Đảm bảo an toàn thông tin liên lạc phục vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

Với mục tiêu làm tốt vai trò chủ trì, điều phối các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (PCTT và TKCN) của chính quyền, Sở Khoa học và Công nghệ (KH và CN) và các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch, thường xuyên nâng cấp, bảo dưỡng thiết bị, phương tiện, vật tư, sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống khi có sự cố thiên tai xảy ra.

Cán bộ Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra quy trình nhận thư báo tại Bưu điện huyện Vụ Bản.

“Phòng chống từ sớm, từ xa, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và hiệu quả” là tiêu chí mà Sở KH và CN đề ra để hạn chế tối đa thiệt hại do thiên tai gây ra trong mùa mưa bão năm nay. Để thực hiện tiêu chí này, Sở KH và CN đã xây dựng kế hoạch; kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT và TKCN của ngành; đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên để tập trung thực hiện hiệu quả hai nhóm nhiệm vụ trọng tâm là truyền thông PCTT, TKCN và tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trong PCTT và TKCN. Theo đó, trước khi thiên tai xảy ra, Sở KH và CN chủ trì, điều phối các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tổ chức phối hợp bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành từ trụ sở UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh đến các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các cấp và ngược lại bằng dịch vụ của mạng bưu chính, viễn thông công cộng. Xác định các khu vực xung yếu có thể bị mất liên lạc do ảnh hưởng của thiên tai, từ đó Sở phối hợp với Cục Viễn thông chỉ đạo các doanh nghiệp thông tin di động triển khai chuyển vùng giữa các mạng nhằm bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, ứng phó với thiên tai. Các doanh nghiệp viễn thông, bưu chính triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn hệ thống thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo điều hành ứng phó thiên tai, xây dựng phương án ứng cứu thông tin khi xảy ra sự cố. Triển khai mạng thông tin chuyên dùng trong PCTT, xây dựng phương án sử dụng vệ tinh dự phòng cho phương án truyền dẫn bảo đảm sẵn sàng phục vụ thông tin chỉ đạo, điều hành ứng phó với thiên tai khi mạng công cộng bị mất liên lạc.

Trong tình huống thiên tai, các doanh nghiệp duy trì thông tin liên lạc công cộng, chuyên dùng cho các cơ quan chỉ đạo, điều hành ứng phó với thiên tai; đảm bảo thông tin liên lạc bằng mạng công cộng; hỗ trợ thông tin cho các lực lượng tham gia ứng phó với thiên tai và TKCN; sẵn sàng triển khai trạm BTS lưu động và các phương án dự phòng; đồng thời dự tính những tình huống giả định mất liên lạc do thiên tai gây ra để chủ động ứng phó. Khi đó các doanh nghiệp bưu chính tổ chức kết nối đường thư đặc biệt để đảm bảo liên lạc kịp thời, chuyển tải nhanh nhất các loại công văn hỏa tốc của các cơ quan cấp tỉnh về Trung ương và ngược lại. Các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo thông tin liên lạc từ trụ sở Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các huyện xảy ra thiên tai bằng hệ thống viễn thông di động vệ tinh; vô tuyến điện chuyên dùng. Thông tin liên lạc khi di chuyển ra ngoài trụ sở Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh và các huyện xảy ra thiên tai được đảm bảo chủ yếu bằng việc sử dụng hệ thống viễn thông di động vệ tinh (Vinaphone-S), hệ thống viễn thông di động vệ tinh (Inmarsat) chuyên dùng hoặc sử dụng hệ thống viễn thông trên xe ô tô chuyên dụng. Thông tin liên lạc phục vụ cho các đoàn công tác của Chính phủ, Ban Chỉ đạo PCTT Trung ương, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh được đảm bảo bằng hệ thống viễn thông di động vệ tinh, vô tuyến điện trên xe ô tô chuyên dùng. Trong giai đoạn khắc phục hậu quả thiên tai, các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông duy trì phương án cung cấp thông tin chuyên dụng và nhanh chóng khôi phục hoạt động mạng lưới thông tin liên lạc trở lại, đáp ứng nhu cầu của nhân dân và các đơn vị, tổ chức trên địa bàn. Việc hỗ trợ ứng cứu mạng lưới được các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn chủ động phối hợp, hỗ trợ, ứng cứu lẫn nhau.

