Những năm qua, Chi cục Hải quan Nam Định (Cục Hải quan Hà Nam Ninh) đã nỗ lực thực hiện cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan, hoàn thiện bộ máy thực thi công vụ giúp Chi cục hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp trong việc làm thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn quản lý.
 |
| Vận hành hệ thống VNACCS/VCIS giúp thông quan hàng hóa tại Chi cục Hải quan Nam Định nhanh chóng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. |
Đồng chí Lã Thị Thúy Hằng, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Nam Định cho biết: Năm 2019, Chi cục đã làm thủ tục hải quan cho hơn 103 nghìn tờ khai hàng hóa xuất nhập khẩu với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt gần 3 triệu 542 nghìn USD. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu 2 triệu 170 nghìn USD; kim ngạch nhập khẩu gần 1 triệu 372 nghìn USD. Tổng số thuế thu nộp vào ngân sách Nhà nước trên 415 tỷ đồng, đạt 102,57% so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao. Để đạt được kết quả trên, Chi cục Hải quan Nam Định đã thực hiện tốt công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa hải quan, tiếp tục thực hiện các giải pháp cải cách thủ tục hành chính. Niêm yết công khai các chế độ chính sách mới liên quan tại trụ sở Chi cục tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp theo dõi và thực hiện, đảm bảo tính minh bạch trong thực hiện thủ tục hải quan nhằm phòng ngừa và giảm bớt các hành vi vi phạm pháp luật và các hành vi tiêu cực khác. Hiện nay trên địa bàn Chi cục Hải quan Nam Định quản lý chủ yếu là các doanh nghiệp gia công, sản xuất sản phẩm xuất khẩu như: dệt may, giày dép, linh kiện điện tử, đồ chơi trẻ em, thủ công mỹ nghệ… Đây là các loại hàng hóa đa dạng về mẫu mã nên thường gặp vướng mắc khi làm thủ tục hải quan, do vậy Chi cục đã triển khai nhiều hình thức hỗ trợ, kịp thời xử lý vướng mắc của các doanh nghiệp khi có phát sinh. Với những thủ tục vượt quá thẩm quyền, Chi cục báo cáo và chuyển hồ sơ lên cấp trên để tháo gỡ, giải quyết nhanh chóng thuận lợi. Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động, Chi cục Hải quan Nam Định đã chủ động phối hợp với Sở KH và ĐT, Sở Công Thương, Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh thực hiện tốt việc thu hút, kêu gọi các doanh nghiệp có hoạt động về xuất nhập khẩu làm thủ tục hải quan tại Chi cục. Thường xuyên phối hợp với Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh tăng cường kiểm soát quản lý, ngăn chặn tình hình buôn lậu qua hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn quản lý. Hiện Chi cục Hải quan Nam Định đang nỗ lực thực hiện làm thủ tục hải quan điện tử cho các tờ khai xuất nhập khẩu hàng hóa; triển khai hiện đại hóa hải quan như áp dụng hệ thống VNACCS/VCIS và các hệ thống công nghệ thông tin vệ tinh (hệ thống Thông quan điện tử tập trung, hệ thống Trị giá tính thuế, hệ thống Kế toán thuế). Thực hiện quy trình quản lý thu nộp thuế xuất nhập khẩu giữa các cơ quan: Thuế - Kho bạc Nhà nước - Hải quan - Tài chính… giúp các doanh nghiệp thuận tiện trong thực hiện nghĩa vụ nộp thuế qua ngân hàng. Điều này giúp cho việc thông quan hàng hóa nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu trên địa bàn tỉnh ta. Anh Bùi Xuân Tuyên, Trưởng Phòng Xuất nhập khẩu Công ty Yamani Dynasty, Cụm công nghiệp Nam Hồng, xã Nam Hồng (Nam Trực) cho biết: “Là đơn vị chuyên sản xuất các loại túi da, ví da, dây lưng da cao cấp xuất khẩu nên Công ty thường xuyên phải thực hiện các hoạt động giao dịch hải quan. Khi thực hiện các thủ tục, chúng tôi được Chi cục Hải quan Nam Định hướng dẫn tận tình, do vậy hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu của Công ty luôn diễn ra thuận lợi. Việc cải cách hành chính và hiện đại hóa hải quan đã giúp đẩy nhanh lưu thông hàng hóa, giảm thủ tục cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp có thể giảm thời gian thông quan, giảm chứng từ trong bộ hồ sơ Hải quan, qua đó tiết kiệm được thời gian, chi phí và nhân lực cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh”. Với việc Luật Hải quan Việt Nam năm 2014 đã áp dụng các chuẩn mực quốc tế về hải quan cũng giúp Chi cục Hải quan Nam Định nâng cao năng lực quản lý, nhận thức cho cán bộ, công chức về cải cách hiện đại hóa và xác định lại được mô hình thủ tục Hải quan điện tử cho giai đoạn mở rộng, từng bước nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin theo chuẩn mực quốc tế.
Từ tháng 3-2017, Chi cục Hải quan Nam Định đã triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến nhằm đáp ứng mục tiêu của Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 24-10-2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử. Chi cục đã triển khai hệ thống thông tin để tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính bằng phương thức điện tử, đảm bảo thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về giá trị pháp lý của chứng từ điện tử và chữ ký điện tử. Việc triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến đã giúp giảm thời gian xử lý, giảm thiểu hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Năm 2019, Chi cục Hải quan Nam Định đã tiếp nhận và xử lý cho 1.376 bộ hồ sơ, 8 loại thủ tục hải quan cho 141 doanh nghiệp trên địa bàn. Bên cạnh việc áp dụng các phần mềm ứng dụng trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, Chi cục chú trọng công tác đào tạo nhân lực. Hiện 100% cán bộ, công chức, hợp đồng lao động trong Chi cục đều được phân công nhiệm vụ cụ thể phù hợp với năng lực, sở trường của từng cá nhân. Các công chức thừa hành trực tiếp thực hiện nghiệp vụ hải quan được đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ giám sát quản lý, kiểm tra thu thuế, kiểm soát chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, quản lý điều hành hệ thống thông quan tự động. Các công chức làm tiếp nhận hồ sơ được tham gia các lớp tập huấn về C/O, trị giá, HS… Công chức chống buôn lậu được tham gia các lớp tập huấn chống buôn lậu do Trường Hải quan Việt Nam, Học viện An ninh nhân dân tổ chức; các lớp tập huấn máy soi, tập huấn ma túy…
Thời gian tới, Chi cục Hải quan Nam Định tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình Cơ quan Hải quan điện tử theo hướng minh bạch, hiệu quả và chuyên nghiệp. Thực hiện mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, đồng thời tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hải quan trên địa bàn. Tiếp tục vận hành hệ thống VNACCS/VCIS, tích cực hỗ trợ, trả lời và giải đáp vướng mắc cho các doanh nghiệp tham gia hệ thống. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính, chống các biểu hiện tiêu cực, các hành vi nhũng nhiễu; thực hiện cải cách thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, giảm thời gian thông quan, giảm chi phí cho doanh nghiệp. Tăng cường công tác thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan để kịp thời nắm bắt, chỉ đạo các đơn vị triển khai các phương án đấu tranh chống buôn lậu hiệu quả… góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh để thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu tăng thu cho ngân sách Nhà nước./.
Bài và ảnh: Ngọc Ánh
