Ngày 27-8-2014, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Viện KSND Tối cao tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết 10 năm thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Viện KSND Tối cao. Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện KSND Tối cao; Vũ Trọng Kim, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam. Dự hội nghị, tại điểm cầu tỉnh ta có đồng chí Trần Lương Bằng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo Viện KSND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, Công an tỉnh, TAND tỉnh, Cục THADS tỉnh.
 |
| Toàn cảnh hội nghị. |
Sau 10 năm thực hiện Quy chế phối hợp số 01/2004 giữa Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Viện KSND Tối cao, Ủy ban MTTQ và Viện KSND các cấp đã chủ động xây dựng Quy chế phối hợp trên các lĩnh vực: Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Hoạt động giám sát; Đấu tranh phòng, chống tội phạm; Tham gia hoạt động tố tụng hình sự; tuyển chọn và đề nghị bổ nhiệm kiểm sát viên; Giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC), bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân trong hoạt động tư pháp. Trong đó, công tác xây dựng pháp luật, Ủy ban MTTQ các cấp đã đóng góp nhiều ý kiến, góp phần xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật do Viện KSND Tối cao chủ trì xây dựng; tích cực phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và triển khai các Đề án “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”; “Xây dựng làng an toàn, khu dân cư an toàn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn về an ninh trật tự”; “Xây dựng xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma túy”; “Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư”. Công tác tuyển chọn kiểm sát viên, trong 10 năm, Ủy ban MTTQ Việt Nam đã phối hợp với Viện KSND và các thành viên trong Hội đồng tuyển chọn kiểm sát viên từ Trung ương đến địa phương để tuyển chọn, đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 276 kiểm sát viên Viện KSND Tối cao và 26 kiểm sát viên Viện Kiểm sát quân sự Trung ương; cách chức 1 kiểm sát viên Viện KSND Tối cao và đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với 11.452 kiểm sát viên trung cấp, sơ cấp; miễn nhiệm, cách chức đối với 156 kiểm sát viên trung cấp, sơ cấp. Trong công tác giám sát, hoạt động phối hợp kiểm sát, giám sát nhà tạm giữ, trại tạm giam ở các địa phương, hai ngành đã phối hợp kiểm sát trực tiếp 3.697 lượt tại các nhà tạm giữ, trại tạm giam. Kịp thời kiến nghị các cơ quan chức năng thực hiện sửa chữa, nâng cấp nhiều nhà tạm giữ, trại tạm giam, đảm bảo việc phân loại giam giữ đúng quy định của pháp luật...
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ủy ban MTTQ Việt Nam và Viện KSND còn những tồn tại như: Việc tổ chức triển khai, xây dựng quy chế phối hợp công tác giữa Ủy ban MTTQ và Viện KSND ở một số địa phương thực hiện còn hình thức, sự phối hợp chưa thường xuyên. Công tác giám sát ở một số lĩnh vực như: đấu tranh phòng, chống tội phạm, phối hợp giải quyết đơn thư KNTC, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân đạt hiệu quả chưa cao; Việc tham gia vào các hoạt động tố tụng như bảo lãnh, cung cấp chứng cứ tài liệu liên quan đến vụ án chưa được Ủy ban MTTQ nhiều địa phương quan tâm đúng mức. Công tác giám sát việc thực hiện Luật Thi hành án Hình sự, giáo dục bị án tại nhiều địa phương còn hạn chế… Thời gian tới, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Viện KSND Tối cao tiếp tục sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp theo hướng cụ thể bám sát quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và pháp luật, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Viện KSND và Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam. Thường xuyên trao đổi thông tin trong việc soạn thảo, góp ý vào các dự án luật; Xây dựng kế hoạch tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức của nhân dân về vai trò của Viện KSND trong việc kiểm sát hoạt động tư pháp cũng như quyền và trách nhiệm giám sát của MTTQ Việt Nam. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong công tác giám sát, kiểm tra nhà tạm giữ, trại tạm giam. Tổ chức tập huấn cán bộ để nâng cao trình độ năng lực chuyên môn, thực hiện tốt công tác phối hợp kiểm tra, giám sát đạt kết quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của hai ngành.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đánh giá cao kết quả đạt được trong 10 năm thực hiện quy chế phối hợp công tác giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Viện KSND Tối cao, góp phần xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sự đồng thuận trong xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân. Đồng chí đề nghị trong những tháng cuối năm, Ủy ban MTTQ và Viện KSND các tỉnh, thành phố rà soát, xác định nhiệm vụ phối hợp phù hợp với quy chế mới và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đề xuất, khen thưởng các tập thể, cá nhân có đóng góp tích cực trong thực hiện quy chế phối hợp từ năm 2004 đến nay. Hai bên chủ động phối hợp với ngành Thanh tra tổ chức hội nghị chuyên đề rà soát chương trình phối hợp giải quyết KNTC của công dân để MTTQ làm tốt hơn chức năng nhiệm vụ giám sát việc giải quyết KNTC của công dân; Phối hợp ngành Công an hướng dẫn cơ sở thực hiện mỗi khu dân cư, mỗi thôn, xóm có một mô hình nhân dân tự quản giữ gìn an ninh chính trị, TTATXH. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ sở tạm giam, tạm giữ đảm bảo các quy định của pháp luật./.
Trần Văn Trọng
