PHẠM VĂN TUYẾN
Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Xuân Trường
 |
Xuân Trường là huyện có bề dày truyền thống văn hóa, cách mạng, anh hùng - quê hương Cố Tổng Bí thư Trường Chinh; người dân cần cù, năng động, trí tuệ; điều kiện tự nhiên thuận lợi là những tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ 2010-2015 trong điều kiện kinh tế - xã hội của huyện tiếp tục ổn định, phát triển, hệ thống chính trị được củng cố, tăng cường. Tuy nhiên sự suy giảm kinh tế, những bất ổn về chính trị trên thế giới và trong khu vực, các diễn biến phức tạp trên Biển Đông, sự khắc nghiệt của khí hậu, thời tiết, dịch bệnh… đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, hoạt động sản xuất và đời sống nhân dân. Song, với quan điểm quyết tâm đổi mới “tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, tăng cường đoàn kết”, “ổn định để phát triển - phát triển để ổn định, ổn định tốt hơn để phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ cao và bền vững hơn” các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong huyện đã đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn thực hiện đạt kết quả khá toàn diện các nhiệm vụ chủ yếu nghị quyết Đại hội (NQĐH) Đảng bộ huyện lần thứ XXII. Trong đó 10/10 chỉ tiêu chủ yếu đề ra đều đạt và cơ bản đạt, một số chỉ tiêu đạt cao. Đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp ủy thống nhất, đoàn kết, quyết tâm cao; phát huy hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền, các ngành, cơ quan chuyên môn và đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý từ huyện đến cơ sở; có sự đồng thuận, tham gia tích cực của các tổ chức, các tầng lớp nhân dân trong triển khai toàn diện các nhiệm vụ. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; sản xuất nông nghiệp ổn định, đã xuất hiện một số mô hình và phương thức sản xuất mới, hiệu quả kinh tế cao, doanh nghiệp đã vào cuộc cùng nông dân; CN-TTCN vẫn là ngành chủ lực, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế, sau khó khăn đã dần phục hồi, có bước phát triển mới về quy mô, ngành nghề và thị trường. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội được tập trung đầu tư xây dựng; hệ thống đường giao thông, công trình thủy lợi, trường học, trạm y tế, các công trình đền ơn, đáp nghĩa và phúc lợi công cộng… bảo đảm đồng bộ, phù hợp với các quy hoạch, góp phần làm thay đổi căn bản bộ mặt nông thôn. Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM quyết liệt, đồng bộ, thống nhất. Đến nay, có 5 xã, thị trấn được UBND tỉnh công nhận đạt và cơ bản đạt chuẩn NTM; trong năm 2015 huyện tiếp tục đề nghị được công nhận từ 3 đến 5 xã. Lĩnh vực GD và ĐT tiếp tục phát huy truyền thống dạy tốt, học tốt; duy trì chất lượng, giữ vững thành tích học sinh giỏi, giáo viên giỏi; kết quả xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia khá nhanh, mạnh. Các lĩnh vực thông tin, truyền thông, y tế; phong trào văn hóa, văn nghệ, TDTT, BHXH, BHYT có nhiều cố gắng, từng bước nâng cao chất lượng. Các chính sách đối với người có công, chính sách xã hội được thực hiện đúng, đủ, kịp thời; hoạt động an sinh xã hội được triển khai sâu rộng, đạt kết quả thiết thực. Đời sống nhân dân cơ bản được cải thiện và nâng lên. Luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ QP-QSĐP, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo. Hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vững mạnh, khối đại đoàn kết toàn dân tiếp tục được củng cố và tăng cường.
Với quan điểm nhìn thẳng sự thật, đánh giá đúng và thực chất công tác lãnh đạo, chỉ đạo, Ban chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy Xuân Trường chỉ rõ những hạn chế cần tập trung khắc phục, đó là: Vai trò lãnh đạo của cấp ủy một số tổ chức Đảng, việc thực hiện chức năng, thẩm quyền của chính quyền và hoạt động của MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội ở một số nơi chưa đồng bộ; có lúc, có việc chưa đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy, thực hiện chưa nghiêm quy chế làm việc. Năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu và việc duy trì sinh hoạt Đảng, quản lý, giáo dục đảng viên ở một số chi bộ cơ sở chưa thực sự nghiêm túc; nhiều nơi khó khăn trong công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, phát triển đảng viên; tỷ lệ đảng viên trẻ, đảng viên mới kết nạp là người trực tiếp lao động sản xuất thấp. Việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa thường xuyên, còn lúng túng trong xây dựng và thực hiện các chuẩn mực đạo đức trong từng ngành, từng lĩnh vực, chưa có nhiều điển hình tiên tiến. Công tác kiểm tra, giám sát của một số cấp uỷ và ủy ban kiểm tra trong thực hiện nhiệm vụ trọng tâm và đối với đảng viên có dấu hiệu vi phạm còn thiếu chủ động. Công tác cải cách hành chính chậm, hiệu quả thấp. Quản lý Nhà nước trên lĩnh vực: đất đai, thuốc bảo vệ thực vật, vệ sinh môi trường, tôn giáo… ở một số nơi còn lúng túng, thậm chí có biểu hiện buông lỏng để xảy ra vi phạm khó giải quyết. Sự chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm; tốc độ tăng trưởng kinh tế nhiều doanh nghiệp chậm phục hồi và thiếu năng động trong chuyển đổi ngành nghề sản xuất, kinh doanh. Thu ngân sách một số địa phương vẫn khó khăn, nợ xây dựng cơ bản ở một số xã, thị trấn còn nhiều. Sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp chưa rõ nét; diện tích vụ đông đạt thấp, hiệu quả không cao. Chất lượng giáo dục toàn diện của các cấp học, ngành học chưa đồng đều, chưa tương xứng với tiềm năng, truyền thống của huyện. Một số địa phương chưa thực hiện tốt các quy định, quy ước trong việc cưới, việc tang, chưa khắc phục được các tập tục gây lãng phí. Tỷ lệ hộ nghèo giảm chậm; tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp, chưa đạt tiêu chí xây dựng NTM.
