Bùi Xuân Đức
Ủy viên Ban TVTU, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và xây dựng Đảng, ngày 16-10-1948 tại Chiến khu Việt Bắc, đồng chí Trường Chinh, Tổng Bí thư của Đảng thay mặt Ban Thường vụ Trung ương Đảng ký, ban hành Quyết nghị số 29-QN/TW thành lập Ban Kiểm tra Trung ương, cơ quan kiểm tra chuyên trách đầu tiên của Đảng. Từ đó, ngày 16-10-1948 trở thành ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng.
Trải qua 66 năm phấn đấu, xây dựng, ngành Kiểm tra Đảng đã không ngừng trưởng thành. Uỷ ban Kiểm tra (UBKT) các cấp và các thế hệ cán bộ kiểm tra của Đảng luôn phát huy truyền thống vẻ vang của ngành, giữ vững bản lĩnh chính trị, trung thành, tận tuỵ, liêm khiết, đoàn kết, kỷ luật, vượt qua khó khăn thử thách, lập nhiều thành tích.
Năm 1960, Ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nam Định được thành lập, đến nay trải qua 18 nhiệm kỳ. Được sự chăm lo, lãnh đạo của cấp uỷ các cấp, hệ thống cơ quan kiểm tra các cấp của Đảng bộ tỉnh ngày càng được tăng cường. Các thế hệ cán bộ kiểm tra trong tỉnh luôn trung thành với Đảng, tận tụy với công việc; đoàn kết, kỷ luật; vượt mọi khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Những năm vừa qua, UBKT các cấp luôn chủ động tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, thực hiện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và nhiệm vụ do cấp uỷ giao. Đóng góp tích cực vào việc thực hiện nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015 và Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Quán triệt tư tưởng chủ động trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và để phục vụ có hiệu quả hơn công tác lãnh đạo của các cấp uỷ thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015, chuẩn bị đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, đầu năm 2014, UBKT Tỉnh uỷ tham mưu cho Ban TVTU ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TU về “Tăng cường nhiệm vụ kiểm tra tổ chức Đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm”; đồng thời sát sao chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ của toàn ngành. Qua 9 tháng đầu năm 2014, UBKT các cấp trong tỉnh đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 74 đảng viên và 28 tổ chức Đảng; giải quyết tố cáo 38 đảng viên, 7 tổ chức Đảng; tổ chức giám sát chuyên đề 324 đảng viên, 261 tổ chức Đảng và thực hiện thường xuyên các cuộc kiểm tra về thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, kiểm tra tài chính Đảng. Trong đó, UBKT Tỉnh uỷ đã thực hiện toàn diện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định; tham mưu cho cấp uỷ tỉnh giải quyết các vụ việc tồn tại, xem xét, xử lý nghiêm minh, theo đúng quy định các trường hợp vi phạm kỷ luật Đảng, ổn định tình hình.
Nhân dịp kỷ niệm 66 năm ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng, UBKT các cấp và đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra trong tỉnh tự hào ôn lại truyền thống vẻ vang của ngành. Đồng thời xác định đầy đủ hơn vai trò trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm phục vụ đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020.
Tăng cường giám sát tổ chức Đảng, nhất là ở những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, biểu hiện sai phạm; giám sát đảng viên, tập trung vào cấp uỷ viên, cán bộ thuộc diện cấp uỷ cùng cấp quản lý, trước hết là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia cấp uỷ khoá tới và dự kiến là đại biểu dự đại hội Đảng bộ cấp trên.
Kịp thời kiểm tra tổ chức Đảng cấp dưới, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Tập trung kiểm tra những tổ chức Đảng có dấu hiệu mất đoàn kết nội bộ, vi phạm nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm. Tập trung kiểm tra đảng viên có dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, cấp ủy viên; chủ nghĩa cá nhân, bè phái, cơ hội, thực dụng; vi phạm các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; vi phạm quy định về những điều đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức không được làm. Qua kiểm tra, phải xem xét, quyết định hoặc đề nghị tổ chức Đảng có thẩm quyền xem xét, quyết định xử lý kỷ luật các trường hợp vi phạm, kết thúc chậm nhất trước 25 ngày khai mạc đại hội đối với đảng bộ cơ sở và 30 ngày đối với đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở trở lên.
Chủ động phân loại, rà soát để xử lý theo đúng quy định các trường hợp tố cáo tổ chức Đảng, đảng viên. Căn cứ nội dung tố cáo, đối tượng bị tố cáo và quy định về phân cấp quản lý cán bộ của ban thường vụ cấp uỷ cấp trên và cấp mình để xác định cụ thể, đầy đủ những tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết; trường hợp tố cáo thuộc thẩm quyền nhưng chưa xem xét, giải quyết xong trước khi khai mạc đại hội phải kịp thời báo cáo Ban thường vụ cấp uỷ để xin ý kiến chỉ đạo, đồng thời báo cáo UBKT cấp trên. Kịp thời giải quyết hoặc tham mưu cho cấp uỷ giải quyết khiếu nại kỷ luật theo thẩm quyền với những trường hợp liên quan đến nhân sự cấp uỷ khoá mới, đại biểu dự đại hội đảng các cấp.
Tham gia nhận xét, đánh giá cán bộ thuộc diện cấp uỷ quản lý, nhất là cán bộ chủ chốt, cán bộ trong quy hoạch cấp uỷ khoá mới theo Quy chế làm việc của UBKT và yêu cầu của cấp uỷ, Ban thường vụ cấp uỷ. Phối hợp với ban tổ chức cấp uỷ hoàn chỉnh hồ sơ nhân sự được Ban thường vụ dự kiến giới thiệu tham gia cấp uỷ khoá mới theo chức năng, nhiệm vụ của UBKT.
Phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ giúp ban thẩm tra tư cách đại biểu tiến hành thẩm tra tư cách đại biểu. UBKT các cấp phải chủ động phát hiện và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trước đại hội; tổng hợp, báo cáo cấp uỷ triệu tập đại hội quyết định những trường hợp vi phạm tư cách đại biểu, không triệu tập đến đại hội.
Tham mưu cho cấp uỷ xem xét, xử lý những vấn đề mới phát sinh trong quá trình chuẩn bị đại hội, để thực hiện nghiêm quy định đối với những trường hợp không triệu tập đến dự đại hội; những trường hợp đã triệu tập đến đại hội nhưng phải trình đại hội xem xét, quyết định tư cách đại biểu và những trường hợp cần phải cho rút khỏi danh sách đại biểu dự đại hội.
UBKT các cấp chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ tham mưu, giúp cấp uỷ xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội của đảng bộ cấp dưới, tổng hợp kết quả, báo cáo cấp ủy cấp mình và UBKT cấp trên; tập trung chỉ đạo các đảng bộ có khó khăn, các đảng bộ cơ sở thí điểm trực tiếp bầu Ban thường vụ, bí thư, phó bí thư.
Thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đại hội về tham mưu cho cấp uỷ ban hành quy chế làm việc và xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát trong nhiệm kỳ, từng năm; từng bước nâng cao chất lượng, góp phần vào năng lực lãnh đạo và tính chiến đấu của các tổ chức Đảng và của toàn Đảng bộ tỉnh.
Phát huy truyền thống vẻ vang ngành Kiểm tra Đảng, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự phối hợp của các cấp, các ngành, UBKT các cấp trong tỉnh tiếp tục nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh./.
