Thời gian qua, Viện KSND huyện Hải Hậu đã thực hiện nghiêm túc hoạt động kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại, xử lý tin báo tố giác tội phạm; tăng cường quan hệ phối hợp trong tiếp nhận và kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Đây là giai đoạn đầu tiên để các cơ quan chức năng xác định có hay không có tội phạm, từ đó quyết định khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự.
 |
| Lãnh đạo, kiểm sát viên Viện KSND huyện Hải Hậu đánh giá tài liệu chứng cứ vụ án để xử lý tin báo về tội phạm. |
Để nâng cao chất lượng hoạt động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện KSND huyện Hải Hậu đã tập trung quán triệt và triển khai các văn bản của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội cho cán bộ, kiểm sát viên, kiểm tra viên; trong đó tập trung vào Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 2-1-2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2-6-2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Bộ luật Tố tụng hình sự 2015, Luật Tổ chức Viện KSND năm 2014... Việc triển khai các văn bản đã giúp thống nhất nhận thức trong cán bộ chuyên môn, tạo cơ sở để nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm. Bên cạnh đó, Viện KSND huyện Hải Hậu duy trì đều chế độ trực nghiệp vụ, nắm, quản lý thông tin tội phạm từ cơ quan điều tra Công an huyện; duy trì hòm thư tố giác tội phạm, nắm tin báo về tội phạm từ các nguồn khác như: qua các phương tiện thông tin đại chúng, Ban Công an các xã, thị trấn và từ tố giác trực tiếp của công dân... Đồng thời theo dõi chặt chẽ việc giải quyết của cơ quan điều tra bảo đảm kịp thời, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Phối hợp với Công an huyện duy trì việc chốt sổ hằng ngày đối với những tin báo đã tiếp nhận; đối chiếu, rà soát việc thụ lý, xử lý tin báo tố giác tội phạm hằng tuần và giao ban hằng tháng để nắm, quản lý, phân loại xử lý, kiểm sát phân loại xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, bàn bạc giải quyết những tin báo, tố giác tội phạm còn tồn đọng và rút kinh nghiệm những tồn tại, yếu kém trong công tác phối hợp. Đối với những tố giác, tin báo tội phạm phức tạp, nhạy cảm, lãnh đạo Viện KSND huyện chủ động họp bàn với thủ trưởng cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện xây dựng kế hoạch xác minh, giải quyết theo quy định của pháp luật. Đặc biệt, Viện KSND huyện Hải Hậu đã chủ động thực hành quyền công tố ngay từ khi kiểm sát giải quyết tố giác tin báo về tội phạm; đơn cử như sau khi khám nghiệm hiện trường, kiểm sát viên cùng với điều tra viên cùng nghiên cứu tài liệu, đánh giá chứng cứ, xem xét việc bắt khẩn cấp đối tượng nghi vấn… Do vậy, ngay từ khi có tin báo tội phạm phát sinh, kiểm sát viên đã nắm chắc nội dung vụ án và định được hướng xử lý; đồng thời tạo sự chủ động trong quá trình kiểm sát giai đoạn tiếp theo, góp phần quan trọng trong việc chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm. Thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2013 ngày 2-8-2013 giữa các bộ: Công an, Quốc phòng, Tài chính, NN và PTNT, Viện KSND Tối cao về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố và Quy chế số 01/QC-LN của liên ngành Viện Kiểm sát, Công an, Bộ đội Biên phòng, Chi cục Hải quan, Chi cục Kiểm lâm tỉnh về công tác phối hợp tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện KSND huyện Hải Hậu đã phối hợp Công an huyện và các Đồn Biên phòng Văn Lý, Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng Hải Thịnh triển khai đồng bộ hiệu quả, đúng quy định, quy trình của quy chế phối hợp trong quá trình tiếp nhận, phân loại, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Trong đó, Viện KSND huyện luôn thực hiện đúng chế độ giao ban liên ngành, phân công kiểm sát viên phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra Công an huyện và các đồn biên phòng để nắm, quản lý thông tin tội phạm, cập nhật đầy đủ vào sổ theo dõi và tiến hành phân loại, xử lý. Hằng năm, Viện KSND huyện chủ trì hội nghị liên ngành với Công an huyện và các Đồn Biên phòng Văn Lý, Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng Hải Thịnh triển khai thực hiện các chuyên đề về xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, nắm bắt những kiến nghị, thắc mắc, bất cập trong quá trình thực hiện để có biện pháp khắc phục khó khăn vướng mắc, hướng giải quyết đối với tố giác, tin báo phức tạp. Nhờ đó các vụ án hình sự được xác định rõ bản chất và quyết định khởi tố trong thời gian nhanh nhất; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm.
