(Do đồng chí Ngô Gia Tự,
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày)
 |
Phần thứ nhất
KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020
1. Công tác phòng, chống dịch COVID-19 và hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội
- Các cấp, các ngành đã tập trung thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về công tác phòng, chống dịch COVID-19. Cả hệ thống chính trị, toàn dân, toàn quân, nhất là các lực lượng y tế, quân đội, công an và các địa phương đã vào cuộc quyết liệt, triển khai đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với thực tế tại địa phương. Theo đó đã kiểm soát tốt tình hình dịch bệnh, đến nay chưa ghi nhận trường hợp dương tính với COVID-19 trong cộng đồng.
- UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; Thực hiện nghiêm các chính sách của Nhà nước hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng, không để xảy ra vi phạm, trục lợi chính sách. Ðến nay, UBND tỉnh đã chi trả hỗ trợ cho khoảng 261.600 trường hợp, với kinh phí hỗ trợ khoảng 287 tỷ đồng.
2. Sản xuất Nông nghiệp, Tài nguyên và Môi trường
- Sản xuất nông nghiệp duy trì ổn định và đạt kết quả tốt. Tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước tăng 3,1% so với năm 2019. Ðến hết năm 2020 toàn tỉnh có 60 xã đạt chuẩn NTM nâng cao. Tỉnh đã ban hành và triển khai cơ chế hỗ trợ xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu giai đoạn 2020-2025. Ðã đánh giá, xếp hạng 110 sản phẩm (OCOP); lũy kế đến nay, toàn tỉnh đã có 146 sản phẩm OCOP.
- Triển khai lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo quy định. Tập trung chỉ đạo thực hiện Kết luận số 43 của Ban Chấp hành Ðảng bộ tỉnh về tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên chỉ đạo tăng cường công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản, môi trường theo quy định.
3. Công Thương
- Sản xuất công nghiệp đạt kết quả khá; giá trị sản xuất công nghiệp ước tăng 13,5% so với năm 2019. Tập trung triển khai các thủ tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng CCN Yên Bằng, huyện Ý Yên và CCN Thanh Côi, huyện Vụ Bản. Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công dự án KCN Dệt may Rạng Ðông (đã bàn giao đất cho 02 nhà đầu tư thứ cấp vào KCN).
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng xã hội ước tăng 11% so với năm 2019. Chỉ số giá tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ bình quân 11 tháng tăng 3,89% so với cùng kỳ. Tổng giá trị hàng xuất khẩu ước đạt 2,2 tỷ USD, tăng 9,7% so với năm 2019; Giá trị hàng nhập khẩu ước đạt gần 1,2 tỷ USD, tăng 9,2% so với năm 2019.
4. Công tác Quy hoạch và tiến độ một số dự án trọng điểm
- Tập trung triển khai các bước lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Công khai và triển khai thực hiện các nội dung điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Ðịnh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía Nam đô thị Rạng Ðông đến năm 2040. Ðiều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn tại các huyện đến năm 2030.
- Về tiến độ triển khai một số dự án lớn, công trình trọng điểm:
+ Các dự án hoàn thành: Dự án đầu tư xây dựng cầu Thịnh Long; Dự án cải tạo, nâng cấp một số hạng mục quần thể lưu niệm Tổng Bí thư Trường Chinh tại huyện Xuân Trường; Dự án xử lý cấp bách các công trình đê điều bị sự cố do ảnh hưởng của bão, lũ năm 2017.
+ Tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đang triển khai thi công: Giai đoạn I dự án Ðường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình; Dự án Khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần; Tỉnh lộ 485B, 487B, 488B; 488C;…
+ Tổ chức Lễ khởi công và triển khai thực hiện dự án Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Ðịnh; Cụm công trình kênh nối Ðáy - Ninh Cơ. Hoàn thành thủ tục lựa chọn nhà thầu thi công dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh…
- Về xây dựng thành phố trung tâm vùng: Hoàn thành dự án trung tâm thương mại tại phường Bà Triệu; hoàn thành giai đoạn II, dự án Khu đô thị Dệt may. Chỉ đạo đôn đốc GPMB, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Xây dựng đường trục trung tâm phía Nam thành phố Nam Ðịnh; Khu đô thị mới phía Nam sông Ðào,... Triển khai thực hiện thủ tục đầu tư các dự án Xây dựng mới Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong; Xây dựng trụ sở Thành ủy, HÐND, UBND thành phố Nam Ðịnh; Nhà máy điện rác tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc;…
5. Ðầu tư, giao thông
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn cả năm ước tăng 16,5% so với năm 2019. Trong 11 tháng đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 77 dự án với tổng số vốn đăng ký 3.250 tỷ đồng và 252 triệu USD.
