Trong các ngày 23, 24-12-2013, Chính phủ tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) và dự toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2014. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng chủ trì hội nghị. Dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh ta có các đồng chí: Phạm Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh; Nguyễn Văn Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh. Các đồng chí Ủy viên Ban TVTU: Trần Lương Bằng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Đức Long, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Đoàn Hồng Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Viết Hưng, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đại tá Nguyễn Hải Hưng, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh. Tham dự hội nghị còn có đại diện các sở: Nội vụ, NN và PTNT, Công thương, LĐ-TB và XH, KH và ĐT, Thanh tra tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Cục Thống kê, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Nam Định và đại diện 10 huyện, thành phố.
 |
| Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì Hội nghị. Ảnh: Đức Tám - TTXVN |
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và số 20/NQ-CP ngày 7-1-2013 của Chính phủ, Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2013 của Chính phủ và Dự thảo Nghị quyết về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển KT-XH và dự toán NSNN năm 2014. Dự thảo Nghị quyết nêu rõ, năm 2013, tình hình thế giới diễn biến phức tạp, kinh tế phục hồi chậm, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, tình hình KT-XH nước ta có nhiều chuyển biến tích cực, đúng hướng và thực hiện được mục tiêu tổng quát đề ra. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Các cân đối lớn của nền kinh tế được cải thiện; an sinh xã hội được đảm bảo. Tuy nhiên, kinh tế nước ta vẫn còn trong giai đoạn khó khăn, còn nhiều hạn chế, yếu kém, chưa thể tăng trưởng nhanh trong thời gian ngắn. Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, nhu cầu nguồn lực để thực hiện 3 đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và quốc phòng - an ninh là rất lớn trong khi ngân sách khó khăn, đồng thời phải dành nhiều nguồn lực để ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu. Do đó mục tiêu kế hoạch phát triển KT-XH năm 2014 được Quốc hội thông qua là: Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tăng trưởng hợp lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế trên cơ sở đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Sử dụng hợp lý và có hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường (BVMT) và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí; cải thiện môi trường kinh doanh. Đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, TTATXH. Mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Trên cơ sở đó, các mục tiêu chủ yếu đề ra là: Phấn đấu đạt tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 5,8%; kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 6%; tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 7%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP; tỷ lệ bội chi NSNN 5,3%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7-2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động; tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 52%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi SDD giảm xuống dưới 15,5%; số giường bệnh trên 1 vạn dân (không tính giường trạm y tế xã) đạt 22,5 giường. Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 85%; tỷ lệ KCN, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 80%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,5%. Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra theo Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả 9 nhóm giải pháp gồm: Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế; đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; sử dụng hợp lý và có hiệu quả tài nguyên, BVMT và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo; mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế; tiếp tục tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền tạo đồng thuận xã hội. Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu sau: Khẩn trương xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện ngay trong tháng 1-2014 chương trình hành động cụ thể của ngành, địa phương, trong đó xác định mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, đơn vị chủ trì để triển khai thực hiện. Tập trung chỉ đạo điều hành quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết, các chủ trương chính sách của Đảng, Quốc hội, Chính phủ. Chú trọng tăng cường phối hợp triển khai thực hiện giữa các bộ, ngành, địa phương. