Như tin đã đưa, sau ngày khai mạc 19-7, trong các ngày 20 và 21-7-2016, kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục làm việc theo nội dung, chương trình đã đề ra.
Ngày 20-7, các đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành thảo luận tại tổ và tập trung thảo luận tại hội trường. Tại các buổi thảo luận, với tinh thần trách nhiệm cao, dân chủ, trí tuệ và thẳng thắn, đa số đại biểu thống nhất với báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016. Nhiều ý kiến khẳng định, 6 tháng đầu năm 2016, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và có bước phát triển. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đều có bước tăng trưởng khá so với cùng kỳ: Tổng sản phẩm GRDP trong tỉnh ước tăng 6,5%, cao hơn so với bình quân cả nước. Giá trị sản xuất nông nghiệp ước tăng 2,7%, giá trị sản xuất công nghiệp ước tăng 12,3%. Thu ngân sách đạt 57,4% dự toán, tăng 20,3% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư phát triển tăng 16,4%. Môi trường đầu tư được cải thiện đáng kể: Chỉ số PCI tăng 16 bậc, đứng thứ 17 trong cả nước; thu hút đầu tư tăng gấp 2,5 lần; số doanh nghiệp thành lập mới tăng nhanh so với cùng kỳ năm trước… Bên cạnh đó, nhiều ý kiến tập trung đề xuất các nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm gồm: Phát triển kinh tế, xây dựng NTM; văn hóa, xã hội; tài nguyên, môi trường; cải cách hành chính… Trong đó, tập trung vào một số vấn đề lớn như: có cơ chế khuyến khích trong thực hiện hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, tạo điều kiện tích tụ ruộng đất hình thành những cánh đồng mẫu lớn để có cơ sở xúc tiến, thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Quan tâm phát triển kinh tế biển trên tất cả các lĩnh vực nuôi trồng, khai thác thủy sản, đặc biệt là khai thác xa bờ góp phần phát triển kinh tế và bảo vệ chủ quyền biên giới, hải đảo. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tạo mọi điều kiện để kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc cho cấp huyện, cấp xã trong xây dựng NTM; sớm chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện triển khai theo thẩm quyền đối với 9 tiêu chí của huyện NTM theo Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 5-4-2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chí huyện NTM; sớm bố trí vốn và giải ngân giúp các xã, thị trấn xây dựng NTM đợt 2 triển khai thực hiện xây dựng các tiêu chí NTM đảm bảo lộ trình đề ra. Đồng thời có cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các xã khó khăn trong xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo các tiêu chí NTM và hỗ trợ kinh phí cho các xã đã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2011-2015. Có giải pháp khai thác phát triển kinh tế du lịch, nhất là du lịch văn hóa tâm linh và du lịch biển. Xem xét chuyển thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa từ Sở TN và MT về cấp huyện để đảm bảo tiến độ đã đề ra. Tăng cường công tác quản lý đất đai tại các xã, thị trấn và các khu vực rừng ven biển; xử lý nghiêm túc, kịp thời những vụ việc vi phạm về đất đai được phát hiện qua công tác thanh tra. Sớm đưa ra những giải pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại KCN Hòa Xá; xử lý rác thải sinh hoạt tại các xã, thị trấn trong tỉnh và kịp thời ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên các tuyến sông. Chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai quyết liệt, có hiệu quả Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 9-6-2016 của Tỉnh ủy về xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để các địa phương tổ chức triển khai thực hiện nhằm duy trì tốt hơn việc xây dựng nếp sống văn hóa tại địa bàn dân cư. Sớm ban hành quy định phân cấp quản lý lễ hội trên địa bàn tỉnh để tạo điều kiện cho công tác quản lý di tích và lễ hội đạt hiệu quả cao. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và y đức của đội ngũ y, bác sĩ tại các bệnh viện trong tỉnh để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân. Cần có giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là việc đơn giản hóa các thủ tục để rút ngắn thời gian, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác kiểm tra xử lý sai phạm đối với các cơ quan, đơn vị, công chức có liên quan đến việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính.