- Các đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hàng hoá và đi lại của nhân dân; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong điều kiện diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19.
6. Tài chính, Ðăng ký kinh doanh
- Tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 5.700 tỷ đồng, bằng 100% dự toán năm, tăng 4% so với năm 2019. Chi ngân sách đạt 17.220 tỷ đồng, bằng 129% dự toán năm. Chủ động cân đối nguồn lực để đảm bảo đầy đủ các khoản chi lương, chi cho an sinh xã hội và công tác phòng chống dịch bệnh.
- Trong 11 tháng đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 741 doanh nghiệp và 77 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng số vốn đăng ký gần 5.500 tỷ đồng; nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên địa bàn tỉnh lên gần 9.500 doanh nghiệp và 780 chi nhánh, văn phòng đại diện với tổng số vốn đăng ký 71.300 tỷ đồng.
7. Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2019-2020 ở các cấp học, ngành học; tỉnh Nam Ðịnh tiếp tục đạt thành tích cao tại các kỳ thi quốc gia và quốc tế: Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020 Nam Ðịnh tiếp tục là đơn vị đứng đầu toàn quốc về điểm trung bình, đây là năm thứ 5 đứng đầu toàn quốc trong 6 năm tổ chức kỳ thi chung; có 1 học sinh đạt Huy chương Vàng Olympic Hóa học quốc tế; 1 học sinh đạt Huy chương Ðồng Olympic Toán học quốc tế.
- Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân; chủ động triển khai các giải pháp phòng chống dịch bệnh. Tăng cường chỉ đạo kiểm tra công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế ước đạt 91,5% dân số.
- Giải quyết cho trên 45 nghìn lượt đối tượng là người có công, thân nhân người có công và các đối tượng khác được hưởng các chế độ chính sách theo quy định. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ đối với người lao động tại các doanh nghiệp. Tổ chức hội nghị gặp gỡ, đối thoại với công nhân lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá, thể thao, nghệ thuật chào mừng các ngày lễ, kỷ niệm lớn, nhất là chào mừng thành công đại hội Ðảng bộ các cấp và Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ XX...
8. Công tác Nội vụ
- Ban hành và triển khai kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Nam Ðịnh; theo đó đã thực hiện nhập xã Hải Toàn vào xã Hải An, huyện Hải Hậu; nhập xã Yên Xá vào thị trấn Lâm, huyện Ý Yên; thành lập xã Phúc Thắng trên cơ sở nhập xã Nghĩa Phúc và xã Nghĩa Thắng, huyện Nghĩa Hưng; Ðến nay, toàn tỉnh có 226 đơn vị hành chính cấp xã.
- Tổ chức thành công Ðại hội thi đua yêu nước tỉnh Nam Ðịnh lần thứ V giai đoạn 2020-2025.
- Tình hình tôn giáo cơ bản ổn định. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước, triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Ðảng, pháp luật của Nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
9. Xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh
- Triển khai các giải pháp “Hỗ trợ người dân tiếp cận với chính quyền điện tử”; thực hiện tốt việc giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và được Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá cao.
- Ban hành và chỉ đạo triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 của tỉnh; kế hoạch tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020, xây dựng Chương trình giai đoạn 2021-2030.
- Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của tỉnh đều tăng bậc so với năm 2018.
10. Quốc phòng, An ninh, Nội chính
- Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định. Tổ chức trọng thể Lễ giao - nhận quân cho các đơn vị đầu mối đạt 100% chỉ tiêu; đảm bảo an toàn, đúng luật; triển khai thực hiện quy trình các bước trong tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2021 theo đúng quy định. Ðảm bảo an toàn tuyệt đối đại hội Ðảng bộ các cấp và Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ XX và các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh. Triển khai đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội. Tổ chức ra quân tổng kiểm tra phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, xử lý vi phạm để bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội.