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết hằng tháng, hằng quý.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ biểu dương những nỗ lực của các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2013. Đề nghị Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành đưa ý kiến đóng góp của các đại biểu vào kiến nghị hoàn thiện Dự thảo; các kiến nghị cụ thể giao các bộ, ngành trực tiếp giải quyết, những vấn đề vượt quá thẩm quyền còn lại báo cáo Chính phủ xem xét giải quyết. Năm 2013, các bộ, ngành đã tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất cả 3 khu vực nông nghiệp, CN-TTCN, dịch vụ nên GDP cả năm 2013 đã tăng. Nâng cao hiệu quả đầu tư, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng công nghiệp, dịch vụ. An sinh xã hội được bảo đảm. Cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo, quốc phòng - an ninh được tăng cường, chính trị xã hội ổn định. Tuy nhiên vẫn còn những yếu kém, một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch, như: chỉ số tăng trưởng GDP, giải quyết việc làm, thu ngân sách; kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, sản xuất, kinh doanh còn khó khăn, nợ xấu còn cao nên tăng trưởng chậm; tái cơ cấu nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu. Lĩnh vực xã hội còn một số tồn tại trong phòng chống tội phạm, tai nạn giao thông, cải cách hành chính chậm đổi mới. Phối hợp giữa các bộ, ngành với địa phương; phân cấp trách nhiệm không rõ về cả đầu tư, quản lý nhân sự, phân cấp quản lý tài chính; trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy, trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng. Về nhiệm vụ năm 2014, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phải thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH ngay từ ngày đầu, tháng đầu với quyết tâm cao, đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm trong từng lĩnh vực, từng thời gian. Từng bộ, ngành cụ thể hóa để triển khai thực hiện cho phù hợp. Tập trung chỉ đạo tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh như giải quyết nợ xấu, tiếp cận nguồn vốn, cải cách hành chính, có quỹ đất phát triển sản xuất. Chủ động hội nhập quốc tế, đặc biệt là kinh tế quốc tế để đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng thị trường, thu hút đầu tư thông qua việc khai thác tốt các hiệp định thương mại và đàm phán thêm 6 hiệp định khác… Đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược gắn với chuyển đổi, tái cơ cấu nền kinh tế gồm: Cải cách thể chế, cơ chế chính sách, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực, hoàn thiện cơ chế thị trường; đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước, giáo dục, văn hóa bằng đầu tư công và huy động các hình thức khác; đào tạo nguồn nhân lực tạo nền tảng phát triển; tái cơ cấu nền kinh tế theo từng bộ, ngành, trọng tâm tái cơ cấu đầu tư tài chính, ngân hàng, tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước theo hướng cổ phần hóa, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng NTM, đưa KHKT và cơ giới hóa vào sản xuất, chuyển đổi mô hình sản xuất, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông thôn, đào tạo nghề cho nông dân. Đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội, giải quyết việc làm, phát triển giáo dục, y tế, nhà ở tránh lũ cho đồng bào vùng lũ. Sử dụng hiệu quả tài nguyên môi trường, thực hiện tốt Luật Đất đai, hạn chế khai thác, xuất thô khoáng sản; kiên quyết đóng cửa rừng tự nhiên không cho khai thác; quản lý không để phát sinh các cơ sở gây ô nhiễm môi trường mới, khắc phục điểm ô nhiễm cũ. Kiên quyết phòng, chống lãng phí, tham nhũng theo hướng công khai, minh bạch trong các lĩnh vực đầu tư, đất đai, tài chính… Các bộ, ngành quản lý chặt chẽ việc cử cán bộ đi tham quan, học tập kinh nghiệm, tiếp khách. Tập trung giữ vững chủ quyền quốc gia, chủ động hội nhập, nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế. Tổ chức thực hiện theo hướng đồng bộ, phối hợp giữa các bộ, hoàn thiện phân cấp, rà soát chương trình kế hoạch công tác của các bộ, ngành, địa phương cho phù hợp. Tập trung lo Tết cho nhân dân, đảm bảo đủ hàng hóa, không tăng giá, đảm bảo ATGT, ANTT. Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, chủ động cung cấp thông tin cho nhân dân nhanh, kịp thời, chính xác.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở KH và ĐT căn cứ nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, xây dựng chương trình hành động về nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh. Các sở, ngành, địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách, kiên quyết thu hồi nợ đọng. Ngành NN và PTNT chuẩn bị các điều kiện sản xuất, bố trí cơ cấu giống lúa để dành thời gian sản xuất vụ đông. Chăm lo Tết cho nhân dân chu đáo, an toàn./.
Nguyễn Hương
