TRẦN VĂN CÔNG
Bí thư Huyện ủy Nghĩa Hưng
Đảng bộ, quân và dân huyện Nghĩa Hưng bước vào triển khai thực hiện các mục tiêu của nghị quyết Đại hội (NQĐH) Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010-2015 trong bối cảnh tình hình trong nước, thế giới đan xen nhiều thuận lợi và những khó khăn, thách thức. Trước tình hình đó, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong huyện đã đoàn kết, quyết tâm phấn đấu vượt qua mọi khó khăn; BCH, Ban thường vụ huyện ủy thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, duy trì thực hiện có nề nếp quy chế làm việc, đồng thời vận dụng sáng tạo các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào điều kiện cụ thể của địa phương, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, tập trung cao cho những nhiệm vụ trọng tâm, then chốt… Do vậy, 5 năm qua, Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân trong huyện đã phấn đấu đạt được khá cơ bản, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ do NQĐH Đảng bộ huyện lần thứ XXIII đề ra, trong đó có 9/10 chỉ tiêu đạt và vượt so với NQĐH Đảng bộ huyện đã đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện đạt 12,08%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nông, lâm, thủy sản, tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và thương mại, dịch vụ. Trong đó nông, lâm, thuỷ sản 37,10%; công nghiệp và xây dựng 29,48%; dịch vụ, thương mại 33,42%; giá trị thu nhập đạt 110 triệu đồng/ha/năm. Sản xuất muối đạt bình quân 4.600 tấn/năm. Công nghiệp và xây dựng tăng trưởng bình quân 20,15%. Thương mại, dịch vụ đạt mức tăng trưởng 14,15%. Thu ngân sách nội địa tính cân đối đạt bình quân 60 tỷ đồng/năm… Công tác xây dựng Đảng từ huyện đến cơ sở có nhiều đổi mới trong phương pháp lãnh đạo. Chính quyền các cấp kiên quyết, tập trung, trách nhiệm trong chỉ đạo và điều hành; chủ động, sáng tạo và cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy thành kế hoạch, đề án, chương trình thực hiện. MTTQ và các đoàn thể chính trị, xã hội đã tích cực vận động đoàn viên, hội viên, quần chúng nhân dân đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định nông thôn. Đặc biệt đã tranh thủ được nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và huy động được sự đóng góp của nhân dân đầu tư cho xây dựng cơ bản, trong 5 năm qua đã tăng gấp nhiều lần so với các nhiệm kỳ trước; các công trình kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông, thủy lợi đã cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất hàng hóa và phục vụ đời sống của nhân dân. Thực hiện chương trình xây dựng NTM, cùng với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước các cấp, các xã, thị trấn đã huy động nguồn vốn đóng góp của nhân dân và nhiều nguồn lực khác để xây dựng kết cấu hạ tầng theo tiêu chí NTM; nhân dân tự nguyện góp đất, hiến đất, góp công để xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi. Kết quả xây dựng NTM đã và đang từng bước tạo nên diện mạo mới ở các vùng nông thôn của huyện. Sản xuất nông nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực trong chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Sản xuất công nghiệp được giữ vững và từng bước được phục hồi, ổn định việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, GD và ĐT giữ vững truyền thống là một trong những huyện dẫn đầu toàn tỉnh về chất lượng giáo dục toàn diện và xây dựng trường chuẩn quốc gia, thực hiện xã hội hóa giáo dục, xây dựng quỹ khuyến học, khuyến tài. Tập trung khơi dậy, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp của từng địa phương, thực hiện có nền nếp ngày hội văn hóa, thể thao. Thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội và chăm sóc người có công. Hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ QP-QSĐP; tình hình trật tự nông thôn ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. 5 năm qua huyện luôn được tỉnh đánh giá là huyện ổn định và phát triển. 4 năm được tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc, 2 năm được Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc. Kết quả trong 5 năm thực hiện NQĐH đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010-2015 đã tạo ra bước tiến quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục khẳng định vị thế của một huyện ven biển có truyền thống anh hùng, cách mạng.