- Triển khai 263 cuộc thanh tra hành chính, thanh, kiểm tra chuyên ngành theo kế hoạch. Công tác tiếp dân được duy trì tốt theo quy định; đã giải quyết 48/63 vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (đạt 76,2%).
ÐÁNH GIÁ CHUNG
1. Kết quả đạt được
Thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 trong bối cảnh đại dịch COVID-19 đã tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội; sản xuất kinh doanh bị đình trệ; nhiều hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội bị ảnh hưởng lớn. Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu, tình hình thời tiết, thiên tai diễn biến bất thường gây thiệt hại đến sản xuất và đời sống của nhân dân. Song với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị; cùng sự nỗ lực của toàn thể nhân dân và doanh nghiệp, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn giữ được ổn định và phát triển so với cùng kỳ.
- Các cấp, các ngành đã thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương và chỉ đạo của tỉnh về công tác phòng, chống dịch COVID-19; triển khai quyết liệt, chủ động, kịp thời đồng bộ các giải pháp, phù hợp với tình hình tại địa phương, đến nay chưa ghi nhận trường hợp dương tính với COVID-19 trong cộng đồng. Ðồng thời tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng.
- Các cấp, các ngành đã tích cực chuẩn bị tốt các điều kiện và phát động các phong trào thi đua lập thành tích cao nhất trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội để chào mừng thành công đại hội Ðảng bộ các cấp, Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025.
- Kinh tế duy trì mức tăng trưởng khá, chất lượng tăng trưởng được nâng lên; một số chỉ tiêu kinh tế tăng hơn so với bình quân chung cả nước và một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng.
- Công tác xây dựng NTM tiếp tục được quan tâm triển khai thực hiện theo các tiêu chí nâng cao, kiểu mẫu; Chương trình mỗi xã một sản phẩm đạt được kết quả tích cực, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Dịch tả lợn châu Phi trên địa bàn tỉnh đã được kiểm soát; việc tái đàn lợn được triển khai thận trọng đảm bảo an toàn dịch bệnh và hiệu quả.
- Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch được triển khai tích cực theo quy định làm cơ sở để thu hút đầu tư, trong đó có các quy hoạch lớn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt như: Nhiệm vụ Quy hoạch tỉnh Nam Ðịnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Ðịnh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Bổ sung quy hoạch KCN Hồng Tiến và mở rộng KCN Bảo Minh;...
- Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư và tập trung chỉ đạo, đôn đốc thực hiện nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi; nhiều công trình, dự án quan trọng đã hoàn thành và đang triển khai khi hoàn thành sẽ tạo diện mạo mới, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới, như: Hoàn thành và đưa vào sử dụng dự án Cầu Thịnh Long; Dự án cải tạo, nâng cấp một số hạng mục quần thể lưu niệm Tổng Bí thư Trường Chinh. Tổ chức khởi công và triển khai các dự án: Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Ðịnh; Cụm công trình kênh nối Ðáy - Ninh Cơ…
- Quan tâm chỉ đạo quyết liệt công tác xúc tiến và thu hút đầu tư; thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) đạt kết quả tích cực, tăng cả về số dự án và số vốn đăng ký đầu tư, trong đó có một số dự án đầu tư lớn như: Dự án của Công ty TNHH Top Textiles với số vốn đăng ký trên 200 triệu USD, Dự án Nhà máy NICE POWER với số vốn đăng ký 13 triệu USD...
- Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước được nâng lên; Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử đã có chuyển biến rõ nét. Các chỉ số PAPI, PCI, PAR INDEX năm 2019 đều tăng bậc so với năm 2018.
- Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có bước phát triển. Ngành Giáo dục tiếp tục đạt kết quả cao; các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thông tin, tuyên truyền diễn ra sôi nổi chào mừng các sự kiện lớn, đảm bảo an toàn trong phòng chống dịch COVID-19. Giải quyết kịp thời, đầy đủ chính sách cho các đối tượng theo quy định, an sinh xã hội được đảm bảo
- An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Bảo vệ tuyệt đối an toàn đại hội Ðảng bộ các cấp, Ðại hội Ðảng bộ tỉnh lần thứ XX và các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân tiếp tục được quan tâm chỉ đạo quyết liệt. Trật tự an toàn giao thông được triển khai tích cực, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ.
