Cách đây 68 năm, ngày 10-9-1945, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp thay mặt Chủ tịch Chính phủ lâm thời ký Sắc lệnh số 27 lập ra Sở Thuế quan và Thuế gián thu. Đây là cơ sở pháp lý, là tiền đề cho ngành Thuế Việt Nam ra đời và phát triển. Ngày 6-8-2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1370/QĐ-TTg lấy ngày 10 tháng 9 hằng năm là “Ngày truyền thống của ngành Thuế Việt Nam”.
Cục Thuế Nam Định được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 tổ chức thu: Chi cục thu quốc doanh, Chi cục thuế Công thương nghiệp và Chi cục thuế Nông nghiệp. Qua 2 lần chia tách từ Cục Thuế Hà Nam Ninh và Nam Hà, đến nay ngành Thuế tỉnh Nam Định có 10 Chi cục Thuế trực thuộc và 13 phòng chức năng với trên 700 cán bộ, công chức. Cùng với ngành thuế cả nước, ngành Thuế Nam Định không ngừng lớn mạnh, góp phần cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói riêng và công cuộc xây dựng, phát triển đất nước nói chung. Trong những năm qua, mặc dù nền kinh tế gặp nhiều khó khăn nhưng ngành Thuế tỉnh đã có những nỗ lực vượt bậc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách. Năm 2011, dự toán thu ngân sách được hoàn thành trước 3 tháng; đến cuối năm tổng thu ngân sách vươn tới mốc mới, với tổng thu đạt 1.764 tỷ đồng. Năm 2012, tổng thu từ nền kinh tế trên địa bàn tỉnh lần đầu tiên đạt mức 2.028 tỷ đồng, kết quả thu ngân sách được tỉnh đánh giá là 1 trong 10 sự kiện nổi bật của năm. Ngành Thuế tỉnh được Đảng và Nhà nước trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất, 1 cá nhân được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì, 2 cá nhân được tặng Huân chương Lao động hạng Ba, cùng nhiều danh hiệu cao quý khác.
 |
| Cục Thuế tỉnh giao ban bàn các giải pháp phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013. |
Thực hiện chiến lược hiện đại hóa ngành Thuế giai đoạn 2011-2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, ngành Thuế tỉnh tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính với tinh thần tạo điều kiện thuận lợi nhất, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, chấp hành tốt chính sách thuế. Từ tháng 4-2012, ngành Thuế đã áp dụng đồng bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2008 trong công tác quản lý thuế, đến tháng 9-2012 Cục Thuế tỉnh đã được Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp giấy chứng nhận ISO 9001:2008. Đến nay, toàn bộ 55 quy trình quản lý trên tất cả các nội dung nghiệp vụ quan trọng của Cục Thuế tỉnh và gần 500 quy trình quản lý của 10 Chi cục Thuế các huyện, Thành phố Nam Định được cán bộ trong ngành áp dụng nghiêm túc, đồng thời thông báo rộng rãi, đăng tải trên website để người dân theo dõi, giám sát. Thông qua việc áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn chất lượng ISO 9001:2008, chất lượng thực hiện các quy trình nghiệp vụ có chuyển biến rõ rệt: 100% hồ sơ hoàn thuế, xác nhận số nộp được giải quyết đúng và trước hạn, trên 85% yêu cầu hỗ trợ bằng văn bản của người nộp thuế được trả lời trước thời hạn, các yêu cầu về đăng ký thuế, thanh tra, kiểm tra thuế đều được tiến hành nhanh gọn, hiệu quả. Từ tháng 5-2012, ngành Thuế tỉnh đã thực hiện tốt cam kết cắt giảm thời gian thực hiện một số thủ tục hành chính thuế. Theo đó, 9 thủ tục hành chính với 11 nội dung được rút ngắn thời gian thực hiện. Việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế trường hợp kiểm tra trước, hoàn thuế sau đối với doanh nghiệp do Cục Thuế tỉnh quản lý giảm 40 ngày (67% thời gian); giải quyết hồ sơ gia hạn nộp thuế giảm 6 ngày (60% thời gian); công tác thanh tra thuế 1 năm giảm 20 ngày (67% thời gian), trường hợp thanh tra thuế 2 năm giảm 25 ngày (56% thời gian); giải quyết hồ sơ hoàn thuế trước, kiểm tra sau đối với doanh nghiệp do Cục Thuế tỉnh quản lý giảm 7 ngày (47% thời gian)… Điểm nhấn trong công tác cải cách thủ tục hành chính thuế là Cục Thuế tỉnh triển khai