Tỉnh ta hiện có 1.055 tổ chức cơ sở Đảng, trong đó có 229 đảng bộ xã, phường, thị trấn, với tổng số gần 100 nghìn đảng viên. Chưa có số liệu cụ thể, nhưng thực tế số đảng viên, nhất là đảng viên ở các TCCS Đảng khu vực nông thôn trong tỉnh thường xuyên đi làm ăn xa nơi cư trú hiện khá đông nên công tác quản lý đảng viên còn gặp nhiều khó khăn. Tìm hiểu tại một số đảng bộ xã như Giao Hà (Giao Thủy), Yên Phú (Ý Yên), Xuân Phong (Xuân Trường), Nam Thái (Nam Trực), Trực Đại (Trực Ninh) chúng tôi được biết, mỗi xã có từ 60-80 đảng viên thường xuyên đi làm kinh tế xa nhà. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do ở nhiều địa phương, điều kiện phát triển kinh tế còn hạn chế, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi nhỏ lẻ, thời gian nhàn rỗi của người dân khá nhiều, đời sống của nhiều hộ gia đình, trong đó có gia đình đảng viên còn gặp khó khăn. Để có thêm thu nhập người dân các địa phương, trong đó có các đảng viên có xu hướng về các thành phố tìm kiếm việc làm thêm. Đồng chí Nguyễn Duy Hiền, Bí thư Đảng ủy xã Yên Phú cho rằng, trong khi chưa bố trí, phân công được nhiệm vụ, điều kiện kinh tế của một số gia đình đảng viên còn gặp khó khăn, việc các đảng viên này có nhu cầu đi làm kinh tế xa nhà là một nhu cầu chính đáng, tổ chức Đảng ở cơ sở cần tạo điều kiện. Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, việc có đông đảng viên thường xuyên vắng mặt đang ảnh hưởng trực tiếp đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của đảng bộ, chi bộ. Cụ thể, Đảng bộ xã Yên Phú có 320 đảng viên thì hiện có tới 70 đảng viên xin phép đi làm ăn xa, phần đông đều là các đảng viên trẻ và trung tuổi. Vì vậy, mỗi khi triển khai nhiệm vụ Đảng ủy xã giao, nhiều chi bộ thường gặp khó khăn vì thiếu lực lượng. Nhiều chi bộ trong xã thường chỉ có đồng chí bí thư chi bộ, một số đảng viên cao tuổi, đảng viên hưu trí tham gia sinh hoạt. Đồng chí Bùi Văn Nam, Bí thư Đảng ủy xã Giao Hà (Giao Thủy) cho biết, thời gian qua, triển khai thực hiện thí điểm xây dựng nông thôn mới, Đảng bộ xã phải tập trung lãnh đạo nhiều nhiệm vụ quan trọng như dồn điền đổi thửa, giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, làm đường giao thông nông thôn, giao thông, thủy lợi nội đồng, rất cần sự tham gia trực tiếp lãnh đạo, tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện của các đảng viên. Tuy nhiên, với lý do đi làm kinh tế xa, 60/260 đảng viên của xã hiện vắng mặt khiến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ gặp khó khăn do lực lượng mỏng. Kết quả thực hiện một số chủ trương chưa được như mong muốn, tiến độ bị chậm. Trong khi đó, việc phát triển đảng viên mới ở các chi bộ nông thôn trong tỉnh đang gặp khó khăn. Đồng chí Trần Minh Thắng, Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ xã Trực Đại (Trực Ninh) cho biết, mấy năm gần đây, bình quân mỗi năm Đảng bộ xã kết nạp được từ 8-10 đảng viên nhưng chủ yếu là đảng viên trong các cơ quan, trường học, đảng viên nông thôn chỉ có 1-2 người trong khi xã có đến 21 chi bộ xóm. Nguyên nhân do số đông con em địa phương sau khi học xong THCS, THPT đều thi vào học tại các trường đại học, cao đẳng, trường nghề, sau khi tốt nghiệp thường làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp ngoài địa phương. Nhiều thanh niên khác cũng thường xuyên đi làm ăn xa. Những thanh niên ở lại địa phương một số không đảm bảo về trình độ học vấn, phần nhiều tập trung làm kinh tế, ít tham gia các hoạt động xã hội. Việc lựa chọn, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên mới do vậy gặp khó khăn trong công tác tạo nguồn kết nạp Đảng. Mặt khác, việc có