2. Một số khó khăn và tồn tại, hạn chế
- Có 03 chỉ tiêu kinh tế không đạt kế hoạch đề ra do tác động, ảnh hưởng lớn, ngoài dự báo của đại dịch COVID-19. Trong đó, nhiều ngành, lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề và tác động đến mọi mặt đời sống sinh hoạt thường ngày của người dân.
- Thu ngân sách trừ tiền sử dụng đất đạt thấp, điều hành ngân sách gặp rất nhiều khó khăn.
- Việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đất đai còn chậm. Xử lý vi phạm về quản lý đất đai, đê điều, môi trường tại một số nơi chưa đạt yêu cầu.
- Tiến độ thực hiện thủ tục đầu tư của một số dự án còn chậm như: Dự án xây dựng Bệnh viện Ða khoa tỉnh, Nhà máy điện rác tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc; Các dự án nhà máy nước sạch nông thôn…
- Một số sở, ngành chưa chủ động nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phụ trách, nhất là triển khai các chế độ, chính sách pháp luật mới ban hành.
- Tình hình khiếu nại, tố cáo; trật tự an toàn xã hội trên một số địa bàn còn tiềm ẩn diễn biến phức tạp.
3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế:
3.1. Nguyên nhân chủ quan:
- Tinh thần trách nhiệm, sự sát sao của người đứng đầu một số cơ quan, chính quyền cơ sở trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao chưa tốt, chưa chủ động. Một bộ phận cán bộ, công chức tại một số sở, ngành và địa phương còn thiếu trách nhiệm; đạo đức nghề nghiệp, năng lực công tác trong thực thi nhiệm vụ chưa đáp ứng yêu cầu.
- Sự phối hợp giữa các đơn vị trong việc hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục đầu tư chưa tốt, còn đùn đẩy trách nhiệm.
- Việc giải quyết vi phạm về đất đai, đê điều có nơi chưa kịp thời và triệt để. Một số ngành, huyện, xã chưa tập trung cao; còn né tránh, lúng túng trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
3.2. Nguyên nhân khách quan:
- Các làn sóng của đại dịch COVID-19 đã tác động toàn diện đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội; gây ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế cả nước cũng như kinh tế của tỉnh.
- Những quy định của pháp luật, cơ chế, chính sách còn chồng chéo, chưa thống nhất đã gây khó khăn trong quá trình thực hiện, ảnh hưởng đến việc giải quyết thủ tục liên quan đến các dự án đầu tư công và thu hút đầu tư.
- Quy mô nền kinh tế của tỉnh còn hạn chế; hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp, hiệu quả sản xuất kinh doanh không cao.
Phần thứ hai
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021
I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2021
1. Mục tiêu
Tiếp tục giữ vững ổn định và bảo đảm tốc độ tăng trưởng hợp lý của nền kinh tế; thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch, bảo vệ sức khỏe nhân dân và phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật ở các ngành, các cấp. Củng cố quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2. Một số chỉ tiêu chủ yếu
- Tổng sản phẩm trên địa bàn GRDP tăng từ 8,5% trở lên.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng từ 14% trở lên.
- Giá trị xuất khẩu đạt từ 2.500 triệu USD trở lên.
- Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 5.700 tỷ đồng.
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 92% trở lên.
- Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM): Có thêm từ 10-15 xã, thị trấn đạt chuẩn NTM nâng cao.
II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục thực hiện nghiêm các giải pháp phòng, chống dịch theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ương phòng, chống dịch COVID-19, các Bộ, ngành Trung ương và của tỉnh. Triển khai giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; thực hiện kịp thời các chính sách của Nhà nước hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.
2. Chú trọng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch
Tiếp tục triển khai các bước lập Quy hoạch tỉnh Nam Ðịnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Triển khai thực hiện, quản lý và thu hút đầu tư theo điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Nam Ðịnh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía Nam đô thị Rạng Ðông đến năm 2040. Rà soát, bổ sung quy hoạch các khu, CCN, các khu vực có lợi thế và có tiềm năng phát triển để thúc đẩy thu hút đầu tư.
3. Về phát triển kinh tế
3.1. Phát triển nông nghiệp, nông thôn
Ðẩy mạnh triển khai thực hiện hiệu quả cơ cấu lại ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Tập trung chỉ đạo thực hiện xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu; Chương trình mỗi xã một sản phẩm gắn với xây dựng thương hiệu để khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế các sản phẩm đặc trưng của các địa phương.
