Ngày 20-5-2015, Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) Trung ương do đồng chí Phạm Thị Hoè, Phó Chủ nhiệm UBKT Trung ương, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương làm Trưởng Đoàn về làm việc tại tỉnh ta, khảo sát việc thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở. Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí: Nguyễn Khắc Hưng, Bí thư Tỉnh ủy; Trần Văn Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC của tỉnh; Phạm Văn Bằng, Ủy viên Ban TVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy; Bạch Ngọc Chiến, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC của tỉnh.
 |
| Đồng chí Nguyễn Khắc Hưng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại buổi làm việc. |
Sau 17 năm triển khai và thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (khoá XI), việc thực hiện QCDC ở cơ sở đã được các cấp uỷ Đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh quan tâm triển khai. Các chương trình, dự án phát triển kinh tế có liên quan đến quyền, lợi ích của nhân dân như xây dựng các công trình phúc lợi, bình xét hộ nghèo, gia đình chính sách, sửa đổi hương ước, quy ước… đều được đưa ra lấy ý kiến đóng góp của nhân dân. Việc rà soát, điều chỉnh bổ sung nội quy, quy chế, quy ước thực hiện dân chủ đúng với các quy định của pháp luật và tình hình thực tế địa phương được thực hiện hằng năm. Đến nay đã có 2.708/3.566 hương ước làng, thôn, xóm, tổ dân phố được xây dựng. Việc triển khai thực hiện QCDC trong xây dựng NTM được các xã, thị trấn triển khai đồng bộ. Đến hết năm 2014, sau 4 năm triển khai xây dựng NTM, các địa phương đã huy động từ nguồn đóng góp của nhân dân được gần 10 nghìn tỷ đồng; hiến 2.809ha đất nông nghiệp, gần 200ha đất thổ cư. Trong 96 xã xây dựng NTM giai đoạn (2010-2015) có 65 xã đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí; 31 xã đạt và cơ bản đạt từ 16-18 tiêu chí. Thực hiện QCDC trong hoạt động của cơ quan, đơn vị sự nghiệp từng bước đi vào nền nếp gắn với triển khai có hiệu quả chương trình cải cách thủ tục hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, đơn vị. Trong các cơ quan, doanh nghiệp việc thực hiện QCDC đã phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công nhân, viên chức và người lao động. Hầu hết các cơ quan, doanh nghiệp đã ban hành nội quy, quy chế thực hiện công khai, dân chủ. Hằng năm, các doanh nghiệp đều tổ chức đại hội công nhân, viên chức, người lao động, đảm bảo phát huy quyền làm chủ của công nhân, viên chức, người lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Nhờ triển khai có hiệu quả QCDC đã tạo đà thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển, các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh luôn đạt và vượt kế hoạch. Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị trên địa bàn tỉnh thời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: Công tác tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị số 30-CT/TW và các văn bản của Trung ương, Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở ở một số địa phương, đơn vị chưa thường xuyên, sâu rộng. Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở ở một số địa phương chưa được kiện toàn kịp thời nên chất lượng hoạt động chưa cao. Việc xây dựng, rà soát bổ sung nội quy, quy chế, quy ước, hương ước ở một số cơ quan, đơn vị, khu dân cư chưa kịp thời, chưa phù hợp với tình hình thực tế. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện QCDC trong khối doanh nghiệp tư nhân chưa có tổ chức Đảng còn lúng túng. Sự phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong việc thực hiện QCDC ở một số nơi thiếu chặt chẽ, chưa chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện. Để nâng cao chất lượng thực hiện QCDC ở cơ sở, thời gian tới, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) “Về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở”. Gắn việc thực hiện QCDC ở cơ sở với thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp; tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền, nhất là người đứng đầu về thực hiện QCDC. Phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong việc tuyên truyền, giám sát việc thực hiện QCDC ở cơ sở, các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Tiếp tục củng cố, kiện toàn, bổ sung quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm của các thành viên, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện QCDC các cấp. Đẩy mạnh việc thực hiện QCDC ở cơ sở gắn với thực hiện cải cách hành chính và đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí.
Tại buổi làm việc, tỉnh đề xuất, kiến nghị với Quốc hội nghiên cứu xây dựng Luật Thực hiện dân chủ để thống nhất áp dụng cho tất cả các lĩnh vực, thay thế cho Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 và các nghị định của Chính phủ. Các bộ, ngành chức năng quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn việc thành lập các tổ chức Đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, nhất là khu vực doanh nghiệp tư nhân. Đồng thời xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng đối với việc thực hiện QCDC của các doanh nghiệp không có tổ chức Đảng. Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC Trung ương có hướng dẫn thực hiện QCDC ở một số mô hình mới như trong các trường dân lập, bệnh viện dân lập, hợp tác xã…
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Phó Chủ nhiệm UBKT Trung ương, Trưởng Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC Trung ương đã đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện QCDC của tỉnh trong thời gian qua. Đồng chí đề nghị thời gian tới, tỉnh cần tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng trong thực hiện QCDC ở cơ sở; xác định vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các ngành, địa phương trong việc thực hiện QCDC ở cơ sở. Gắn việc thực hiện dân chủ với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương, cơ quan, đơn vị. Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Đồng thời tiếp thu kiến nghị của tỉnh để đề xuất với Ban Chỉ đạo Trung ương về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở xem xét điều chỉnh phù hợp.
Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đã tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ nhiệm UBKT Trung ương, Trưởng Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC Trung ương và khẳng định tỉnh sẽ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở; tiếp tục đưa việc thực hiện QCDC ở cơ sở đi vào chiều sâu, phát huy hiệu quả trong cuộc sống, đồng thời mong muốn trong thời gian tới tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC Trung ương./.
Tin, ảnh: Trần Văn Trọng
