Để thực hiện thắng lợi mục tiêu tạo đột phá trong phát triển kinh tế của tỉnh, ngay sau Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX đã ban hành các Nghị quyết chuyên đề, trong đó có Nghị quyết 05-NQ/TU (ngày 9-6-2016) về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020. Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết 05, những nhiệm vụ đặt ra trong Nghị quyết đã đạt những kết quả đáng khích lệ, nhất là thu hút đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên vẫn còn một số vấn đề cần được các cấp ủy Đảng, chính quyền tập trung chỉ đạo quyết liệt để đảm bảo đạt được mục tiêu đề ra, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển giai đoạn tiếp theo.
I. Kết quả khả quan
Trong giai đoạn 2016-2018 (tính đến ngày 15-6-2018), UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 153 dự án trong nước với tổng số vốn đăng ký mới và bổ sung trên 4.625 tỷ đồng; 56 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đăng ký mới và bổ sung là 2.675,8 triệu USD. Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại, tổng vốn FDI cấp mới và điều chỉnh tăng vốn trong 2 năm qua đã đạt 89,2% mục tiêu thu hút đầu tư FDI của cả giai đoạn 2016-2020 được đề ra tại Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 9-6-2016 của BCH Ðảng bộ tỉnh (khóa XIX) về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư giai đoạn 2016-2020.
 |
| Sản xuất trang phục tại Cty TNHH May Khánh Loan, CCN Thịnh Long (Hải Hậu). |
Ðể thực hiện Nghị quyết 05, UBND tỉnh đã có Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 1-7-2016 với những mục tiêu, định hướng và giải pháp cụ thể của từng sở, ban, ngành và các địa phương để thực hiện Nghị quyết. Dưới sự lãnh đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HÐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã quán triệt, thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả điều hành của bộ máy chính quyền các cấp. Ðể đạt được mục tiêu giai đoạn 2016-2020 thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh hơn 3 tỷ USD, đầu tư từ các nguồn vốn trong nước đạt trên 30 nghìn tỷ đồng, tỉnh chủ trương quyết liệt đẩy mạnh cải tạo, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện; công khai minh bạch thông tin, nghiên cứu triển khai áp dụng giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3 và 4 nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư, doanh nghiệp và nhân dân. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để tập trung làm tốt công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư. UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành không ngừng quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để xây dựng nền công vụ hiện đại nhằm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Công tác cải thiện môi trường đầu tư, xúc tiến và thu hút đầu tư trong hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết số 05 cũng có những chuyển biến tích cực, rõ nét. UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 23-8-2017 về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2017-2020. Quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư như: nâng cao chất lượng công tác xây dựng và quản lý quy hoạch; tích cực đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ, giải quyết vướng mắc cho các nhà đầu tư; triển khai xây dựng và thực hiện tốt các chương trình xúc tiến, thu hút đầu tư trong và ngoài nước... Trong công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, UBND tỉnh đã tập trung đẩy mạnh xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng các khu, CCN trên địa bàn tỉnh: phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển CCN trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 với 56 CCN có tổng diện tích quy hoạch là trên 1.588ha; khởi công xây dựng KCN Dệt may Rạng Ðông (Nghĩa Hưng), hoàn thiện thủ tục đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Mỹ Thuận (Mỹ Lộc) nỗ lực thu hồi, chuyển giao nhà đầu tư KCN Mỹ Trung... Hằng năm UBND tỉnh duy trì tổ chức hội nghị lãnh đạo tỉnh đối thoại trực tiếp với cộng đồng doanh nghiệp để nắm bắt, giải đáp và chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, thắc mắc của doanh nghiệp nêu ra. Song song với các hội nghị đối thoại, UBND tỉnh còn chỉ đạo ngành Công thương phối hợp với các sở, ngành chức năng và UBND các huyện triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án khuyến công hằng năm nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao năng lực sản xuất, năng lực cạnh tranh. Trong hơn 2 năm qua, UBND tỉnh đã hỗ trợ kinh phí cho: 7 chương trình tham gia hội chợ, triển lãm; 16 mô hình trình diễn kỹ thuật sản xuất sản phẩm mới; 22 chương trình ứng dụng đổi mới công nghệ, máy móc, thiết bị hiện đại vào sản xuất; 1 chương trình bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh và 6 chương trình cấp huyện... Các hoạt động xúc tiến thương mại, thông tin thị trường, hỗ trợ xây dựng thương hiệu hàng hóa cũng được triển khai tích cực, đồng bộ. Cộng đồng doanh nghiệp đã ghi nhận một số chuyển biến tích cực của UBND tỉnh và các sở, ngành chức năng; UBND các huyện, thành phố về cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở KH và ÐT công khai, cập nhật số lượng, tình hình các doanh nghiệp đăng ký mới, tạm dừng, giải thể trên cổng thông tin điện tử của sở. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1378/QÐ-UBND ngày 19-6-2017 thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh là đầu mối tham mưu giúp UBND tỉnh triển khai các chương trình xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ, tư vấn cho các doanh nghiệp và phối hợp tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục góp phần thu hút các nhà đầu tư trong, ngoài nước đến đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh; giao thương hàng hóa UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành chức năng và UBND các huyện, thành phố tập trung thực hiện các dự án lớn, công trình trọng điểm của tỉnh như: Tỉnh lộ 487, Tỉnh lộ 489C (đoạn từ cầu Lạc Quần đến cầu Sa Cao), Dự án đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển của tỉnh với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; cầu Thịnh Long… UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ngành: KH và ÐT, Công thương, TN và MT, Thuế, Ngân hàng thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp theo chỉ đạo của Chính phủ như giãn thuế, ưu tiên giải quyết nợ đọng trong xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, tập trung giải quyết tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp…
Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, tình hình sản xuất, kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp đã có bước cải thiện khả quan cả về số lượng, giá trị sản xuất công nghiệp và công tác thu hút đầu tư. Năm 2017, công tác xúc tiến, thu hút đầu tư của tỉnh ta (nhất là đầu tư nước ngoài) đạt cao nhất từ trước đến nay về số vốn đăng ký và lần đầu tiên tỉnh ta lọt vào tốp những tỉnh thu hút vốn đầu tư nước ngoài tốt nhất cả nước. Theo số liệu của Sở KH và ÐT, tính đến tháng 6-2018, trên địa bàn tỉnh đã có gần 7.600 doanh nghiệp và 650 chi nhánh, văn phòng đại diện đăng ký thành lập với tổng vốn đăng ký trên 56,6 nghìn tỷ đồng; tăng 11% số lượng doang nghiệp và 14,4% tổng số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước. 7 tháng đầu năm 2018, chỉ số sản xuất công nghiệp toàn tỉnh ước tăng 9,6%; giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh năm 2010) ước đạt 33.203 tỷ đồng, tăng 12,8%; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 871 triệu USD, tăng 19,1%... so cùng kỳ năm 2017. Ðó là những kết quả lạc quan, ấn tượng đáng ghi nhận qua 2 năm thực hiện Nghị quyết số 05 của BCH Ðảng bộ tỉnh giai đoạn 2016-2020./.
(Còn nữa)
Bài và ảnh: Thành Trung
