Bế mạc kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII

* Thông qua 15 nghị quyết quan trọng
* Đồng chí Phạm Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp

Hôm qua, 11-12, kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh đã thành công và bế mạc.

Trước đó, trong ngày làm việc thứ hai, (10-12), các đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành thảo luận theo tổ và tập trung thảo luận tại hội trường để đánh giá tình hình KT-XH năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm phát triển KT-XH năm 2015 và các báo cáo, đề án, tờ trình. Tại các buổi thảo luận, đa số các đại biểu đồng tình với các báo cáo, tờ trình tại kỳ họp, đồng thời

phân tích, làm rõ thêm nguyên nhân, kết quả đạt được, cũng như những hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014. Nhiều ý kiến đại biểu cho rằng trong năm 2014 mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng tình hình KT-XH của tỉnh đã đạt được những kết quả khá toàn diện. 20/21 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Tổng sản phẩm trong tỉnh tăng 12,5% so với năm 2013, thu nhập bình quân đầu người ước đạt 30 triệu đồng; tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 2.388 tỷ đồng, đạt 110%. Chương trình xây dựng NTM thu được kết quả nổi bật, với 45 xã cơ bản đạt chuẩn NTM, được Trung ương đánh giá là một trong 5 tỉnh dẫn đầu toàn quốc về xây dựng NTM. Hệ thống giao thông huyết mạch của tỉnh khá hoàn thiện. Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đạt được nhiều thành tựu mới. Trong đó ngành GD và ĐT giữ vững vị trí dẫn đầu toàn quốc về phong trào và chất lượng GD và ĐT trong 20 năm liên tục. Đã làm tốt công tác xây dựng cơ sở vật chất, khánh thành Cung thể thao tỉnh Nam Định; chuẩn bị chu đáo về mọi mặt để tổ chức thành công Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VII năm 2014. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được các cấp, các ngành tập trung giải quyết. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Về nhiệm vụ năm 2015, các đại biểu cho rằng tỉnh cần có những giải pháp quyết liệt tập trung phát triển các công trình trọng điểm như: KKT Ninh Cơ, Nhà máy Nhiệt điện của Hải Hậu, KCN Dệt may Rạng Đông, đường giao thông kết nối từ Cao Bồ xuống KKT Ninh Cơ… để tạo động lực phát triển kinh tế. Cần làm rõ những nguyên nhân hạn chế dẫn đến việc thu ngân sách trên địa bàn tỉnh còn thấp; khắc phục những tồn tại, yếu kém trong sản xuất nông nghiệp đặc biệt là khâu sản xuất, cung ứng giống cây trồng, vật nuôi và chế biến sản phẩm nông sản. Trong lĩnh vực GTVT, UBND tỉnh phải có biện pháp xử lý triệt để tình trạng xe ô tô quá khổ, quá tải, xe ba bánh tự chế để đảm bảo ATGT và giữ gìn hệ thống giao thông trong tỉnh. Trong lĩnh vực y tế, tỉnh cần có giải pháp nâng cao tỷ lệ bao phủ BHYT, có cơ chế thu hút bác sĩ giỏi làm việc tại các bệnh viện tuyến huyện và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại các bệnh viện trong tỉnh. Đối với các dự án, đề án, dự thảo nghị quyết, nhiều ý kiến đại biểu đề nghị: Không nên quy hoạch theo 4 vùng phát triển kinh tế tại Đề án Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 mà điều chỉnh quy hoạch theo 3 vùng phát triển kinh tế trọng điểm theo tinh thần Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đề ra là vùng công nghiệp - dịch vụ, vùng nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, vùng kinh tế biển. Đối với chủ trương vay vốn Trung ương để đầu tư một số công trình thiết yếu của tỉnh, các đại biểu đề nghị UBND tỉnh giải thích cụ thể tổng mức đầu tư vào từng dự án, lãi suất vay và kế hoạch trả nợ… Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị UBND tỉnh làm rõ một số nội dung như: Tính khả thi trong việc thực hiện một số chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển KT-XH trong năm 2015; biện pháp giải quyết về xử lý hạ tầng, môi trường khi giao đất lẻ cho doanh nghiệp nằm ngoài các khu, CCN tại các địa phương trong tỉnh và đề nghị UBND tỉnh ban hành quy định tạm thời mức thu phí vệ sinh nông thôn để các địa phương áp dụng thu phù hợp. Buổi chiều cùng ngày, HĐND tỉnh khóa XVII đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 14 đồng chí giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu theo Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội bao gồm Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, các Trưởng Ban của HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các thành viên khác của UBND tỉnh.

