Bế mạc kỳ họp thứ tư, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII

* Thông qua 26 Nghị quyết quan trọng

Như tin đã đưa, sau ngày khai mạc, trong các ngày 5 và 6-7-2017, kỳ họp thứ tư, HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục làm việc theo nội dung, chương trình đã đề ra. Ngày 5-7, các đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành chia tổ thảo luận và tập trung thảo luận tại hội trường. Tại các buổi thảo luận, với tinh thần trách nhiệm cao, dân chủ, trí tuệ và thẳng thắn, đa số đại biểu thống nhất với nội dung Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 của UBND tỉnh cũng như các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết tại kỳ họp. Trong đó, các đại biểu đánh giá cao về sự chỉ đạo điều hành linh hoạt, sáng tạo của UBND tỉnh nên đã đạt nhiều kết quả rõ nét, nhất là việc đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp; công tác xây dựng NTM; việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo... Các đại biểu cũng khẳng định, thời gian qua, hoạt động của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, hoạt động giám sát của HĐND có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình thực tế và tập trung vào những vấn đề mà cử tri quan tâm; chất lượng các kỳ họp được nâng lên; có nhiều chính sách hoạch định đối với sự phát triển kinh tế và các chính sách an sinh xã hội, đáp ứng sự mong đợi của cử tri. Các đại biểu cũng đóng góp nhiều ý kiến để bổ sung, làm rõ hơn các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017, theo đó các đại biểu đề nghị: Tỉnh cần đẩy mạnh triển khai thực hiện đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng đổi mới tổ chức sản xuất trong nông nghiệp, xây dựng và nhân rộng các mô hình về liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ và phát triển chuỗi giá trị nông sản có giá trị gia tăng cao và bền vững. Tập trung chỉ đạo quyết liệt để thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, đặc biệt đối với các địa phương còn khó khăn. Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với Thành phố Nam Định trong xác định các danh mục dự án, việc thu hút các nhà đầu tư và các nguồn lực tài chính để xây dựng, phát triển Thành phố Nam Định, hình thành rõ nét một số chức năng trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng (giai đoạn 2016-2020) theo Nghị quyết số 06-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh (khóa XIX). Có giải pháp phát triển kinh tế du lịch để khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể và cảnh quan thiên nhiên của tỉnh. Đặc biệt cần có giải pháp đẩy mạnh thu hút các nhà đầu tư, các doanh nghiệp lớn đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp đã được quy hoạch. Khuyến khích, lựa chọn các dự án đầu tư có chất lượng, sử dụng công nghệ cao hiện đại, thân thiện với môi trường, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động góp phần tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Xem xét cụ thể, toàn diện thực trạng công tác chuẩn bị các điều kiện để triển khai hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông mới. Quan tâm củng cố, huấn luyện và hỗ trợ lực lượng dân quân tự vệ biển gắn với việc đầu tư đóng mới tàu cá vỏ thép theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Xem xét nâng mức hỗ trợ cho hoạt động của MTTQ và các đoàn thể cấp xã từ mức 5 triệu đồng/năm được áp dụng từ năm 2008 đến nay không còn phù hợp lên mức 10 triệu đồng/năm để đáp ứng yêu cầu hoạt động của MTTQ và các đoàn thể cấp xã. Đối với các đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết đa số các ý kiến đều khẳng định việc ban hành các nghị quyết là cần thiết, để triển khai thực hiện đúng các quy định của pháp luật, tính khả thi và phục vụ thiết thực cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực… Buổi chiều cùng ngày, Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh. Trong đó có 42 ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh tập trung vào 7 nhóm vấn đề đang quan tâm hiện nay trên các lĩnh vực về: nông nghiệp, nông thôn và tài nguyên, môi trường; công nghiệp, xây dựng, giao thông, xây dựng, đầu tư; tài chính, ngân hàng; y tế, văn hóa, giáo dục; lao động, thương binh, xã hội và bảo hiểm; nội vụ; quốc phòng, an ninh. Đồng thời đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các ngành, cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xem xét giải quyết kịp thời đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. Tiếp đó, HĐND tỉnh tiến hành thủ tục cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh đối với đại biểu Phạm Huy Cận do chuyển công tác khỏi địa phương. Tiến hành các thủ tục miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh. Trong đó, đại biểu HĐND tỉnh đã nhất trí miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 đối với các đồng chí: Vũ Viết Thiệu, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng do nghỉ chế độ và Nguyễn Quang Ngọc, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh do chuyển công tác khỏi địa phương. Tiếp đến, các đại biểu HĐND tỉnh tiến hành bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021. Kết quả, các đồng chí Hoàng Nguyên Dự, Giám đốc Sở Xây dựng; Đinh Quang Trung, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh được HĐND tỉnh bầu vào chức danh Ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016-2021.

Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết của kỳ họp.

Ngày 6-7-2017, kỳ họp đã nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ ba, HĐND tỉnh khóa XVIII. Sau khi nhận được kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã đề ra các biện pháp, kế hoạch; chỉ đạo các ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung giải quyết các kiến nghị của cử tri. Trong tổng số 54 kiến nghị, UBND tỉnh và các ngành chức năng đã trả lời và giải quyết 29 kiến nghị. Nhiều kiến nghị được giải quyết kịp thời, thỏa đáng, đáp ứng yêu cầu phát triển của các địa phương và nguyện vọng của nhân dân như: Hỗ trợ kinh phí xây dựng, nâng cấp các trường mầm non, tiểu học và THCS chưa đạt chuẩn; điều chỉnh chính sách, tăng cường nguồn lực cho các xã xây dựng NTM; đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng giao thông; cung cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt; hỗ trợ kinh phí sửa chữa, xây mới nhà ở cho người có công và thực hiện chính sách an sinh xã hội; tuyển dụng giáo viên mầm non hợp đồng ngoài biên chế và tăng cường đấu tranh, phòng chống tội phạm...