Phát huy những thành tích đã đạt được, tiềm năng, thế mạnh và truyền thống quê hương anh hùng, nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ và nhân dân Xuân Trường tiếp tục đổi mới, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, giữ vững kỷ cương; năng động, sáng tạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền; chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội; tập trung khai thác mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Thực hiện tích cực Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp; phát triển mạnh mẽ sản xuất CN-TTCN; đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM. Đảm bảo quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, xã hội; cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; xây dựng huyện Xuân Trường ngày càng giàu mạnh, văn minh, vươn lên trong tốp dẫn đầu của tỉnh. Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII sẽ xác định những chỉ tiêu chủ yếu của nhiệm kỳ 2015-2020 là: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất 12%. Tỷ trọng cơ cấu kinh tế của huyện đến năm 2020 là: Công nghiệp, xây dựng 58%; dịch vụ 30%; nông nghiệp, thủy sản 12%. Đến năm 2020, thu nhập bình quân đầu người đạt 60 triệu đồng; giá trị sản xuất bình quân đầu người đạt trên 130 triệu đồng. Năng suất lúa bình quân 121 tạ/ha/năm trở lên; giá trị sản xuất ngành trồng trọt bình quân đạt trên 100 triệu đồng/ha. Tốc độ tăng giá trị sản xuất nông nghiệp 3-4%/năm. Đến năm 2020 có 100% số xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt chuẩn NTM, huyện đạt chuẩn NTM. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng bình quân 16%/năm. Giá trị hàng hoá xuất khẩu quy đổi đến năm 2020 đạt 37,2 triệu USD. Thu ngân sách từ kinh tế trên địa bàn hằng năm vượt 5% trở lên so với dự toán tỉnh giao. GD và ĐT giữ vững danh hiệu đơn vị thi đua tiên tiến xuất sắc của tỉnh. Giảm tỷ suất sinh hằng năm bình quân từ 0,15%o-0,20%o. Lĩnh vực y tế, văn hoá, thông tin, thể thao, thực hiện chính sách đối với người có công và các chính sách xã hội đạt tiên tiến xuất sắc của tỉnh. Đến năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 75%; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống dưới 10%, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 2%. Hoàn thành tốt nhiệm vụ QP-QSĐP; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh nông thôn. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và củng cố hệ thống chính trị. Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ trên 92%; chính quyền cấp xã đạt vững mạnh trên 85%; MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội đạt tiên tiến, tiên tiến xuất sắc của tỉnh.
Để hoàn thành các mục tiêu trên, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân huyện Xuân Trường tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tiếp tục tăng cường đoàn kết, thống nhất, đồng thuận; phát huy tính sáng tạo, chủ động của các tổ chức Đảng, địa phương, đơn vị. Đề cao kỷ cương, kỷ luật, ý thức chấp hành; vai trò lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của cấp ủy; trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế hoạt động của các cấp ủy, sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp trong xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để lãnh đạo, chỉ đạo; phát huy dân chủ và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; coi trọng việc sơ kết, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm, đề ra giải pháp để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ. Tăng cường quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành; tiếp tục huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng cho các thành phần kinh tế phát triển; quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách Nhà nước; các nguồn thu từ đóng góp của nhân dân; điều hành chi ngân sách theo luật, ưu tiên cho nhiệm vụ thiết yếu và xây dựng NTM. Phát động mạnh mẽ các phong trào thi đua, các cuộc vận động; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động trên tất cả các lĩnh vực; đề cao vai trò tham mưu, giúp việc, sự phối hợp của các tổ chức, các cơ quan chuyên môn; tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Xây dựng và củng cố hệ thống chính trị vững mạnh ngay từ cơ sở; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; xây dựng đội ngũ cán bộ có trách nhiệm, tâm huyết; tạo khí thế phấn khởi trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trong triển khai NQĐH Đảng các cấp; hoàn thành tốt nhiệm vụ QP-QSĐP, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội và an ninh nông thôn, tạo điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội.
Phát huy truyền thống của huyện anh hùng, đoàn kết, năng động, sáng tạo, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân toàn huyện quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ, đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra, xây dựng huyện nhà ngày càng giàu mạnh, văn minh, xứng danh quê hương Cố Tổng Bí thư Trường Chinh kính mến./.
