Ngày 13-11, kỳ họp thứ sáu, QH khóa XIII sang ngày làm việc thứ mười chín. Buổi sáng, QH tiến hành bỏ phiếu phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm hai Phó Thủ tướng Chính phủ và việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đối với đồng chí Vũ Đức Đam; nghe Tờ trình của Thủ tướng Chính phủ đề nghị QH phê chuẩn việc bổ nhiệm nhân sự giữ chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. Buổi chiều, QH thảo luận tại hội trường về Quy hoạch tổng thể về thủy điện và việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 38/2004/QH11 ngày 3-12-2004 của QH về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.
Quyết định công tác nhân sự
Đầu giờ làm việc buổi sáng, QH nghe Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng thay mặt Ủy ban Thường vụ QH báo cáo kết quả thảo luận tại Đoàn ĐBQH về phê chuẩn việc bổ nhiệm các Phó Thủ tướng Chính phủ và việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đối với đồng chí Vũ Đức Đam. Sau đó, QH tiến hành bỏ phiếu phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm chức vụ Phó Thủ tướng Chính phủ đối với các đồng chí: Vũ Đức Đam và Phạm Bình Minh. Kết quả, đối với đồng chí Vũ Đức Đam, có 421 phiếu đồng ý, chiếm 84,54% tổng số ĐBQH; đồng chí Phạm Bình Minh, có 427 phiếu đồng ý, chiếm 85,75% tổng số ĐBQH.
Sau khi kết quả kiểm phiếu được công bố, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng phát biểu ý kiến chúc mừng hai Phó Thủ tướng, đồng thời tin tưởng rằng, hai đồng chí sẽ tiếp tục phấn đấu, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, xứng đáng với sự tin tưởng cao của QH.
Tiếp đó, QH bỏ phiếu phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đối với đồng chí Vũ Đức Đam, với 460 phiếu đồng ý, chiếm 92,37% tổng số ĐBQH.
Cũng trong phiên làm việc buổi sáng, với đa số phiếu tán thành, QH đã biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm các Phó Thủ tướng Chính phủ đối với các đồng chí Vũ Đức Đam, Phạm Bình Minh và Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đối với đồng chí Vũ Đức Đam.
Cuối giờ sáng, QH nghe Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đọc Tờ trình đề nghị QH phê chuẩn việc bổ nhiệm nhân sự giữ chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đối với đồng chí Nguyễn Văn Nên, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương. Sau đó, QH thảo luận tại Đoàn ĐBQH về nội dung nêu trên.
Cũng trong buổi sáng, QH nghe Chánh án TAND tối cao Trương Hòa Bình trình bày Tờ trình về dự án Luật Phá sản (sửa đổi) và nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật nêu trên.
Bảo đảm đời sống nhân dân trong vùng thủy điện
Buổi chiều, thảo luận Quy hoạch tổng thể về thủy điện, nhiều ĐB cho rằng, quá trình đầu tư và vận hành các công trình thủy điện mang lại lợi ích rất lớn trong phát triển kinh tế - xã hội, nhưng cũng kèm theo đó là mặt trái, ảnh hưởng tiêu cực môi trường và đời sống nhân dân. ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) cho rằng, việc triển khai quy hoạch thủy điện ngày càng bộc lộ bất cập, nhưng chậm khắc phục. Thời gian qua, đầu tư xây dựng dự án thủy điện được thực hiện theo kiểu phong trào, nhiều công trình không bảo đảm chất lượng, ảnh hưởng môi trường, gây bức xúc trong nhân dân, tỷ lệ hộ nghèo trong các hộ dân phải di dời để phục vụ xây dựng dự án thủy điện ở mức cao. Nguyên nhân có sự buông lỏng trong quản lý Nhà nước đối với quy hoạch và triển khai các dự án thủy điện. Nhiều chủ đầu tư không thực hiện nghiêm túc và đầy đủ trách nhiệm nhằm bảo vệ môi trường và ổn định cuộc sống người dân tái định cư.
Một số ĐB đề nghị, cần rà soát quy hoạch tổng thể về thủy điện và loại bỏ những dự án thủy điện nhỏ, không bảo đảm các điều kiện về an toàn kỹ thuật, vi phạm các quy định về môi trường. Đối với những dự án sẽ tiếp tục triển khai cần thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn kỹ thuật, an toàn hồ đập, bảo đảm các quy định về môi trường và ổn định đời sống người dân phải di dời để phục vụ dự án.