nhiều đảng viên khu vực nông thôn thường xuyên vắng mặt, đi làm ăn xa thường làm những công việc tự do đang nẩy sinh nhiều vấn đề trong công tác quản lý, giáo dục và rèn luyện đảng viên. Cụ thể, việc học tập nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng của những đảng viên này rất hạn chế, không đảm bảo đúng quy định. Việc duy trì mối liên hệ với tổ chức Đảng nơi cư trú gặp khó khăn, không thường xuyên. Theo quy định hiện hành, các đảng viên khi đi làm ăn xa phải được sự đồng ý của chi bộ, đóng Đảng phí đầy đủ, đến ngày sinh hoạt chi bộ hằng tháng phải trở về tham gia sinh hoạt, nếu vắng mặt liên tiếp trong ba kỳ sinh hoạt sẽ bị xoá tên. Khi đi làm ăn xa phải liên hệ với tổ chức Đảng nơi tạm trú, nơi làm việc, có sự nhận xét, đánh giá của tổ chức Đảng nơi cư trú hoặc nơi làm việc. Tuy nhiên, những quy định trên thường không được các đảng viên đi làm ăn xa thực hiện nghiêm túc, đầy đủ. Trên thực tế, những đảng viên đi làm ăn xa ở đâu, làm gì trong một thời gian dài, tổ chức Đảng ở địa phương không thể nắm rõ. Một số đồng chí lãnh đạo cấp ủy xã trong tỉnh thừa nhận, do bị ràng buộc bởi các mối quan hệ anh em, họ hàng, làng xóm nên việc xử lý những vi phạm này cũng chỉ có mức độ, thường dừng lại ở hình thức “nhỏ nhẹ nhắc nhau”. Chính vì vậy, việc đánh giá, phân loại đảng viên đi làm ăn xa, lâu ngày, ít tham gia công tác gặp nhiều khó khăn, còn hình thức, chưa đúng yêu cầu của việc đánh giá chất lượng…
 |
| Nâng cấp hệ thống thoát nước tại xã Xuân Kiên (Xuân Trường). |
Trước yêu cầu nâng cao vai trò lãnh đạo của mỗi tổ chức cơ sở Đảng, nhất là trong điều kiện toàn Đảng đang triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đòi hỏi công tác quản lý, giáo dục và rèn luyện đảng viên, trong đó có công tác quản lý đảng viên đi làm ăn xa nơi cư trú phải được tăng cường. Để công tác quản lý đảng viên đi làm ăn xa đạt kết quả, tiến tới hạn chế về số lượng, các cấp ủy Đảng, chính quyền trong tỉnh phải tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nhất là các kế hoạch, mục tiêu của Chương trình xây dựng nông thôn mới. Qua đó phát triển và làm thay đổi căn bản đời sống kinh tế - xã hội khu vực nông thôn trong tỉnh, tạo điều kiện để người dân và các đảng viên có việc làm, thu nhập tại chỗ. Quan tâm hơn nữa công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên gắn với việc phân công, phân nhiệm cụ thể, đảm bảo các chế độ, chính sách phù hợp, tạo điều kiện cho các đảng viên khu vực nông thôn yên tâm công tác, làm việc, sinh sống tại địa phương. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị 10 của Ban Bí thư về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để nâng cao ý thức, trách nhiệm của đảng viên đối với sự nghiệp phát triển nông thôn. Trong tình hình hiện nay, việc các đảng viên nông thôn xin phép đi làm kinh tế xa nhà vẫn đang là một nhu cầu chính đáng, số đảng viên đi làm ăn xa còn đông, phổ biến. Do vậy, cùng với các giải pháp nêu trên, trước mắt các đảng viên đi làm ăn xa và tổ chức Đảng ở cơ sở phải thực hiện nghiêm hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về quản lý sinh hoạt của đảng viên đi làm việc lưu động xa nơi cư trú, những nơi chưa có tổ chức Đảng, không có điều kiện về tham gia sinh hoạt chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng. Tăng cường sự phối hợp giữa tổ chức Đảng nơi đảng viên sinh hoạt với tổ chức Đảng, chính quyền nơi đảng viên đến làm việc, cư trú, coi đây là yêu cầu bắt buộc trong công tác quản lý đảng viên đi làm ăn xa, có như vậy mới quản lý tốt được các đảng viên, hạn chế những vi phạm đáng tiếc có thể xảy ra./.
Bài và ảnh: Duy Hưng