Trong nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã trả lời và làm rõ các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. UBND tỉnh trả lời về những vướng mắc trong lộ trình thực hiện NTM ở các xã, thị trấn còn khó khăn và giải pháp khắc phục nhằm phấn đấu đạt mục tiêu đến năm 2020, các xã, thị trấn, các huyện trong tỉnh đạt chuẩn NTM; chính sách thu hút, khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện tích tụ ruộng đất trong sản xuất nông nghiệp và giải pháp bảo đảm cung cấp nước sạch cho người dân ở nông thôn, đặc biệt là những nơi có khó khăn về nguồn nước hợp vệ sinh. Cục Thuế tỉnh trả lời về việc quản lý thu ngân sách còn thiếu chặt chẽ, bỏ sót nguồn thu, kết quả thu ngân sách chưa tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh. Đồng thời xác định nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục trong thời gian tới. Sở Công thương, UBND Thành phố Nam Định trả lời về chất lượng nông sản sạch ở các siêu thị, địa bàn trên toàn tỉnh; thực trạng việc giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn Thành phố Nam Định và các giải pháp để bảo đảm thực hiện tốt các quy định của pháp luật đối với việc giết mổ gia súc, gia cầm. BHXH tỉnh trả lời về thực trạng, nguyên nhân và giải pháp khắc phục những khó khăn trong phân phối và sử dụng quỹ khám chữa bệnh BHYT khi thực hiện việc thông tuyến khám chữa bệnh và tăng giá dịch vụ khám chữa bệnh; tình trạng nhiều bệnh viện trên địa bàn tỉnh đang gặp khó khăn về kinh phí khám chữa bệnh do việc thanh toán của cơ quan BHXH không kịp thời. Sở Nội vụ trả lời về thực trạng và giải pháp khắc phục tình trạng trường mầm non ở một số địa phương trong tỉnh ký hợp đồng ngắn hạn với một số giáo viên nhưng chưa thực hiện đóng BHXH cho các đối tượng này theo quy định. Sở KH và CN trả lời về việc ứng dụng và nhân rộng các đề tài khoa học từ các cuộc thi sáng tạo thanh, thiếu niên, nhi đồng, thi sáng tạo khoa học kỹ thuật và sáng kiến kinh nghiệm hằng năm từ các cơ quan, đơn vị. Sở Xây dựng trả lời về giải pháp khắc phục tình trạng quy hoạch treo trên địa bàn Thành phố Nam Định.

Sau ý kiến trả lời chất vấn của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương có liên quan, đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu và làm rõ những ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp. (Toàn văn bài phát biểu của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đăng số báo hôm nay).

Các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp đã tiến hành biểu quyết, thông qua 26 nghị quyết quan trọng của kỳ họp gồm: Nghị quyết về việc Ban hành Quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; Nghị quyết về việc Quy định mức chi hỗ trợ đối với công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Ban hành Quy định một số chính sách hỗ trợ tài chính trong hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thông tin bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo thăm dò đánh giá trữ lượng, khai thác, sử dụng nước dưới đất; phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất; phí thẩm định đề án khai thác, sử dụng nước mặt, nước biển; phí thẩm định đề án xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường chi tiết; phí thẩm định phương án cải tạo phục hồi môi trường, phương án cải tạo phục hồi môi trường bổ sung trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu nộp và quản lý lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu nộp và quản lý lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết Quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về việc công bố danh mục Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành hết hiệu lực thi hành; Nghị quyết Ban hành Quy định thời gian gửi báo cáo kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm; kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương hằng năm; thời gian giao dự toán ngân sách địa phương của UBND các cấp và biểu mẫu các cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính và UBND cấp trên; Nghị quyết về việc phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; các tổ chức hội, chỉ tiêu giáo viên mầm non hợp đồng và hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP, năm 2017; Nghị quyết Thông qua Quy hoạch xây dựng vùng huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Thông qua Quy hoạch xây dựng vùng huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Thông qua Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Thông qua Quy hoạch xây dựng vùng huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Bổ sung một số điều của Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021 được ban hành kèm theo Nghị quyết số 11/2016/NQ-HĐND ngày 21-7-2016 của HĐND tỉnh; Nghị quyết Thành lập Đoàn giám sát “Tiến độ thực hiện và việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và quy hoạch đối với các dự án xây dựng khu đô thị, khu tái định cư và các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thương mại trên địa bàn tỉnh từ 1-7-2004 đến 31-12-2016”; Nghị quyết Chương trình giám sát năm 2018 của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về việc miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021; Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu cử Ủy viên UBND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021.

Đồng chí Trần Văn Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đọc diễn văn bế mạc kỳ họp (Toàn văn diễn văn bế mạc kỳ họp đăng số báo hôm nay).

Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đổi mới và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ (2016-2021) đã thành công tốt đẹp./.

Tin, ảnh: Văn Trọng