ĐB Huỳnh Minh Thiện (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, các dự án thủy điện khi triển khai đã khiến một diện tích rừng rất lớn bị mất đi, ảnh hưởng xấu đến môi trường, nhưng việc tái trồng rừng không được thực hiện nghiêm túc, hầu hết các dự án thủy điện không trồng lại đủ diện tích rừng theo quy định. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có biện pháp xử lý hữu hiệu. Một số ĐB đề nghị, cần rà soát các diện tích rừng bị mất và có biện pháp trồng lại rừng. Có biện pháp bảo đảm đời sống người dân phải di dời và có quy trình vận hành hồ chứa chặt chẽ, tránh gây ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Bên cạnh đó, cần sớm nghiên cứu triển khai các nguồn năng lượng thay thế như điện gió, điện mặt trời.
Đề cập các biện pháp bảo đảm đời sống người dân trong vùng dự án, nhiều ĐB đề nghị cần có giải pháp hữu hiệu để nâng cao đời sống nhân dân phải di dời tái định cư phục vụ xây dựng các nhà máy thủy điện. ĐB Bạch Thị Hương Thủy (Hòa Bình) cho rằng, dù 30 năm đã qua nhưng những hộ dân phải di dời phục vụ xây dựng Nhà máy Thủy điện Hòa Bình vẫn rất khó khăn. Đề nghị có chính sách bảo đảm tái định cư cho đồng bào đã di dời phục vụ Dự án Thủy điện Hòa Bình, bảo đảm đất ở, đất sản xuất.
Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng phát biểu ý kiến làm rõ một số nội dung các ĐB nêu liên quan công tác triển khai quy hoạch về thủy điện và việc khai thác, vận hành hồ chứa của các nhà máy thủy điện.
Thảo luận về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 38/2004/QH11 ngày 3-12-2004 của QH về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh, nhiều ý kiến cho rằng, việc triển khai xây dựng đường Hồ Chí Minh thời gian qua về cơ bản bảo đảm theo đúng các mục tiêu của Nghị quyết của QH và mang lại hiệu quả nhất định. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện tại một số điểm còn chậm so với yêu cầu, nhiều đoạn mặc dù được triển khai theo Nghị quyết của QH nhưng còn nhỏ, hẹp không đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời gian tới. Nhiều ý kiến tán thành việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 38/2004/QH11 ngày 3-12-2004 của QH theo hướng điều chỉnh, mở rộng một số đoạn đường. Các ĐB cho rằng, đây là dự án trọng điểm mang tính chiến lược lâu dài có ý nghĩa quan trọng, liên quan đến bảo đảm quốc phòng - an ninh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của cả nước. Do vậy, QH cần xây dựng chương trình giám sát chặt chẽ để bảo đảm dự án được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, tránh lãng phí. Các ĐB cũng đề nghị Chính phủ có những giải pháp cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án, bảo đảm chất lượng công trình.
Sáng 14-11, ngày làm việc thứ hai mươi, kỳ họp thứ sáu, QH khoá XIII, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đọc Tờ trình báo cáo QH về kiện toàn nhân sự Ủy ban Thường vụ QH và một số Ủy ban của QH. Theo Tờ trình của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, việc kiện toàn nhân sự Ủy ban Thường vụ QH và Ủy ban Pháp luật đã được QH quyết định từ kỳ họp thứ nhất. Tuy nhiên, do tại kỳ họp thứ nhất, nhân sự Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH và Ủy ban Pháp luật vẫn còn thiếu 1 người, nay cần bổ sung cho đủ. Do đó, Ủy ban Thường vụ QH báo cáo QH kiện toàn nhân sự Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH (chức vụ Trưởng Ban Dân nguyện là Thành viên Ủy ban Thường vụ QH nay còn thiếu) và Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật bằng nguồn nhân sự tại chỗ đã được quy hoạch.
Ủy ban Thường vụ QH cũng báo cáo QH cho phép tăng thêm nhân sự là 1 Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc; 1 Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng; 1 Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại và 1 Phó Chủ nhiệm Ủy ban về Các vấn đề xã hội.
Các nhân sự này được quy hoạch và dự kiến bổ nhiệm từ nguồn tại chỗ, đáp ứng yêu cầu công việc của các Ủy ban hiện nay.
Buổi chiều, QH thảo luận ở tổ về Dự án Luật Hôn nhân và Gia đình (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế./.
Theo Nhân dân