Đạt được những thành tích trên trước hết là do Đảng và Nhà nước đã có những chủ trương, chính sách đúng đắn, kịp thời, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội; nhất là Nghị quyết Trung ương 7 về nông nghiệp, nông thôn và nông dân; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và sự hỗ trợ có hiệu quả của các sở, ban, ngành của tỉnh… Cùng với đó, Đảng bộ huyện Nghĩa Hưng đã thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Triển khai thực hiện tốt việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác xây dựng Đảng. Phát huy trí tuệ, đề cao trách nhiệm của tập thể cấp uỷ, cũng như của mỗi cấp uỷ viên trong phát hiện, đề xuất và đóng góp tích cực vào các quyết định, chủ trương lãnh đạo của cấp uỷ; nêu cao vai trò, trách nhiệm tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong thực hiện mọi nhiệm vụ. Tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức thực hiện. Chính quyền các cấp phát huy tính chủ động, sáng tạo và quyết tâm cao trong chỉ đạo, điều hành trên cơ sở các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước và các chương trình, nghị quyết của tỉnh; chỉ thị, nghị quyết của BCH Đảng bộ huyện, Ban thường vụ huyện uỷ. Thực hiện phương châm phát triển toàn diện nền kinh tế, đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo phát triển mạnh những ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp và khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh của địa phương; thực hiện thắng lợi những lĩnh vực, những khâu trọng tâm, quan trọng làm khâu đột phá để tạo động lực cho phát triển. Trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, Đảng bộ huyện luôn coi trọng công tác vận động quần chúng nhân dân, tuyên truyền, vận động nhân dân tự giác thực hiện trách nhiệm, vai trò chủ thể của mình trong thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, BCH Đảng bộ huyện cũng nhận thấy một số hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục. Đó là, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế tuy đã tích cực song còn chậm so với yêu cầu. Sản xuất nông nghiệp truyền thống vẫn là chủ yếu, chưa hình thành các vùng chuyên canh, vùng sản xuất hàng hóa tập trung. Chỉ đạo và tổ chức sản xuất vụ đông trên đất 2 lúa ở một số địa phương, đơn vị còn mang tính phong trào, hiệu quả kinh tế chưa cao. Tốc độ tăng trưởng ngành nông - lâm - ngư nghiệp không đạt mục tiêu so với NQĐH đề ra. Một số tổ chức cơ sở Đảng chưa thật sự coi trọng công tác chính trị tư tưởng; một số cán bộ, đảng viên chưa đề cao ý thức trong học tập, quán triệt, thực hiện nghị quyết; việc thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị còn có những hạn chế, nhất là trong tổ chức “làm theo” và phát hiện, nhân rộng các điển hình tiên tiến. Hiệu quả quản lý Nhà nước, năng lực điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực ở một số địa phương hiệu quả chưa cao. An ninh trật tự, an toàn xã hội ở một số địa phương còn tiềm ẩn nhiều phức tạp.
Huyện Nghĩa Hưng bước vào thực hiện NQĐH Đảng bộ huyện lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015-2020 có những thuận lợi khi đất nước tiếp tục ổn định, lòng tin của nhân dân với Đảng, với chế độ được giữ vững sẽ tạo ra động lực mới cho đất nước phát triển toàn diện. Hệ thống pháp luật ngày càng hoàn chỉnh. Tỉnh tiếp tục có nhiều chủ trương, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện. Kết quả phát triển trong xây dựng kết cấu hạ tầng và xây dựng NTM của huyện đã và đang phát huy hiệu quả. Truyền thống anh hùng và kinh nghiệm rút ra trong nhiệm kỳ vừa qua là bài học quý báu cho nhiệm kỳ tới… Tuy nhiên cũng còn không ít khó khăn, thách thức: Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục có nhiều âm mưu, thủ đoạn chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ ta; tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, cùng với quá trình “tự diễn biến” của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa được ngăn chặn và đẩy lùi. Biến đổi khí hậu, thời tiết có nhiều diễn biến phức tạp, khó dự báo. Kinh tế của đất nước đã được phục hồi nhưng tăng trưởng chậm, chưa bền vững; thu ngân sách của huyện còn thấp, cơ cấu kinh tế trong những năm qua đã có chuyển dịch tích cực nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức còn hạn chế…
Nhận thức đầy đủ những thuận lợi và khó khăn, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân huyện nhà sẽ nỗ lực phát huy truyền thống, tiếp tục đoàn kết, quyết tâm tạo bước đột phá về phát triển kinh tế, phấn đấu xây dựng Nghĩa Hưng trở thành huyện NTM vào năm 2020. Để hoàn thành mục tiêu quan trọng này, BCH Đảng bộ huyện xác định: Phát huy cao vai trò, trách nhiệm của tập thể cấp uỷ và cấp uỷ viên các cấp. Xây dựng và thực hiện quy chế làm việc; xác định rõ chương trình công tác trọng tâm toàn khoá, lựa chọn những nhiệm vụ có tính trọng tâm, trọng điểm xây dựng các nghị quyết chuyên đề tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI). Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng của Đảng bộ. Củng cố kiện toàn tổ chức, nâng cao trình độ của cán bộ, công chức. Coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, góp phần làm trong sạch tổ chức Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Các cấp uỷ lãnh đạo, tạo điều kiện cho hoạt động công tác dân vận, MTTQ, các đoàn thể chính trị, xã hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 được UBND tỉnh phê duyệt, huyện tiếp tục rà soát, bổ sung các quy hoạch cho phù hợp, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, an ninh nông thôn, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phấn đấu xây dựng huyện nhà ngày càng văn minh, hiện đại và giàu đẹp./.