Hoạt động kinh doanh xăng dầu được các ngành chức năng đánh giá là lĩnh vực khó quản lý và thất thu ngân sách khá lớn. Thời gian qua, BCĐ 389/ĐP đã chỉ đạo các ngành thành viên căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao nghiên cứu xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc kế hoạch của BCĐ Trung ương về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, từng bước ổn định thị trường xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Qua 1 năm triển khai thực hiện kế hoạch tăng cường quản lý các hoạt động trên lĩnh vực này, bước đầu đạt được một số kết quả tích cực.
 |
| Cán bộ Chi cục Quản lý thị trường (Sở Công thương) trao đổi dấu hiệu nhận biết đối với sản phẩm dầu nhớt giả nhãn hiệu bị thu giữ. |
Thực hiện Kế hoạch số 410/KH-BCĐ389 ngày 14-6-2017 của BCĐ 389 quốc gia, BCĐ 389/ĐP, thời gian qua các ngành thành viên, đặc biệt là các ngành Công an, BĐBP, Chi cục QLTT (Sở Công thương), Cục Thuế tỉnh, Sở KH và CN và 3 huyện ven biển: Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ nhằm tăng cường kiểm tra, kiểm soát kinh doanh xăng dầu. Trong đó là việc quản lý nguồn gốc xăng dầu, chất lượng sản phẩm; chống thất thu thuế và thực hiện các quy định của pháp luật trong kinh doanh xăng dầu. Trên cơ sở đó, Cục Thuế tỉnh phối hợp với Sở KH và CN, Sở Công thương, Công an tỉnh thực hiện việc dán tem niêm phong đồng hồ công tơ tổng đối với các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh; BĐBP và Chi cục QLTT cùng phối hợp chống gian lận xăng dầu trên biển; Sở KH và CN, Sở Công thương, Công an tỉnh phối hợp kiểm tra chất lượng, điều kiện kinh doanh, đo lường trong kinh doanh xăng dầu... Sau một năm tăng cường đấu tranh chống gian lận trong kinh doanh xăng dầu, các lực lượng chức năng đã kiểm tra 234 vụ, xử lý 30 vụ việc, với tổng số tiền 222,25 triệu đồng. Trong đó, Chi cục QLTT kiểm tra 112 cơ sở, xử lý 19 vụ vi phạm, phạt hành chính 69,25 triệu đồng; Công an tỉnh kiểm tra 51 cơ sở với 123 phương tiện đo lường xăng dầu, phạt hành chính 5 vụ với tổng số tiền 12 triệu đồng; Sở KH và CN đã kiểm tra 68 cơ sở, xử phạt 3 cơ sở với tổng số tiền 15 triệu đồng; BĐBP tỉnh tăng cường rà soát kiểm tra các phương tiện đường thủy có vận chuyển buôn bán xăng dầu trên địa bàn; Cục Thuế tỉnh phối hợp với các ngành chức năng dán 2.127 tem cho 783 cột đo. Các hành vi vi phạm chủ yếu của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn là gian lận về đo lường; kinh doanh không phép; không duy trì các chuẩn điều kiện đối với việc kinh doanh xăng dầu như (cơ sở vật chất kỹ thuật của các cửa hàng bán lẻ xăng dầu hiện còn nhiều yếu kém và bất cập; mất an toàn PCCC, bảo vệ môi trường; không niêm yết giá, thời gian bán hàng; thiếu các dụng cụ đo đối chứng…), trong đó có 3 cơ sở vi phạm về chất lượng xăng dầu; 5 cơ sở vi phạm về đo lường; 19 cơ sở không duy trì các điều kiện bắt buộc trong kinh doanh; không niêm yết giá bán và thời gian bán hàng… Đặc biệt, trong thời gian này, lực lượng QLTT và BĐBP phối hợp phát hiện 3 phương tiện thủy nội địa (biển kiểm soát: NĐ 3313, TB 1730 và một phương tiện không có biển kiểm soát) có hành vi bán dầu trái phép trên vùng biên giới biển ở các huyện Giao Thủy, Nghĩa Hưng. Tại thời điểm kiểm tra, chủ các phương tiện kinh doanh xăng dầu trái phép không xuất trình được giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu trên mặt nước; 1 phương tiện không trình được giấy tờ kiểm soát và có biển kiểm soát, bán dầu trái phép. Lực lượng chức năng đã đình chỉ việc bán hàng, niêm phong hầm hàng, phương tiện vi phạm, phạt hành chính 126 triệu đồng và xử lý nghiêm khắc hành vi trên theo quy định của pháp luật. Hành vi buôn bán, kinh doanh xăng dầu trái pháp luật trên biển để trục lợi đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự và an toàn cháy nổ, nguy hại cho môi trường biển và cộng đồng xung quanh bởi hầu hết các phương tiện vận tải thủy bán lẻ xăng, dầu trên biển đều cải hoán lại nội thất tàu cho phù hợp với việc chứa dầu và lắp đặt dụng cụ bơm hút nhưng bên ngoài vẫn ngụy trang bằng giàn lưới và các thiết bị của tàu cá thông thường để che mắt lực lượng chức năng. Ngoài việc phát hiện sai phạm trong kinh doanh xăng dầu, việc quản lý xăng dầu thông qua hình thức dán tem niêm phong đồng hồ đo đếm tổng tại các cột bơm xăng dầu trên địa bàn đã giúp cơ quan chức năng kiểm soát được sản lượng xăng cung ứng ra thị trường, ngăn chặn tình trạng các cơ sở trốn thuế do khai báo số lượng hàng hóa ít đi. Theo số liệu của ngành chức năng, qua 1 năm dán tem, sản lượng xăng dầu tiêu thụ thực tế tăng 21 triệu lít (tăng 8%) so với cùng kỳ. Tổng số thuế của các doanh nghiệp phát sinh tăng 9% so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, thông qua quản lý kinh doanh xăng dầu, Cục Thuế tỉnh đã khai thác thêm nguồn thuế bảo vệ môi trường, đóng góp vào nguồn thu cho ngân sách.
Để tiếp tục làm minh bạch thị trường cung ứng xăng dầu, hạn chế tối đa những sai phạm trong kinh doanh xăng dầu, thời gian tới các ngành liên quan tiếp tục áp dụng các biện pháp nghiệp vụ chuyên ngành, nắm chắc tình hình nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh xăng dầu trên tuyến, lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, mua bán, vận chuyển trái phép xăng dầu. Tập trung làm tốt công tác nắm tình hình vụ việc; tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng trong kiểm tra, xử lý vụ việc. Đồng thời đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn về dịch vụ hậu cần nghề cá trên biển phù hợp với đặc điểm của từng khu vực để hạn chế đến mức thấp nhất hoạt động lợi dụng để buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu trên biển./.
Bài và ảnh: Nguyễn Hương
