Ngày 8-7-2013, Ban Chỉ đạo (BCĐ) công tác dân số - KHHGĐ tỉnh tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số (2003-2013), triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013. Đồng chí Bùi Đức Long, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng BCĐ công tác dân số - KHHGĐ tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí thành viên BCĐ cùng lãnh đạo Trung tâm Dân số - KHHGĐ của 10 huyện, thành phố.
Hội nghị đã công bố quyết định của UBND tỉnh về việc kiện toàn BCĐ công tác dân số - KHHGĐ tỉnh, phân công nhiệm vụ cho các thành viên; đánh giá việc thực hiện Pháp lệnh Dân số sau 10 năm. Qua 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số, công tác dân số - KHHGĐ của tỉnh đã đạt được một số kết quả: Từ năm 2003-2011, bình quân mỗi năm tỷ suất sinh giảm 0,2%o, tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên giảm 0,11%. Tỷ suất chết trẻ em dưới 1 tuổi năm 2003 là 25,16%o giảm xuống còn 10%o vào năm 2012. Tuy nhiên, năm 2012, mức sinh tăng đột biến lên 2,5%o, tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên tăng 3,45%, ảnh hưởng đến kết quả giảm sinh trong 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số. Sáu tháng đầu năm 2013, công tác truyền thông, giáo dục chuyển đổi hành vi về dân số - KHHGĐ tiếp tục được đẩy mạnh. Chiến dịch truyền thông đợt 1 được tổ chức trên phạm vi toàn tỉnh, trong đó 93 xã của 10 huyện, thành phố được đầu tư một phần kinh phí. Đến hết tháng 6-2013, toàn tỉnh có 57.650 cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ chấp nhận sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại, đạt gần 70% kế hoạch năm. Tổng số trẻ sinh ra là 13.249 cháu, giảm 771 cháu so với cùng kỳ năm 2012, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên giảm so với cùng kỳ. Các mô hình, đề án nâng cao chất lượng dân số tiếp tục được triển khai. Thực hiện Đề án sàng lọc trước sinh, sơ sinh tính đến 30-5-2013, toàn tỉnh lấy được 872 mẫu máu gót chân trẻ sơ sinh, tăng gấp 4 lần so với cùng kỳ năm 2012. Mô hình tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân triển khai tại 33 xã của 10 huyện, thành phố. Đề án chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng triển khai tại 6 xã của 3 huyện Vụ Bản, Nam Trực, Trực Ninh. Đề án kiểm soát dân số vùng biển và ven biển góp phần giảm đáng kể số sinh tại 3 huyện ven biển. Bên cạnh kết quả đạt được, công tác dân số - KHHGĐ hiện còn nhiều khó khăn: Mức sinh thay thế chưa thực sự vững chắc, quy mô dân số lớn, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên gần đây tăng đột biến. Tỷ số chênh lệch giới tính khi sinh của tỉnh luôn cao hơn so với mức trung bình của cả nước (117 cháu trai/100 cháu gái), nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm chính sách dân số, chất lượng dân số chưa cao. Đội ngũ cán bộ làm công tác dân số - KHHGĐ còn nhiều biến động.
Tại hội nghị, đại diện một số huyện, thành phố và các ngành thành viên tập trung thảo luận các nguyên nhân của tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh, vấn đề sinh con thứ 3, những khó khăn trong việc thay đổi đội ngũ cộng tác viên dân số và thực hiện công tác dân số - KHHGĐ tại các địa phương.
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phân công các thành viên BCĐ tiếp tục gắn thực hiện nhiệm vụ của ngành với công tác dân số. Các ý kiến đóng góp về những bất cập từ thực tiễn 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số của tỉnh gửi về Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh tổng hợp, trình, đề xuất Trung ương sửa đổi cho phù hợp tình hình thực tiễn. Các ngành thành viên, các địa phương cần nghiên cứu, phân tích, đánh giá cụ thể nguyên nhân, những thách thức trong công tác dân số hiện nay. Đồng chí đề nghị Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh nghiên cứu xây dựng đề cương chỉ đạo Trung tâm Dân số - KHHGĐ các huyện, thành phố đánh giá cụ thể về đối tượng sinh con thứ 3, từ đó có biện pháp tác động hiệu quả; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền xử lý sớm, dứt điểm các trường hợp vi phạm chính sách dân số; tập trung đẩy mạnh chiến dịch truyền thông dân số lồng ghép với dịch vụ CSSKSS-KHHGĐ, phối hợp tuyên truyền giữa ngành Dân số và các ngành. Đối với đội ngũ cộng tác viên dân số cần xem xét thực tế tính hợp lý giữa cán bộ y tế thôn và cán bộ Hội Phụ nữ để việc tuyên truyền thực sự hiệu quả, phù hợp với địa phương./.
Lam Hồng
