghị quyết về việc chỉ định triệu tập viên để triệu tập kỳ họp thứ nhất HĐND các huyện. Đồng thời ban hành các văn bản hướng dẫn về thành lập và tổ chức các Ban của HĐND, thư ký kỳ họp HĐND huyện và HĐND các xã, phường, thị trấn; hướng dẫn sử dụng con dấu để triệu tập và mời đại biểu dự kỳ họp thứ nhất, đóng phiếu bầu cử các chức danh trong thời gian chưa được cấp con dấu tại kỳ họp thứ nhất HĐND các huyện. Trong cuối tháng 6 và đầu tháng 7-2016, HĐND các huyện nhiệm kỳ 2016-2021 trong tỉnh đã tổ chức kỳ họp thứ nhất để bầu các chức danh của HĐND, UBND huyện theo luật định. Đến nay, cả 9 huyện đã kiện toàn xong bộ máy lãnh đạo chủ chốt của HĐND, đảm bảo yêu cầu cơ cấu, chất lượng và số lượng theo quy định. Đây là cơ sở quan trọng để HĐND các huyện tích cực đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần quyết định những vấn đề quan trọng về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp đề ra, tạo nền tảng để xây dựng tỉnh có bước đột phá về kinh tế - xã hội và đạt tiêu chí tỉnh NTM vào năm 2020. Theo đó, HĐND các huyện đã bắt tay ngay vào việc tiếp xúc cử tri; giám sát, khảo sát, thẩm tra thực tế hoạt động trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo… để nắm bắt tình hình hoạt động của bộ máy chính quyền cũng như tâm tư nguyện vọng của nhân dân và chuẩn bị tốt các điều kiện cho kỳ họp thường kỳ giữa năm. Đồng chí Trần Minh Hải, Chủ tịch HĐND huyện Hải Hậu cho biết: Để triển khai kỳ họp thường kỳ giữa năm 2016 đạt chất lượng cao, Thường trực HĐND huyện đã phân công trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị tài liệu, đặc biệt là các báo cáo, tờ trình, đề án, nghị quyết. Các ban HĐND huyện đã đề cao tinh thần trách nhiệm, chủ động thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại các kỳ họp, qua đó đã đóng góp nhiều ý kiến để các cơ quan, đơn vị tiếp thu, chỉnh sửa. Đồng thời tạo điều kiện cho các đại biểu HĐND có thời gian thảo luận, xem xét, biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp. Do đó, các nghị quyết của HĐND huyện ban hành đã cụ thể hóa nghị quyết của Huyện ủy, phù hợp với thực tiễn, tạo đà thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là về việc tiếp tục thực hiện 7 đề án về phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện xây dựng NTM bền vững trong những năm tiếp theo; thực hiện chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo… Cùng với huyện Hải Hậu, tại kỳ họp thường kỳ giữa năm vừa qua, đại biểu HĐND các huyện trong tỉnh đã tập trung trí tuệ, dân chủ thảo luận, biểu quyết thông qua nhiều nghị quyết chuyên đề quan trọng, sát - đúng với yêu cầu thực tiễn của địa phương, mang lại hiệu quả thiết thực, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Tiêu biểu như các nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020; quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015; về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020… Ngoài những nội dung về kinh tế - xã hội, HĐND các huyện cũng xem xét, thảo luận báo cáo của các ngành trong khối nội chính, báo cáo tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với kỳ họp thứ hai HĐND huyện. Qua đó đã kịp thời kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp quan trọng đối với các cơ quan, đơn vị tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm về ma túy, bảo đảm ATGT, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là những đơn thư liên quan đến đất đai, chính sách xã hội... Đồng thời kiến nghị với các cơ quan chức năng của Trung ương, tỉnh, huyện xem xét giải quyết trên 60 vấn đề trên các lĩnh vực: Nông nghiệp, nông thôn, tài nguyên, môi trường; công nghiệp, giao thông, xây dựng; tài chính; giáo dục, y tế, văn hóa; lao động, thương binh, xã hội, bảo hiểm; nội vụ; quốc phòng, an ninh… nhằm bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của cử tri, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Kết quả bước đầu trong hoạt động của HĐND các huyện trên địa bàn tỉnh là tín hiệu vui khẳng định bước đi vững chãi, quyền lực và trách nhiệm của người đại biểu nhân dân trước cử tri, góp phần quan trọng đưa các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương đạt và vượt kế hoạch trong những tháng đầu năm 2016. Để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự tín nhiệm, kỳ vọng của cử tri và nhân dân, trong nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND các huyện trong tỉnh tiếp tục đổi mới toàn diện hoạt động, kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước, cấp ủy để quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Trong đó, trọng tâm là nâng cao chất lượng các kỳ họp, tăng cường nội dung chất vấn trong kỳ họp, bảo đảm các nghị quyết được ban hành có tính khả thi cao. Đa dạng hình thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát và tiếp xúc cử tri, bảo đảm việc tiếp xúc của đại biểu với cử tri và việc tiếp thu, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri được diễn ra thường xuyên, phổ quát trên địa bàn rộng với số lượng cử tri được tiếp xúc nhiều hơn để tiếp thu được nhiều ý kiến của cử tri hơn, làm cơ sở để các đại biểu HĐND thảo luận và quyết định những vấn đề sát với thực tiễn cuộc sống. Tăng cường và đổi mới phương thức giám sát, đồng thời chú trọng theo dõi việc chấp hành, giải quyết các kiến nghị sau giám sát tại các đơn vị. Thực hiện tốt cơ chế giải trình và chất vấn của cơ quan Nhà nước với HĐND. Ngoài ra, HĐND các huyện chú trọng việc nâng cao tinh thần trách nhiệm để mỗi đại biểu HĐND huyện nhận thức đầy đủ vai trò, nhiệm vụ của mình, xác định rõ trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh./.
Bài và ảnh:
Văn Trọng
