Ngày 28-3-2013, Hội Nông dân (HND) tỉnh tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung đánh giá và khẳng định nội dung dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có nhiều điểm mới liên quan đến đời sống của nông dân. Qua tổng hợp kết quả tại các hội nghị lấy ý kiến triển khai ở các xã, thị trấn cho thấy đa số cán bộ, hội viên nông dân trong tỉnh đồng tình và nhất trí với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Việc bổ sung nội dung giải thích một số từ ngữ tại Chương I là cần thiết để mọi người dễ hiểu và bảo đảm sự thống nhất trong quá trình thi hành luật. Về các nội dung đóng góp cụ thể: điều 12, tại khoản 2, điểm d đề nghị sửa và bổ sung thành “Quyết định thu hồi, trưng mua, trưng dụng đất”. Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cần quy định rõ 3 cơ chế. Cơ chế thứ nhất là Nhà nước “trưng dụng” quyền sử dụng đất áp dụng cho các dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng không gắn với lợi nhuận của nhà đầu tư. Cơ chế thứ hai, đối với các dự án vì lợi ích cộng đồng có gắn với lợi nhuận của nhà đầu tư, Nhà nước áp dụng cơ chế “trưng mua” quyền sử dụng đất. Cơ chế thứ ba, đối với các dự án phát triển kinh tế gắn với lợi nhuận của nhà đầu tư thì thực hiện theo cơ chế “thỏa thuận” trên cơ sở đồng thuận giữa nhà đầu tư và cộng đồng những người đang sử dụng đất. Tại khoản 1, điều 38 đề nghị sửa thành “phải thảo luận và thông báo với từng hộ dân cá nhân di dời…”, tức là phải trao đổi, thảo luận để tìm giải pháp chung, đảm bảo tính dân chủ. Tại khoản 2, dự thảo viết: “tạo điều kiện để các hộ dân được xem cụ thể khu tái định cư và thảo luận công khai về dự kiến bố trí cho các hộ gia đình, cá nhân vào tái định cư tại khoản 1 điều này” chỉ quy định là "tạo điều kiện" thì có thể có hoặc có thể không, đặt người dân vào thế bị động như trong luật là không được, tạo kẽ hở về mặt luật pháp, thiệt hại cho quyền lợi của người dân. Trong chương VIII đề nghị bỏ phương án 1 của Điều 109, thống nhất phương án 2; đề nghị chuyển mục c “Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất” tại khoản 3 lên khoản 2 và bổ sung vào khoản 2 nội dung “tính tiền sử dụng đất khi giao đất tái định cư”. Trong Điều 110 về tư vấn giá đất, khoản 4 đề nghị bổ sung cụm từ “có tính pháp lý” và sửa lại là “Giá đất do tổ chức tư vấn xác định là một trong các căn cứ có tính pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, quyết định giá đất; để người sử dụng đất và người khác có liên quan tham khảo trong các giao dịch về quyền sử dụng đất”. Ngoài ra các đại biểu còn tham gia góp ý vào chương X về chế độ sử dụng các loại đất, giá đất do UBND tỉnh quy định cụ thể và có thể áp dụng trong 3-5 năm; về định mức hạn điền có thể kéo dài đến 50 năm và nếu người dân có nhu cầu sử dụng tiếp thì cần tạo điều kiện để người dân tiếp tục được thuê theo hạn mức quy định.
Các ý kiến đóng góp vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ được HND tỉnh tổng hợp chính xác đầy đủ gửi UBND tỉnh theo thời gian quy định./.
Thanh Tuấn
