Ngày 22-1-2015, Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM) tổ chức hội nghị trực tuyến đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng dự và chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đồng chí Vũ Văn Ninh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; lãnh đạo các bộ, ban, ngành có liên quan.
Tham dự hội nghị, tại điểm cầu tỉnh ta có đồng chí Nguyễn Viết Hưng, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các thành viên Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng NTM tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chi cục trưởng Chi cục PTNT.
 |
| Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. Ảnh: Đức Tám - TTXVN |
Năm 2014, nhất là sau hội nghị sơ kết toàn quốc tháng 5-2014, phong trào xây dựng NTM tiếp tục chuyển biến mạnh mẽ. Hầu hết các tỉnh trước đây chưa quan tâm đúng mức hoặc chưa có xã đạt chuẩn NTM đều tổ chức hội nghị đánh giá nguyên nhân và tìm giải pháp khắc phục, phấn đấu đạt tỷ lệ xã đạt chuẩn NTM cao vào cuối năm 2015. Các địa phương đã tập trung chỉ đạo thực hiện những nội dung trọng điểm và có nhiều cơ chế chính sách linh hoạt để huy động nguồn lực thực hiện chương trình. Nhờ đó tốc độ đạt tiêu chí NTM của các xã tăng lên rõ rệt. Kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống người dân được các địa phương quan tâm xây dựng, nâng cấp. Bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, thu nhập của dân cư nông thôn tăng nhanh. Nguyên nhân chính là do có sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ của lãnh đạo từ Trung ương đến cơ sở. Xây dựng NTM đã từng bước hình thành trên thực tế, đem lại lợi ích thiết thực cho người dân nên đã làm chuyển biến nhận thức của cán bộ, lãnh đạo các cấp, nhân dân phấn khởi, tin tưởng và tham gia tích cực. Chính phủ đã tập trung tháo gỡ những vấn đề tồn tại trong xây dựng NTM, đồng thời bổ sung vốn thực hiện Chương trình từ nguồn trái phiếu Chính phủ (TPCP) giai đoạn 2014-2016… đã tạo niềm tin, thúc đẩy huy động tốt hơn các nguồn lực ngoài ngân sách vào xây dựng NTM. Nhiều địa phương đã chủ động, sáng tạo trong thực hiện cơ chế, chính sách của Trung ương và tăng mức bố trí ngân sách của địa phương cho Chương trình. Năm 2014, mặc dù nguồn vốn Trung ương đầu tư trực tiếp cho Chương trình 5.255 tỷ đồng (vốn sự nghiệp 490 tỷ đồng và vốn TPCP 4.765 tỷ đồng) nhưng các địa phương đã huy động, lồng ghép các nguồn lực thực hiện nội dung Chương trình với tổng số vốn đạt tới 157.814,170 tỷ đồng. Các địa phương đã sử dụng nguồn vốn TPCP để đầu tư các công trình thiết yếu với cơ cấu vốn: giao thông (48,82%), cơ sở vật chất văn hóa (16,1%), thủy lợi (10,3%), trường học (9,4%), trạm xá xã (2,81%). Kết quả ước tính đến hết năm 2014 có 785 xã (8,8%) đạt chuẩn NTM, 1.285 xã (14,5%) đạt từ 15-18 tiêu chí, 2.836 xã (32,1%) đạt từ 10-14 tiêu chí, 2.964 xã (33,6%) đạt từ 5-9 tiêu chí, 945 xã (11%) đạt dưới 5 tiêu chí, không còn xã trắng tiêu chí. Hiện có 2 đơn vị cấp huyện là Xuân Lộc và Long Khánh của tỉnh Đồng Nai đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn NTM. Đến nay, trong 11 xã điểm của Trung ương hiện đã có 9 xã đã đạt được 19 tiêu chí, riêng 2 xã Thanh Chăn (Điện Biên) và Định Hòa (Kiên Giang) chưa đạt chuẩn. Năm 2015, toàn quốc phấn đấu hoàn thành mục tiêu 20% số xã đạt chuẩn NTM; đảm bảo mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có 3 xã đạt chuẩn trở lên; có 5 huyện đạt chuẩn NTM. Để đạt được kết quả trên, nhiệm vụ của Ban chỉ đạo các cấp là chỉ đạo triển khai kế hoạch năm 2015, xây dựng kế hoạch 5 năm giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch năm 2016. Kiện toàn tổ chức bộ máy giúp việc Ban chỉ đạo các cấp theo Quyết định số 1996/QĐ-TTg ngày 4-11-2014 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Văn phòng Điều phối giúp BCĐ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM các cấp. Đẩy mạnh chỉ đạo phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, xây dựng mô hình tổ chức sản xuất có hiệu quả để nhân rộng. Tập trung chỉ đạo cải thiện chất lượng môi trường nông thôn. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển giáo dục, y tế và xây dựng đời sống văn hóa NTM; giữ vững an ninh trật tự ở nông thôn. Đẩy mạnh các phong trào thi đua, khen thưởng động viên kịp thời những gương điển hình tiên tiến. Tăng cường thu hút các nguồn lực cho Chương trình.