thành công việc kê khai thuế qua mạng internet. Năm 2012, Cục Thuế tỉnh đã triển khai thí điểm kê khai thuế qua mạng cho các doanh nghiệp do Cục Thuế tỉnh và Chi cục Thuế Thành phố Nam Định quản lý, đã có hơn 700 doanh nghiệp thực hiện nộp tờ khai qua mạng. Năm 2013, Cục Thuế tỉnh tiếp tục triển khai kê khai thuế qua mạng cho doanh nghiệp trên phạm vi toàn tỉnh. Bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền, phối hợp với các nhà cung cấp dịch vụ sẵn sàng đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, Cục Thuế tỉnh đã tự triển khai nâng cấp ứng dụng quản lý thuế cấp Cục cho tất cả các Chi cục Thuế để phục vụ tiếp nhận, xử lý hồ sơ kê khai thuế qua mạng. Đến nay Cục Thuế tỉnh là đơn vị đầu tiên trong cả nước tự hoàn thành việc tự nâng cấp này. Tổng số doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng hiện tại là 1.398 doanh nghiệp, tăng gấp đôi so với thời điểm cuối năm 2012.
Những tháng đầu năm 2013, nền kinh tế tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn. Sản xuất, kinh doanh trong nước vẫn trong tình trạng trầm lắng, tình trạng doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể hoặc phá sản từ cuối năm 2012 tiếp tục xảy ra trong những tháng đầu năm 2013. Bên cạnh đó, Chính phủ ban hành các chính sách giãn, giảm thuế để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp đã ảnh hưởng lớn đến nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013 của ngành Thuế tỉnh. Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao năm 2013, Cục Thuế tỉnh quyết tâm thực hiện tốt các giải pháp: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về thuế, nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ, đối thoại, giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế; triển khai tốt các chính sách gia hạn, miễn giảm thuế. Để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn, Cục Thuế tỉnh mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ miễn phí giúp cho hơn 700 học viên nâng cao nghiệp vụ kế toán thuế và tài chính doanh nghiệp. Tăng cường quản lý khai thác tốt nguồn thu, nhất là các lĩnh vực có khả năng thu để bù đắp phần giảm thu do thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thời hạn nộp thuế. Tăng cường công tác phân tích dự báo nguồn thu. Tập trung rà soát nguồn thu còn tiềm năng để khai thác tăng thu, rà soát các năng lực sản xuất mới phát sinh như các hoạt động chuyển nhượng dự án, XDCB vãng lai, doanh nghiệp mới... Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Tập trung nhân lực tổ chức thanh tra, kiểm tra để ngăn chặn và chấn chỉnh kịp thời những vi phạm. Kiểm tra hồ sơ khai quyết toán thuế năm 2012, kiểm tra hồ sơ khai thuế tháng, đôn đốc thu hết số thuế phát sinh, số thuế chênh lệch sau quyết toán vào NSNN, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế theo kế hoạch phê duyệt. Tiếp tục phân tích, thu thập thông tin của các doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá. Áp dụng triệt để các giải pháp để thu hồi nợ đọng thuế, giao chỉ tiêu cho cán bộ làm công tác thu nợ. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính. Tiếp tục triển khai kê khai thuế qua mạng. Thực hiện nghiêm túc cam kết cắt giảm mạnh thời gian thực hiện thủ tục hành chính thuế. Tăng cường công tác quản lý nội ngành, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đổi mới phương pháp làm việc, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng văn minh công sở.
Với bề dày truyền thống và thành tích đã đạt được trong những năm qua, dưới sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên và sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cán bộ, công chức ngành Thuế tỉnh nêu cao tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ công tác thuế năm 2013, hướng tới những giá trị của tuyên ngôn ngành Thuế Việt Nam “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới”./.
Bài và ảnh: Quang Lộc