Trên cơ sở phương án PCTT của toàn ngành, các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh tiến hành xây dựng và triển khai các phương án đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác PCTT và TKCN của các cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn; chủ động nâng cấp hạ tầng; chỉnh trang, bó gọn, ngầm hóa mạng cáp viễn thông; tăng cường công tác kiên cố hoá nhà trạm, phòng máy đảm bảo an toàn theo quy định; kiểm tra định kỳ, thực hiện bảo trì, đánh giá chất lượng cột ăng ten trạm BTS nhằm đảm bảo an toàn cho khai thác, sử dụng; chuẩn bị thiết bị thông tin liên lạc, phương tiện và các vật tư dự phòng sẵn sàng phục vụ đảm bảo thông tin liên lạc cho công tác chỉ đạo, điều hành PCTT và TKCN; tổ chức nghiêm chế độ trực ban PCTT và TKCN, trực điều hành và trực ứng cứu thông tin trong mùa mưa bão. Theo dõi sát diễn biến của thiên tai, tiếp nhận kịp thời và tổ chức thực hiện nghiêm chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, Nhà nước về công tác PCTT và TKCN trên địa bàn tỉnh. Trong đó, VNPT Nam Định đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động xây dựng phương án phù hợp với năng lực mạng lưới và đặc thù điều kiện khí hậu, khí tượng, thủy văn của từng địa phương theo phương châm "4 tại chỗ": Chỉ đạo tại chỗ, nhân lực tại chỗ, phương tiện vật tư tại chỗ, nguồn tài chính tại chỗ. Sẵn sàng hệ thống thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác PCTT là 1 máy Inmarsat tại Trung tâm Điều hành Thông tin Viễn thông Nam Định và 1 máy CODAN lưu động trên xe ô tô. Dự phòng vật tư tối thiểu như: Dây cáp, switch, đầu nối, modem, thiết bị hàn quang... cho từng khu vực. Trang bị hệ thống máy phát điện lớn tại các trạm chính; máy phát điện loại nhỏ và bổ sung thêm pin cho những khu vực không thể vận hành máy phát điện. Ngoài ra các loại công cụ, dụng cụ khác như thang nhôm, máy hàn, máy đo quang, đèn chiếu sáng, dây an toàn, trang phục bảo hộ… được trang bị đầy đủ cho 100% cán bộ công nhân viên. Viettel Nam Định đã xây dựng sẵn sàng các phương án chủ động ứng phó với thiên tai. Tiến hành công tác duy tu, bảo dưỡng; thực hiện kiên cố hóa mạng lưới, củng cố các trạm BTS xung yếu; nâng cao tài nguyên mạng lưới đảm bảo giảm thiểu tối đa việc gián đoạn thông tin. Xây dựng quy trình ứng phó thiên tai trước, trong và sau bão; chuẩn bị sẵn sàng nhân lực trực ứng cứu, đảm bảo khôi phục dịch vụ toàn bộ trạm BTS.

Đặc biệt trong trường hợp khẩn cấp tại các khu vực trọng điểm khi không đảm bảo về vùng phủ sóng thì các doanh nghiệp viễn thông đều có phương án đề xuất Tập đoàn để hỗ trợ các xe phát sóng lưu động sẵn sàng ứng cứu. Bưu điện tỉnh chủ động chuẩn bị nhân lực, phương tiện, xây dựng tuyến đường thư an toàn để đảm bảo lộ trình các chuyến thư, công văn không bị gián đoạn. Đồng thời chủ động các tuyến đường thư vòng, tránh và phương tiện dự phòng để lưu thoát, bảo đảm an toàn về con người, bưu phẩm, không để xảy ra mất mát, ứ đọng. Bố trí lực lượng ứng cứu, sẵn sàng phục vụ theo cấp báo động để chuyển công văn, mệnh lệnh hỏa tốc khi thông tin liên lạc bằng điện thoại không thực hiện được.

Quán triệt quan điểm chủ động lực lượng, phương tiện, vật tư và chỉ huy tại chỗ và sẵn sàng các phương án PCTT và TKCN, Sở KH và CN cùng các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông chắc chắn sẽ hạn chế thiệt hại, khắc phục hiệu quả những tổn thất mà thiên tai gây ra, đảm bảo an toàn thông tin liên lạc trong mùa mưa bão năm nay. 

Bài và ảnh: Nguyễn Hương