Các vị đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết của kỳ họp. Ảnh: Xuân Thu

Trong ngày làm việc thứ ba, (11-12), các đại biểu HĐND tỉnh nghe công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu (Nghị quyết về việc Xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu đăng số báo hôm nay). Kỳ họp đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh với kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh. Trong đó có 38 ý kiến, kiến nghị với tỉnh và Trung ương, tập trung vào các lĩnh vực: nông nghiệp, nông thôn, thủy lợi; TN và MT; công nghiệp; xây dựng, GTVT; GD và ĐT; y tế, văn hóa; chế độ, chính sách bảo hiểm và đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các ngành, cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xem xét giải quyết kịp thời; những ý kiến, kiến nghị của cử tri với Trung ương, Thường trực HĐND tỉnh sẽ chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và nhân dân trong tỉnh. Trong nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành hữu quan giải trình, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trả lời về việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông cho các huyện phía bắc tỉnh còn có khó khăn; nguyên nhân và giải pháp khắc phục tình trạng chậm tiến độ thi công các công trình trong dự án văn hóa Trần như: đình Đệ Tứ, đình Tây Đệ Tam, đình và phủ Phương Bông. Đồng chí Giám đốc Sở TN và MT trả lời về thực trạng, nguyên nhân và biện pháp khắc phục những vi phạm trong quản lý đất đai sau 2 năm thực hiện Nghị quyết 17 của BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII về tăng cường lãnh đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai; xử lý vi phạm đối với những cán bộ Nhà nước liên quan đến vi phạm đất đai; việc chậm làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân; việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các HTXNN và 115 hộ dân nằm phía ngoài đê biển tại xã Giao An (Giao Thủy)... Đồng chí Giám đốc Sở NN và PTNT trả lời về tiến độ xử lý tình trạng vi phạm pháp luật về đê điều theo Chỉ thị 14/CT-UBND của UBND tỉnh về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều, công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện các quy hoạch về phòng, chống lũ cho các tuyến sông và quy hoạch đê điều theo Luật Đê điều. Đồng chí Giám đốc Sở GTVT trả lời về trách nhiệm và giải pháp của ngành nhằm khắc phục tình trạng tai nạn giao thông nói chung, tai nạn giao thông đường sắt nói riêng và tình trạng xe quá khổ, quá tải lưu thông trên đường; việc xử lý điểm vuốt dốc cầu cống trên các tuyến đường giao thông và công tác phối hợp của ngành với các ngành chức năng, chính quyền địa phương trong xử lý vi phạm các nút giao cắt giao thông đường sắt. Đồng chí Chánh án TAND tỉnh trả lời về việc đảm bảo mục đích răn đe, phòng ngừa tội phạm khi áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo và các hình phạt không phải hình phạt tù tại TAND 2 cấp trong tỉnh thời gian qua… Nhìn chung, việc giải trình, trả lời của lãnh đạo UBND tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành khá đầy đủ, thẳng thắn, đúng trọng tâm vấn đề mà các đại biểu HĐND tỉnh quan tâm. Cũng tại phiên họp, với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và sự phát triển của tỉnh, nhiều đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn trực tiếp lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành làm rõ thêm những vấn đề liên quan đối với các nội dung trên.

Sau ý kiến trả lời chất vấn của lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành, đồng chí Đoàn Hồng Phong, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu làm rõ một số kết quả nổi bật trong năm 2014 và phương hướng, mục tiêu, các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu trong kế hoạch phát triển KT-XH năm 2015. Đồng thời tiếp thu và giải trình, làm rõ những ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp (Toàn văn bài phát biểu của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đăng số báo hôm nay).

Tại phiên họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành biểu quyết, thông qua 15 nghị quyết quan trọng của kỳ họp gồm: Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển KT-XH tỉnh năm 2015; Nghị quyết về việc phê chuẩn dự toán thu, chi ngân sách và phân bổ vốn đầu tư phát triển thuộc NSNN tỉnh năm 2015; Nghị quyết về việc phân cấp quản lý tài sản Nhà nước tại các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc địa phương quản lý; Nghị quyết về việc xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu; Nghị quyết về việc chấp thuận danh mục các dự án phải thu hồi đất và duyệt danh mục các dự án được phép chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc diện thu hồi đất nhưng sử dụng đất trồng lúa thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2015; Nghị quyết về việc quy định mức thu phí đấu giá và phí tham gia đấu giá tài sản; Nghị quyết về việc quy định tỷ lệ thu lệ phí trước bạ đối với xe ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi; Nghị quyết về việc quy định mức thu phí Thư viện công cộng; Nghị quyết về việc quy định mức thu phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô; Nghị quyết về việc phê chuẩn “Quy định về giá các loại đất giai đoạn 2015-2020”; Nghị quyết về việc thông qua Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Nam Định đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết về việc thông qua Đề án xây dựng các khu đô thị tại thị trấn trung tâm các huyện trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về việc thông qua chủ trương vay vốn Trung ương đầu tư một số công trình, dự án thiết yếu của tỉnh; Nghị quyết về việc giao biên chế công chức quản lý hành chính Nhà nước, phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2015; Nghị quyết về chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2015.

Đồng chí Phạm Hồng Hà, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp (Toàn văn phát biểu bế mạc kỳ họp đăng số báo hôm nay).

Sau 3 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần dân chủ, trí tuệ, đoàn kết, trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XVII đã kết thúc tốt đẹp, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra./.

Văn Trọng