Sau một năm thực hiện Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh đạt nhiều kết quả quan trọng, không chỉ góp phần giữ ổn định thị trường mà còn tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân về những nguy hại của buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất kinh doanh hàng giả đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trật tự trên địa bàn và sức khỏe người dân.
 |
| Lực lượng Quản lý thị trường (Sở Công thương) phối hợp với Công an huyện Trực Ninh thu giữ mỡ lợn vi phạm điều kiện VSATTP lưu thông trên địa bàn huyện. |
Càng ngày tình hình buôn lậu, gian lận thương mại diễn ra càng phức tạp; các đối tượng tham gia tư tưởng manh động, thường sử dụng các thiết bị, phương tiện có khả năng cơ động cao, sẵn sàng chống trả lại các lực lượng chức năng để tẩu tán hàng hóa phi tang khi bị kiểm tra bắt giữ. Phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi nhằm gây khó khăn cho các cơ quan chức năng như: sử dụng hóa đơn giả để hợp thức hóa hàng nhập lậu; giả mạo xuất xứ hàng hóa kém chất lượng để đưa vào các chợ, siêu thị, về các vùng nông thôn tiêu thụ; kê khai sai tên, mã số, xuất xứ, số lượng, trọng lượng hàng hóa, chủng loại hàng hóa nhập khẩu để trốn thuế… Trước tình hình đó, việc tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng chức năng là yêu cầu bức thiết, quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hoá trái phép và khắc phục khâu yếu nhất trong quy trình chống gian lận thương mại hiện nay. Triển khai tăng cường công tác phối hợp hoạt động giữa các cơ quản quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh, BCĐ 389 tỉnh đã ban hành quy chế phối hợp, phân định rõ trách nhiệm phối hợp của các sở, ngành, lực lượng vũ trang, UBND các huyện, thị xã, thành phố. Theo đó, công tác phối hợp đấu tranh chống gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh được tăng cường trên nguyên tắc phải đảm bảo hỗ trợ lẫn nhau, tránh sơ hở, chồng chéo, kịp thời, hiệu quả và đúng quy định về chế độ bảo mật trong việc điều tra, trao đổi thông tin tội phạm. Quy chế quy định chặt chẽ từ việc phân định phạm vi trách nhiệm quản lý, hoạt động; xây dựng kế hoạch, phương án công tác; phát hiện, thu thập trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu; tổ chức tuần tra, thanh tra, điều tra, kiểm soát nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc vi phạm về buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, gian lận thương mại; đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách pháp luật khi phát sinh những vấn đề mới; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, xây dựng lực lượng; phối hợp công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân. Trong đó, BCĐ 389 chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức phối hợp giữa các sở, ban, ngành và các địa phương trong tỉnh để tạo sự thống nhất trong việc chỉ đạo công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên phạm vi toàn tỉnh. Sở Công thương là cơ quan thường trực chịu trách nhiệm chủ trì sự phối hợp trong công tác quản lý và kiểm tra, kiểm soát đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên các lĩnh vực: kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng, khoáng sản, hàng công nghiệp tiêu dùng, hàng công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác, xúc tiến thương mại, dịch vụ thương mại, quản lý cạnh tranh, thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Chi cục Quản lý Thị trường (QLTT) sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan và chính quyền các huyện, thị xã, thành phố triển khai công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh; kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp luật về kinh doanh thương mại, dịch vụ, lưu thông hàng hóa trong nước; chống sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng; chống đầu cơ, găm hàng, tung tin thất thiệt, tăng giá quá mức; các vi phạm về giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết; ghi nhãn hàng hóa và các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh trái phép khác; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật... Các ngành thành viên khác chịu trách nhiệm phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ chuyên môn.