 |
| Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết kỳ họp. |
Về các tờ trình, đề án, đa số các ý kiến đại biểu đánh giá cao việc xây dựng các tờ trình, đề án đảm bảo theo các quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời nêu ý kiến đóng góp làm rõ hơn một số nội dung trong các tờ trình, đề án. Đối với Đề án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, cần làm rõ tính khả thi khi thực hiện mục tiêu đến năm 2020 chuyển đổi 3.000ha đất sang nuôi trồng thủy sản. Đối với Đề án đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng Thành phố Nam Định, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng rà soát, bổ sung xác lập Ngân hàng dữ liệu về danh sách danh nhân, địa danh và sự kiện lịch sử để đặt tên đường phố, công trình công cộng đảm bảo có hệ thống và khoa học hơn. Đối với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020, nhiều ý kiến đề nghị cần bổ sung thêm các nhóm giải pháp về chính sách thu hút nhân tài, đầu tư công nghệ cao, đất đai, giao thông, cải cách hành chính… Tiếp đó, kỳ họp đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh. Các ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh tập trung vào 7 nhóm vấn đề đang quan tâm hiện nay trên các lĩnh vực: Nông nghiệp, nông thôn và tài nguyên, môi trường; công nghiệp, giao thông, xây dựng; tài chính; giáo dục, y tế, văn hóa; lao động, thương binh, xã hội và bảo hiểm; nội vụ; quốc phòng, an ninh và đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các ngành, cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xem xét giải quyết kịp thời, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Ngày 21-7-2016, kỳ họp tiến hành nội dung chất vấn và trả lời chất vấn. Lãnh đạo các sở, ngành đã trả lời và làm rõ các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Trong đó, Sở KH và ĐT trả lời chất vấn về việc chậm tiến độ và các giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án Bệnh viện Đa khoa 700 giường. Sở NN và PTNT trả lời về nguyên nhân diện tích đất rừng đặc dụng giảm; thực trạng việc khai thác, nuôi trồng thủy sản tại vùng lõi, vùng đệm ở khu vực rừng đặc dụng, rừng phòng hộ ven biển và trách nhiệm của các ngành, địa phương đối với công tác quản lý, bảo vệ rừng đặc dụng. Sở Tư pháp trả lời về biện pháp xử lý tình trạng một số đối tượng đầu cơ liên kết với các đối tượng khác chèn ép không cho người có nhu cầu về đất ở tham gia đấu giá đất trên địa bàn Thành phố Nam Định. Sở GTVT trả lời về việc tăng cường các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. Công an tỉnh trả lời về thực trạng và giải pháp đấu tranh, giải quyết tệ nạn cờ bạc tại địa bàn nông thôn. Bộ CHQS tỉnh trả lời về thực trạng và giải pháp khắc phục việc chậm giải quyết chế độ chính sách theo Quyết định số 62 ngày 9-11-2011 của Thủ tướng Chính phủ cho các đối tượng đã tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Căm-pu-chia và giúp nước bạn Lào sau 30-4-1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc. BHXH tỉnh trả lời chất vấn về thực trạng và giải pháp giải quyết tình trạng nợ đọng BHXH, BHYT tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Ban quản lý các KCN tỉnh trả lời về tác động của môi trường từ các dự án: Nhà máy Nhiệt điện I Hải Hậu và Dự án KCN Dệt may Rạng Đông.
Sau ý kiến trả lời chất vấn của lãnh đạo các sở, ngành có liên quan, đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu và làm rõ một số kết quả nổi bật trong 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai trong 6 tháng cuối năm 2016, đồng thời giải trình những ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp (Toàn văn Bài phát biểu của đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đăng số báo hôm nay).
Các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp đã tiến hành biểu quyết, thông qua các nghị quyết quan trọng của kỳ họp gồm: Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2021); Nghị quyết về tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015 tỉnh Nam Định; Nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối năm 2016-2020 của tỉnh; Nghị quyết quy định mức hỗ trợ vốn đầu tư, mức thưởng từ ngân sách tỉnh cho các xã, thị trấn xây dựng NTM tỉnh Nam Định giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết quy định tỷ lệ điều tiết khoản thu tiền đấu giá sử dụng đất các khu đô thị tại thị trấn trung tâm trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về giao biên chế công chức quản lý hành chính Nhà nước, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; chỉ tiêu cán bộ y tế xã, phường, thị trấn và giáo viên mầm non hợp đồng năm 2016 của tỉnh. Nghị quyết đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn Thành phố Nam Định; Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 20/2013/NQ-HĐND ngày 11-7-2013 của HĐND tỉnh Nam Định về quy định thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Nam Định và phân cấp sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Nam Định; Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 132/2009/NQ-HĐND ngày 10-12-2009 của HĐND tỉnh Nam Định về việc thu lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực; Nghị quyết chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2016 và năm 2017 của HĐND tỉnh.
Đồng chí Trần Văn Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã đọc diễn văn bế mạc kỳ họp (Toàn văn Diễn văn bế mạc kỳ họp đăng số báo hôm nay).
Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đổi mới và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khóa XVIII nhiệm kỳ (2016-2021) đã thành công tốt đẹp./.
Tin, ảnh: Văn Trọng
