Bảo hiểm y tế (BHYT) học sinh, sinh viên (HSSV) là một trong những chính sách xã hội quan trọng của Đảng và Nhà nước, mang tính cộng đồng sâu sắc, góp phần tạo nguồn kinh phí chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho HSSV trong quá trình học tập, phòng, chống các bệnh học đường và chi trả viện phí khi HSSV bị ốm đau, phải khám và điều trị bệnh. Tuy nhiên những năm trước, nhiều nhà trường, học sinh và phụ huynh trong tỉnh chưa nhận thấy hết ý nghĩa nhân văn của chính sách này nên tỷ lệ HSSV tham gia BHYT đạt thấp. Năm học 2012-2013, Nam Định là tỉnh đứng cuối cùng trong số 63 tỉnh, thành phố về tỷ lệ HSSV tham gia BHYT.
Trường Tiểu học Xuân Hòa (Xuân Trường) là đơn vị tích cực tham gia BHYT học sinh. |
Trước thực trạng trên, thực hiện Chỉ thị số 15 ngày 18-7-2013 của Ban TVTU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2013-2020; chỉ đạo của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh
công tác BHYT đối với HSSV, BHXH tỉnh đã phối hợp với các ngành, các địa phương triển khai các giải pháp phát triển nhanh BHYT ở nhóm đối tượng HSSV. Trước thềm năm học 2013-2014, BHXH tỉnh đã tăng cường phối hợp với Sở GD và ĐT tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện công tác BHYT HSSV tới tất cả các trường học trên địa bàn tỉnh; trong đó đặc biệt quan tâm đến việc cung cấp thông tin hằng tháng vào trước ngày 15 của tháng sau về số liệu chi tiết HSSV tham gia theo từng trường, số liệu tổng hợp về HSSV tham gia theo từng huyện gửi Sở GD và ĐT để kịp thời chỉ đạo, đôn đốc. Bên cạnh đó, BHXH tỉnh chú trọng đảm bảo quyền lợi cho HSSV tham gia BHYT. HSSV được cấp thẻ BHYT kịp thời, được lựa chọn nơi đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu thuận lợi, gần trường hoặc nơi cư trú. Để góp phần phát triển hệ thống y tế học đường, thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho HSSV, BHXH tỉnh thực hiện việc trích kinh phí từ nguồn thu BHYT để lại cho y tế học đường kịp thời. Nhờ đó, hệ thống y tế trường học dần được ổn định, trang thiết bị y tế trường học được bổ sung, nâng cấp, các chương trình giáo dục phòng, chống các bệnh học đường, bệnh xã hội, giữ gìn vệ sinh môi trường… được tăng cường nhằm hỗ trợ HSSV phát triển cân đối cả về tri thức và thể chất. BHXH tỉnh còn thực hiện tốt quy chế phối hợp với Sở Y tế nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh ở các cơ sở y tế, đảm bảo quyền lợi cho người có thẻ BHYT nói chung và HSSV nói riêng. Nhiều HSSV đã được phát hiện và điều trị bệnh kịp thời thông qua chính sách BHYT với chi phí điều trị lên tới hàng trăm triệu đồng. Bằng các giải pháp đồng bộ, tỷ lệ HSSV tham gia BHYT đã tăng đáng kể. Năm học 2013-2014, toàn tỉnh có 241.372/286.405 HSSV tham gia BHYT, chiếm 84,2% tổng số HSSV thuộc diện tham gia BHYT, tăng 125.082 trường hợp (tương đương với gấp 2 lần) so với năm học 2012-2013. Một số địa phương năm học trước có tỷ lệ HSSV tham gia BHYT thấp, đến năm học này đã có sự chuyển biến tích cực. Tiêu biểu như huyện Trực Ninh, những năm trước đây, gặp nhiều khó khăn trong công tác phát triển đối tượng HSSV tham gia BHYT. Năm học 2012-2013, tỷ lệ HSSV tham gia BHYT chỉ đạt 11,83%, thấp hơn mặt bằng chung của tỉnh. Để khắc phục tình trạng này, BHXH huyện đã chủ động phối hợp với các ngành chức năng của huyện và UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền; phối hợp với cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tích cực áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong công tác khám, chữa bệnh, thanh toán chi phí khám, chữa bệnh, quản lý quỹ BHYT, đảm bảo thuận lợi, giảm phiền hà cho người tham gia BHYT. Cơ quan BHXH phân công cụ thể cho cán bộ bám sát các trường học để đôn đốc, giám sát việc tham gia BHYT HSSV. Phòng GD và ĐT huyện chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Luật BHYT; đưa chỉ tiêu về tỷ lệ tham gia BHYT là một trong các tiêu chí thi đua đối với các nhà trường. Đến năm học 2013-2014 toàn huyện đã có 19.599 HSSV tham gia BHYT, đạt 80,29% tổng số HSSV. Trong đó, một số trường học sinh tham gia đạt tỷ lệ cao như các trường tiểu học: Trực Chính 100%, Trực Hải 100%, Trực Tĩnh 100%, Trực Liêm 99,28%, Trực Thành 99,16%, Trực Đông 99,15%; Trường THPT Đoàn Kết 99,34%...
Để phát triển nhanh đối tượng HSSV tham gia BHYT, BHXH tỉnh đang tập trung triển khai đồng bộ các biện pháp. Trong đó chủ động phối hợp với Sở GD và ĐT có văn bản đôn đốc, hướng dẫn gửi các phòng giáo dục, BHXH các huyện, thành phố tổ chức triển khai BHYT HSSV năm học 2014-2015, đưa chỉ tiêu tham gia BHYT của các trường vào chỉ tiêu xét khen thưởng hằng năm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Luật BHYT, về BHYT HSSV đến các trường học, khu dân cư; tăng cường cử cán bộ viên chức xuống nhà trường tuyên truyền, vận động HSSV tham gia BHYT. Toàn tỉnh phấn đấu đạt trên 95% HSSV tham gia BHYT trong năm học 2014-2015./.
Bài và ảnh: Lam Hồng