Bên cạnh việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện KSND huyện Hải Hậu cũng thực hiện nghiêm túc công tác kiểm sát trực tiếp, thường xuyên và kiểm sát đột xuất tại cơ quan điều tra Công an huyện và các Đồn Biên phòng Văn Lý, Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng Hải Thịnh. Qua các cuộc kiểm sát, kiểm tra, Viện KSND huyện đã ban hành các kiến nghị yêu cầu các đơn vị khắc phục vi phạm trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố như: Một số tin báo tội phạm vào sổ tiếp nhận chậm và không ra quyết định phân công giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và sau khi bắt người chưa tiến hành lập danh bản, chỉ bản theo quy định… Cơ quan điều tra Công an huyện và các đồn biên phòng đã tiếp thu, sửa chữa theo yêu cầu của Viện KSND huyện, qua đó chất lượng giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố trên địa bàn huyện ngày càng đạt hiệu quả cao. Ngoài ra, Viện KSND huyện Hải Hậu cũng đã thực hiện tốt việc tham mưu cho huyện ủy và Chủ tịch UBND huyện trong công tác chỉ đạo UBND các xã, thị trấn về trách nhiệm thông báo tình hình tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đến Viện Kiểm sát, đồng thời phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong việc động viên, khích lệ các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phát hiện, phản ánh, cung cấp thông tin tố giác các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, giúp các cơ quan chức năng kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các loại tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Từ các nguồn tin có giá trị thu nhận được đã giúp các cơ quan chức năng nắm chắc tình hình, kịp thời xác minh, điều tra, ngăn chặn và xử lý nhiều hành vi vi phạm pháp luật, hạn chế các loại tội phạm, nhất là tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hình sự, ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại…; hạn chế phát sinh phức tạp, giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội.
Đồng chí Phạm Văn Ngọc, Viện trưởng Viện KSND huyện Hải Hậu cho biết: Với việc tập trung triển khai, thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng trong công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết tố giác tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, Viện KSND huyện đã đấu tranh hiệu quả các loại tội phạm; thực hiện không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Từ đầu năm đến nay, Viện KSND huyện Hải Hậu đã thụ lý 108 tố giác, tin báo tội phạm; giải quyết xong 95 tin, đạt tỷ lệ 87,9%. Trong đó khởi tố vụ án 67 tin chiếm tỷ lệ 70,5% trên tổng số tin đã giải quyết; không khởi tố vụ án 26 tin; chuyển nơi khác giải quyết theo thẩm quyền 2 tin, còn lại 13 tin báo đang xử lý trong thời hạn luật định. Tiến hành kiểm sát trực tiếp 6 đơn vị và ban hành 4 kết luận, 7 kiến nghị các cơ quan, đơn vị khắc phục vi phạm về thời hạn giải quyết tin báo tố giác về tội phạm.
Thời gian tới, Viện KSND huyện Hải Hậu tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, đảm bảo kiểm sát chặt chẽ từ khi tiếp nhận và trong suốt quá trình xác minh giải quyết của các cơ quan, đơn vị hữu quan. Bên cạnh đó, tăng cường công tác phối hợp với Công an huyện, các đồn biên phòng và các xã, thị trấn trong quá trình giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố để bảo đảm việc truy cứu trách nhiệm hình sự đúng người, đúng tội, đúng pháp luật./.
Bài và ảnh: Văn Trọng
