Cải cách hành chính, đổi mới phương thức quản lý để hội nhập sâu rộng với khu vực và quốc tế là những chủ trương lớn đang được Đảng, Nhà nước ta nỗ lực triển khai. Thực hiện mục tiêu này, Tổng cục Hải quan đã nghiên cứu, áp dụng các giải pháp hải quan điện tử, quản lý rủi ro, sử dụng cơ chế công nhận việc tự khai báo, tự chịu trách nhiệm của cơ quan, đơn vị nhằm không ngừng tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Ngay sau khi áp dụng, các giải pháp này đã tạo ra những thay đổi mạnh mẽ về thủ tục hành chính, mang lại nhiều hiệu quả rõ rệt, thiết thực cho mỗi doanh nghiệp và cơ quan quản lý. Tiếp bước đà phát triển, khi Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ năm 2015, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 72 quy định áp dụng chế độ ưu tiên trong việc thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
Nội dung cốt yếu của thông tư này là dành nhiều thuận lợi, ưu tiên đặc biệt cho doanh nghiệp đủ điều kiện nhằm giảm thiểu các thủ tục hải quan, tạo điều kiện thông quan nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, giảm chi phí, góp phần nâng cao uy tín của thương hiệu Việt. Cùng với lợi ích trước mắt, nhóm doanh nghiệp được công nhận ưu tiên tiếp tục được hưởng lợi ích lâu dài mang tính chiến lược, đó là Hải quan Việt Nam chuẩn bị ký hiệp định công nhận lẫn nhau về doanh nghiệp ưu tiên trong khối ASEAN và một số nước trên thế giới. Khi đó, các doanh nghiệp ưu tiên của nước ta không những được hưởng chế độ ưu tiên tại nước mình mà còn được hưởng quy chế ưu tiên tại các nước mà Việt Nam ký kết.
 |
| Xử lý thủ tục hành chính trong quy trình thông quan xuất nhập khẩu hàng hoá tại Chi cục Hải quan Nam Định. |
Chế độ ưu tiên rất cao nhưng điều kiện được áp dụng đối với mỗi doanh nghiệp cũng rất khắt khe, đặc biệt là yêu cầu về tuân thủ pháp luật. Doanh nghiệp được công nhận ưu tiên phải được cơ quan hải quan cùng các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đánh giá chấp hành tốt pháp luật cả trong quá khứ, hiện tại và tương lai. Một điều kiện quan trọng nữa, đó là doanh nghiệp ưu tiên phải là những “con chim đầu đàn” về hoạt động xuất nhập khẩu trong từng ngành nghề, lĩnh vực, có đóng góp lớn mang tính chiến lược cho phát triển kinh tế ở địa phương cũng như trong cả nước. Trong tổng số trên 73 nghìn doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của cả nước, cơ quan hải quan đã công nhận 59 doanh nghiệp ưu tiên. Trên địa bàn 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam do Cục Hải quan Hà Nam Ninh quản lý hiện có 2 doanh nghiệp được công nhận ưu tiên đều đang hoạt động sản xuất, kinh doanh tại tỉnh Nam Định. Đó là Cty TNHH Youngone Nam Định được công nhận ưu tiên năm 2016 và Cty CP May Sông Hồng mới được công nhận doanh nghiệp ưu tiên vào giữa tháng 6 năm nay.
Cty CP May Sông Hồng là doanh nghiệp may mặc và sản xuất chăn, ga, gối, đệm lớn của tỉnh Nam Định, được thành lập từ năm 1988 với hơn 100 công nhân lúc ban đầu. Sau 29 năm nỗ lực phát triển, thương hiệu Sông Hồng đã khẳng định vị thế hàng đầu trong sản xuất hàng may mặc và chăn, ga, gối đệm của Việt Nam. Sản phẩm của Sông Hồng nhiều năm liền được người tiêu dùng bình chọn là hàng Việt Nam chất lượng cao. Ngoài ra, Cty đã được trao tặng nhiều giải thưởng lớn khác như danh hiệu nhà xuất khẩu uy tín do Bộ Công thương bình chọn; danh hiệu doanh nghiệp tín nhiệm do Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam bình chọn; tốp 7 doanh nghiệp may mặc Việt Nam xuất sắc; doanh nghiệp hàng Việt chất lượng cao… Đến năm 2011, Cty đã vươn lên trở thành thương hiệu chăn, ga, gối, đệm số 1 của Việt Nam. Đến năm 2015, đơn vị là nhà sản xuất, xuất khẩu may mặc hàng đầu của nước ta. Dự kiến, Cty tiếp tục có bước phát triển mới để đến năm 2020 trở thành