Thực thi quy chế phối hợp trong công tác đấu tranh chống gian lận thương mại, các ngành chức năng đã tổ chức phối hợp kiểm tra, kiểm soát thị trường theo các chuyên đề; trao đổi thông tin, tài liệu về dấu hiệu, hiện tượng gian lận thương mại, hành vi, địa điểm, đối tượng liên quan để xây dựng kế hoạch phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh xử lý. Đồng thời phối hợp chặt chẽ trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, điều tra các đối tượng cầm đầu, chủ mưu để triệt phá tận gốc các đường dây, ổ nhóm buôn lậu và vận chuyển, kinh doanh hàng hoá trái phép, các kho tàng, bến bãi... Nhiều trường hợp phát hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả trên địa bàn hoặc lĩnh vực của địa phương, cơ quan khác chủ trì thì cơ quan phát hiện thông báo ngay cho cơ quan có trách nhiệm xử lý để phối hợp giải quyết. Do làm tốt công tác phối hợp nên nhiều vụ việc nghiêm trọng đã được phát hiện, xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật, không để xảy ra các điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tồn tại trên địa bàn. Ngay trong tháng 1-2017, các ngành Cục Thuế tỉnh, Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở KH và CN và các cơ quan liên quan chủ động phối hợp xây dựng kế hoạch, triển khai các biện pháp quản lý hoạt động kinh doanh xăng, dầu thông qua việc niêm phong đồng hồ tổng trên các phương tiện đo xăng, dầu của các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn toàn tỉnh. Kết quả sản lượng tiêu thụ xăng dầu toàn tỉnh quý I-2017 tăng 1,1 triệu lít so với quý IV-2016 và bằng 121,9% so với cùng kỳ năm 2016; tổng số thuế các doanh nghiệp phát sinh quý I-2017 là 113,731 tỷ đồng, tăng 24,5 tỷ đồng so với quý IV-2016 và bằng 127,5% so với cùng kỳ năm 2016. Từ năm 2016 đến nay, hai lực lượng Công an và QLTT đã phối hợp phát hiện, đấu tranh có hiệu quả 16 vụ việc, xử phạt hành chính và tịch thu hàng hóa trị giá trên 600 triệu đồng. Điển hình như vụ việc ngày 27-5-2016, lực lượng Cảnh sát kinh tế (Công an tỉnh) đã phối hợp với lực lượng QLTT phát hiện xe tải mang biển kiểm soát 34K-9359 có nhiều dấu hiệu vi phạm. Qua kiểm tra, lực lượng chức năng đã phát hiện trên xe có chở 3.000kg thức ăn chăn nuôi không có trong danh mục được phép lưu hành; tiến hành thu giữ toàn bộ hàng hóa vi phạm và xử phạt theo quy định của pháp luật. Bên cạnh việc phối hợp tác chiến đấu tranh phát hiện từng vụ việc cụ thể, hai cơ quan Công an và QLTT còn phối hợp hỗ trợ pháp lý đối với từng vụ việc, tình huống cụ thể đảm bảo cho việc thực thi nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật.
Việc tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng và chính quyền địa phương trong công tác đấu tranh chống gian lận thương mại đã phát huy hiệu quả tích cực, làm gia tăng sức mạnh, hiệu lực, giành thế chủ động trong việc ứng phó, ngăn chặn những hành vi manh động, liều lĩnh của gian thương. Để công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn đạt kết quả cao, thời gian tới, các ngành chức năng cần thường xuyên trao đổi các thông tin liên quan đến các vụ việc xử lý vi phạm hành chính giữa các cơ quan để công tác điều tra, xử lý tội phạm về buôn lậu, gian lận thương mại được nghiêm minh, kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Các lực lượng chức năng cần chủ động xây dựng phương án phối hợp đấu tranh nhằm triệt phá những tụ điểm, đường dây, ổ nhóm buôn lậu lớn để ngăn chặn gian lận thương mại từ nguồn phát sinh. Đồng thời tăng cường mở rộng công tác phối hợp liên tỉnh, liên khu vực và phối hợp với cơ quan quản lý cấp bộ để kiên quyết chặn đứng các hành vi gian lận thương mại, giữ ổn định thị trường, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển./.
Bài và ảnh: Nguyễn Hương
