Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 9-5-2011 và Thông báo số 110/TB-UBND ngày 19-7-2011 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh cải cách hành chính, thời gian qua, Sở Xây dựng đã tập trung tiến hành kiểm tra, rà soát các thủ tục hành chính (TTHC) nghiên cứu rút gọn các TTHC… nhằm rút ngắn thời gian lập thủ tục đầu tư và phát huy hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.
 |
| Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại bộ phận một cửa Sở Xây dựng. |
Sở Xây dựng đã tổ chức cho toàn bộ 70 cán bộ, công chức, viên chức tham gia 2 lớp đào tạo, tập huấn sử dụng phần mềm quản lý chất lượng ISO online quản lý hồ sơ công việc tại Trung tâm Tin học và thông tin khoa học (Sở KH và CN), đồng thời triển khai cập nhật đầy đủ thông tin vào tài khoản cá nhân, phục vụ công tác quản lý hồ sơ cán bộ. Chỉ đạo bộ phận “một cửa” xây dựng mạng làm việc nội bộ ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ công việc ISO online tại các trung tâm, phòng chuyên môn để tiếp nhận công văn, giấy mời, thông báo, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất, văn bản chỉ đạo điều hành, các biểu mẫu đính kèm theo quy định. Đồng thời, tiến hành hoàn thiện trang thông tin điện tử (website) của Sở đảm bảo cập nhật đầy đủ các thông tin và các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất liên quan. Các văn bản đều được đính kèm hướng dẫn trình tự từng bước, phân loại tầm quan trọng, cập nhật liên tục về tiến độ triển khai với sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Sở. Theo đồng chí Trần Đình Nghĩa, chuyên viên quản lý phần mềm ISO online của Sở cho biết: Áp dụng phần mềm ISO online giúp giảm thiểu việc in ấn các văn bản, tài liệu, đảm bảo tính bảo mật thông tin, đồng thời đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc từ 2 đến 3 lần so với trước đây. Cùng với ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc trong năm 2014, bộ phận “một cửa” của Sở Xây dựng đã tổ chức tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, đơn thư kiến nghị của các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở. Tham mưu cho lãnh đạo Sở xây dựng quy trình giải quyết công việc, thời gian giải quyết theo quy định; thiết kế lại một số mẫu văn bản, hồ sơ báo cáo thẩm định, phê duyệt bảo đảm đúng quy định, dễ hiểu, ngắn gọn, đáp ứng yêu cầu công tác thẩm định; phân công cán bộ thường trực 8 tiếng/ngày, hướng dẫn cụ thể và giải quyết các thắc mắc, kiến nghị tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, thủ tục hoặc hướng dẫn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Các hồ sơ khi được tiếp nhận giải quyết đều lập phiếu biên nhận và phiếu hẹn ngày trả kết quả. Do đó các tổ chức, cá nhân có nhu cầu giải quyết các TTHC không phải đến các phòng chuyên môn nên rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ từ 2-5 ngày so với trước đây. 6 tháng đầu năm 2014, Sở Xây dựng đã tiếp nhận và giải quyết 270 hồ sơ của các tổ chức, cá nhân, đảm bảo trả đúng hạn, công khai, minh bạch. Từ cuối năm 2011, Sở Xây dựng tiếp tục thực hiện rà soát, loại bỏ 19 thủ tục, sửa đổi 8 thủ tục, bổ sung 2 thủ tục, giảm hơn 50% thời gian thực hiện TTHC so với trước đây. Hiện tại, chỉ còn thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng có thời gian giải quyết trong 20 ngày, còn lại các thủ tục khác đều dưới 15 ngày. Năm 2014, Sở Xây dựng tiếp tục yêu cầu các trưởng phòng chuyên môn Sở, Chánh Thanh tra Sở rà soát các TTHC thuộc các lĩnh vực phòng, đơn vị mình giải quyết. Đối với các TTHC sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế phải xác định rõ bộ phận nào có liên quan và các văn bản quy phạm pháp luật có quy định việc sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Đối với các TTHC bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ nội dung phải công bố rõ các thông tin, tên TTHC; đối với các TTHC xây dựng mới ban hành phải đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý, thời gian thực hiện TTHC theo đúng quy định pháp luật. Dự kiến, Phòng Hạ tầng kỹ thuật và Phát triển đô thị giảm 3 thủ tục, Phòng Quản lý hoạt động xây dựng thêm 3 thủ tục và sửa đổi 12 thủ tục, Phòng Quản lý chất lượng công trình thêm 2 thủ tục mới. Toàn bộ thủ tục sửa đổi, bổ sung tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực như quản lý chất lượng công trình, quản lý phát triển đô thị và đầu tư xây dựng, cấp giấy phép quy hoạch xây dựng; thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; thẩm tra thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng; kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng.
Tuy nhiên, việc cải cách TTHC trong lĩnh vực đầu tư xây dựng vẫn gặp khó khăn do thủ tục đầu tư và xây dựng nhiều, phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; trong khi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan thiếu đồng bộ; chưa phân định rõ về phương thức quản lý. Thời gian tới, Sở Xây dựng tiếp tục phối hợp với Sở KH và CN thực hiện rà soát hệ thống quản lý chất lượng hiện đang áp dụng; chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện, bảo đảm phù hợp với bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008, phấn đấu đến đầu quý IV-2014 sẽ không điều hành qua văn bản giấy, trừ các TTHC ở bộ phận “một cửa” và các văn bản có liên quan đến các tổ chức, cá nhân bên ngoài. Tiếp tục rà soát số lượng TTHC tại các phòng chuyên môn; thống kê các TTHC chưa được lập thành quy trình để xây dựng bổ sung, tiến tới loại bỏ các thủ tục không thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở. Xác định rõ trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu các bộ phận và lãnh đạo phụ trách khối, kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực khi thi hành công vụ./.
Bài và ảnh: Đức Toàn