Tập đoàn hùng mạnh có uy tín của Việt Nam. Hiện nay, Cty có 5 nhà máy, 18 xưởng sản xuất tại Thành phố Nam Định và các huyện Xuân Trường, Hải Hậu, Nghĩa Hưng thu hút hơn 10 nghìn lao động có việc làm thường xuyên. Năm 2017, Cty phấn đấu đạt doanh thu 3.060 tỷ đồng; đến năm 2018 đạt 3.400 tỷ đồng và dự kiến năm 2020 sẽ đạt mốc 4.000 tỷ đồng. Về xuất khẩu hàng hoá, hiện tại Cty đang sản xuất các mặt hàng may mặc theo phương thức (FOB) tức là mua nguyên liệu, bán thành phẩm trực tiếp sang thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, các nước châu Âu. Kim ngạch xuất khẩu của đơn vị trong năm 2017 ước đạt 80 triệu USD. Năm 2018, nhân dịp kỷ niệm 30 năm thành lập, Cty CP May Sông Hồng phấn đấu đưa giá trị xuất khẩu lên mức 100 triệu USD và tiếp tục tăng trong những năm tới. Cùng với việc phát triển mạnh sản xuất, kinh doanh, Cty luôn chấp hành tốt các quy định của pháp luật về chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động và đóng góp nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước. Hội tụ đầy đủ các yếu tố cần thiết nên Cty CP May Sông Hồng đã được Tổng cục Hải quan công nhận là doanh nghiệp ưu tiên trong thời hạn 3 năm, từ 2017 đến 2020. Chia sẻ thông tin tại lễ công bố quyết định doanh nghiệp ưu tiên, đồng chí Bùi Đức Thịnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị Cty CP May Sông Hồng nhấn mạnh: Trung bình mỗi năm, đơn vị phải vận chuyển 3.500 công-ten-nơ với 7.300 chuyến xe ô tô, tương ứng với 120 nghìn tấn hàng hoá. Số lượng chứng từ phải xử lý hằng năm khoảng hơn 10 nghìn bộ. Do đó, việc được công nhận là doanh nghiệp ưu tiên sẽ giúp cho Sông Hồng giảm thiểu việc kiểm tra chứng từ, miễn kiểm tra thực tế hàng hoá, thông quan bằng tờ khai chưa hoàn chỉnh, ưu tiên thứ tự làm thủ tục hải quan tại chỗ nên sẽ hạn chế tối đa các thủ tục hành chính và chi phí liên quan. Bên cạnh đó, nhận được danh hiệu ưu tiên sẽ đưa Sông Hồng thực sự bước vào sân chơi mới rộng lớn hơn để tiếp tục có điều kiện phát triển mạnh mẽ. Mặc dù, thời hạn áp dụng chỉ là 3 năm nhưng Sông Hồng phấn đấu để liên tục giữ vững là doanh nghiệp ưu tiên nhằm xứng đáng với những mong đợi của cấp uỷ, chính quyền và người lao động trên địa bàn tỉnh.
Trực thuộc Tập đoàn Youngone chuyên sản xuất, kinh doanh các loại quần áo, hàng dệt kim, hàng dệt may, túi xách, ba lô, giầy dép, nguyên phụ liệu ngành dệt may với trụ sở chính đặt tại Xơ-un (Hàn Quốc); Cty TNHH Youngone Nam Định là doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài, hoạt động sớm nhất, quy mô lớn nhất tại KCN Hoà Xá trên diện tích gần 50ha. Với vị thế và uy tín nhiều năm, Cty đã tạo được tín nhiệm lớn đối với các khách hàng nổi tiếng trên toàn thế giới nên lượng đơn hàng nhận được liên tục tăng. Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Cty luôn tạo việc làm ổn định cho lực lượng lao động lớn, đóng góp vào sự ổn định an sinh xã hội và giá trị xuất khẩu của tỉnh Nam Định. Năm 2017, Cty phấn đấu đạt tổng doanh thu gần 4.000 tỷ đồng, giá trị xuất khẩu đạt hơn 167 triệu USD, nộp các loại thuế khoảng hơn 100 tỷ đồng, tạo việc làm cho 7.500 lao động với mức thu nhập bình quân hằng tháng là 5,9 triệu đồng/người.
Đồng chí Phạm Hồng Thanh, Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nam Ninh cho biết: Trên địa bàn một tỉnh mà có tới hai doanh nghiệp được công nhận ưu tiên là bước đi chiến lược, đạt thành công lớn không chỉ của đơn vị thụ hưởng mà còn thể hiện sự quan tâm, chung sức giúp đỡ tận tình, chu đáo của cấp uỷ, chính quyền địa phương. Năm 2016, Nam Định đạt kim ngạch xuất khẩu 1,103 tỷ USD, tăng 176 triệu USD so với năm 2015. Việc mở rộng đối tượng doanh nghiệp ưu tiên sẽ tạo đà để Nam Định không ngừng vươn lên, đạt giá trị cao hơn trong “Câu lạc bộ xuất khẩu tỷ USD”./.
Bài và ảnh: Xuân Thu