3.2. Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai
- Thực hiện tốt công tác quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tiếp tục tập trung thực hiện Kết luận số 43 ngày 22-8-2018 của Ban Chấp hành Ðảng bộ tỉnh. Tăng cường quản lý về môi trường, khoáng sản. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Ðề án quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Nam Ðịnh giai đoạn 2020-2025. Ðẩy mạnh hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong toàn xã hội.
- Sẵn sàng các phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm “4 tại chỗ”.
3.3. Phát triển công nghiệp
- Khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp thế mạnh của tỉnh. Tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng KCN Rạng Ðông đảm bảo tính đồng bộ về hạ tầng, đồng thời xúc tiến, thu hút các nhà đầu tư thứ cấp. Hoàn thiện thủ tục để triển khai xây dựng hạ tầng KCN Mỹ Thuận; mở rộng KCN Bảo Minh, huyện Vụ Bản và KCN, đô thị, dịch vụ Hồng Tiến, huyện Ý Yên.
- Ðôn đốc, sớm hoàn thành CCN Thịnh Lâm, huyện Giao Thủy; CCN Yên Dương, huyện Ý Yên; mở rộng CCN Xuân Tiến, huyện Xuân Trường. Tập trung hoàn thiện các thủ tục để khởi công xây dựng CCN Thanh Côi, huyện Vụ Bản; CCN Yên Bằng, huyện Ý Yên; CCN làng nghề Hải Vân, huyện Hải Hậu; mở rộng CCN Ðồng Côi, huyện Nam Trực,... Hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với nhà đầu tư trong công tác triển khai thi công xây dựng Nhà máy Nhiệt điện BOT Nam Ðịnh I.
3.4. Phát triển dịch vụ, thương mại
Ðẩy mạnh phát triển sản phẩm hàng hóa xuất khẩu chủ lực, có tiềm năng lợi thế cạnh tranh của tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng mới, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật thương mại, dịch vụ theo hướng hiện đại, văn minh phù hợp với quy hoạch.
3.5. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Chính phủ và của tỉnh về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư. Hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn bị các điều kiện để đón làn sóng chuyển dịch đầu tư nước ngoài mới.
3.6. Ðẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm
- Hoàn thành Giai đoạn I dự án Xây dựng đường trục phát triển nối vùng kinh biển tỉnh Nam Ðịnh với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; Tỉnh lộ 487B, 488B, 488C. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án: Xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Ðịnh; Khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần; Cụm công trình kênh nối Ðáy - Ninh Cơ…
- Khởi công và triển khai dự án xây dựng Bệnh viện đa khoa tỉnh Nam Ðịnh. Phấn đấu khởi công giai đoạn II dự án Xây dựng đường trục phát triển nối vùng kinh biển tỉnh Nam Ðịnh với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình. Hoàn thiện thủ tục đầu tư Dự án Xây dựng mới Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong; Xây dựng trụ sở thành phố Nam Ðịnh…
3.7. Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2021. Kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách; quản lý tài sản công theo quy định.
4. Về phát triển Văn hóa - Xã hội
Hoàn thành tốt các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2020-2021; triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới đối với lớp 2 và lớp 6 từ năm học 2021-2022. Triển khai lộ trình nâng trình độ chuẩn đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở theo Luật Giáo dục 2019. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân; chủ động triển khai các giải pháp phòng chống dịch bệnh, không để xảy ra dịch lớn trên địa bàn. Giải quyết kịp thời chế độ cho các đối tượng là người có công và thân nhân người có công theo quy định. Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện chính sách lao động, tiền lương, bảo hiểm tại các doanh nghiệp. Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu thông tin giải trí của nhân dân.
5. Công tác nội vụ
Tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn và tiết kiệm. Tiếp tục thực hiện chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ trong cơ quan hành chính Nhà nước các cấp. Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng. Chủ động nắm chắc tình hình đảm bảo các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo tuân thủ các quy định pháp luật.
6. Xây dựng Chính quyền điện tử, đô thị thông minh
Tập trung xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh. Triển khai thực hiện tốt, ngày càng nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ Hành chính công của tỉnh, Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính với cơ quan Nhà nước.
7. Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng
Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Ðịnh trân trọng báo cáo./.