Trong năm 2014, tỉnh ta đã huy động 2.672,7 tỷ đồng cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Các địa phương đã xây mới, cải tạo và nâng cấp 1.122km đường giao thông nông thôn, cứng hóa 220km đường trục chính nội đồng; 76 NVH và khu thể thao thôn; 12 trạm y tế; xây dựng 5 công trình cấp nước sạch tập trung, 20 bãi xử lý rác thải, 15 lò đốt rác thải… Đến nay, trong số 96 xã, thị trấn xây dựng NTM giai đoạn 2010-2015, bình quân mỗi xã đạt 18,3 tiêu chí theo Bộ tiêu chí NTM của Chính phủ, tăng 11,4 tiêu chí so với năm 2010. Toàn tỉnh có 64 xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí; 13 xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt 18 tiêu chí; 6 xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt 17 tiêu chí; 8 xã, thị trấn đạt và cơ bản đạt 16 tiêu chí; 5 xã đạt và cơ bản đạt 15 tiêu chí; không còn xã, thị trấn dưới 15 tiêu chí. Ở 113 xã, thị trấn còn lại bình quân đạt 11,9 tiêu chí/xã, tăng 6,9 tiêu chí so với năm 2010. Với những kết quả đạt được, tỉnh ta được Trung ương đánh giá là 1 trong những tỉnh dẫn đầu toàn quốc về xây dựng NTM. Phát huy kết quả đó, tỉnh quyết tâm đến hết năm 2015 có 96 xã, thị trấn đạt chuẩn NTM và hoàn thành xây dựng huyện điểm NTM Hải Hậu.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí, tại hội nghị nhiều địa phương đã có kiến nghị cần xem xét sửa đổi, bổ sung một số tiêu chí cho phù hợp với điều kiện thực tế, nhất là các tỉnh, khu vực khó khăn. Các bộ, ngành cũng đề xuất điều chỉnh, bổ sung một số tiêu chí như: giao thông, thủy lợi, điện, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất, giáo dục, y tế, môi trường, hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh: Phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn là vấn đề chiến lược trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương, là sự nghiệp của toàn thể nhân dân. Việc thực hiện NTM chính là nội dung cụ thể trong tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, tái cơ cấu kinh tế trên địa bàn nông thôn. Qua 4 năm thực hiện Chương trình xây dựng NTM, các cơ chế, chính sách đưa ra cơ bản đồng bộ, phù hợp đã tạo sự chuyển biến rõ rệt về tiến độ, hiệu quả thực hiện Chương trình. Những kết quả đạt được đã đem lại lợi ích thiết thực cho người dân nên đã làm chuyển biến nhận thức của cán bộ, lãnh đạo các cấp, nhân dân phấn khởi, tin tưởng và tham gia tích cực, tạo tiền đề để 5 năm tới thực hiện tốt hơn. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Chương trình như: Ở một số địa phương chưa có sự quan tâm chỉ đạo thực hiện, trách nhiệm chưa cao; nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng được yêu cầu, một số địa phương đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kém hiệu quả; một số nơi ỷ lại, chờ sự đầu tư của Trung ương; kết quả đạt được trong xây dựng NTM chưa đồng đều; một số cơ chế, chính sách ban hành chưa đủ mạnh, chưa đủ hấp dẫn, chưa đủ đáp ứng yêu cầu… Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, các địa phương có các giải pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện chương trình xây dựng NTM, nhân rộng những mô hình tiêu biểu để thực hiện có hiệu quả, từ đó tạo thành phong trào quần chúng, đem lại lợi ích cho nhân dân trên địa bàn. Thủ tướng giao nhiệm vụ cho các bộ, ngành tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, điều chỉnh, bổ sung chính sách ứng dụng KHCN vào sản xuất nông nghiệp; chính sách khuyến khích doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp và sản xuất công nghiệp, dịch vụ trên địa bàn nông thôn; chính sách khuyến khích hợp tác đa dạng giữa nông dân và các doanh nghiệp; chính sách dạy nghề; chính sách tín dụng; chính sách phát triển vùng khó khăn… Thủ tướng yêu cầu các địa phương thực hiện Chương trình xây dựng NTM không được chạy theo thành tích mà hạ thấp chất lượng các tiêu chí./.
Ngọc Ánh
