Để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XVII, chiều ngày 17-6-2014, Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh do đồng chí Trần Lương Bằng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã có buổi giám sát tại Sở KH và ĐT về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014; tình hình thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản và các Chương trình mục tiêu quốc gia có tính chất xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm 2014.
Tại buổi giám sát, lãnh đạo Sở KH và ĐT đã báo cáo với Đoàn giám sát về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm. Tổng sản phẩm (GDP) trong tỉnh ước đạt 7.205 tỷ đồng (giá so sánh 1994), tăng 10,4% so cùng kỳ năm 2013; giá trị nông, lâm, thủy sản ước đạt 2.770,5 tỷ đồng, tăng 3,2% so với cùng kỳ năm 2013; giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 1994) ước đạt 8.492 tỷ đồng, tăng 20,8% so cùng kỳ. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2013 của tỉnh tăng 14 bậc so với năm 2012, đứng thứ 42/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng xã hội ước đạt 11.105 tỷ đồng, tăng 15,3% so cùng kỳ. Chỉ số hàng hóa tiêu dùng và dịch vụ (5 tháng) tăng 0,64% so với tháng 12-2013. Giá trị hàng xuất khẩu trên địa bàn tỉnh ước 214 triệu USD, đạt 51% kế hoạch và tăng 38% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ước thực hiện 9.430 tỷ đồng, tăng 14,5% so cùng kỳ; trong đó vốn đầu tư phát triển thuộc NSNN do tỉnh quản lý, điều hành là 3.571 tỷ đồng. Tổng thu NSNN trên địa bàn ước đạt 1.247 tỷ đồng, đạt 57% dự toán, tăng 31% so cùng kỳ. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có bước phát triển, an ninh, quốc phòng được giữ vững. Hầu hết các chỉ tiêu đạt trên 50% kế hoạch năm.
Tính đến 15-6-2014, tổng nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc NSNN do tỉnh quản lý là 3.570,997 tỷ đồng; trong đó, nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương là 683 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ 507 tỷ đồng, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2014 là 60,91 tỷ đồng… Nguồn vốn ngân sách do tỉnh quản lý điều hành có 3.262 tỷ đồng được phân bổ cho các ngành, lĩnh vực; trong đó có 1.210,125 tỷ đồng bố trí cho các công trình chuyển tiếp, khởi công mới và Chương trình mục tiêu quốc gia. Tổng nguồn vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) năm 2014 của tỉnh là 1.292,412 tỷ đồng. UBND tỉnh đã giao kế hoạch sớm nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương và thông báo ngay nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ theo mục tiêu, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn TPCP năm 2014 sau khi có quyết định giao của Thủ tướng Chính phủ, Bộ KH và ĐT. Giá trị khối lượng thực hiện đến 30-6-2014 nguồn NSNN ước 580,8 tỷ đồng, đạt 48% kế hoạch vốn bố trí thực tế cho các dự án chuyển tiếp, khởi công mới năm 2014. Nguồn vốn TPCP sau khi trừ đi vốn bố trí hoàn ứng kế hoạch và hỗ trợ xây dựng NTM còn 319,473 tỷ đồng được bố trí cho các ngành, lĩnh vực như: giao thông, y tế, thủy lợi, hỗ trợ đối ứng ODA, ước giá trị khối lượng thực hiện đến 30-6-2014 đạt 79,8 tỷ đồng, đạt 25% kế hoạch vốn. Về giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh, ước đến hết tháng 6-2014, từ nguồn TPCP giải ngân 1.015 tỷ đồng, đạt 84,2% kế hoạch giải ngân.
6 tháng cuối năm, Sở KH và ĐT tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành hoàn thành chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch năm 2014. Trong lĩnh vực nông nghiệp, TN và MT, các cấp, các ngành chủ động triển khai sản xuất vụ mùa, vụ đông; thẩm định và phê duyệt quy hoạch các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đến năm 2025; tăng cường quản lý các tàu cá, phát triển đánh bắt xa bờ; hoàn thiện và triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Tập trung triển khai thực hiện theo tiến độ các nội dung của Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 28-4-2014 của UBND tỉnh về tổ chức thi hành Luật Đất đai (sửa đổi) năm 2013; tiếp tục chỉnh lý bản đồ, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất nông nghiệp sau DĐĐT của các huyện, thành phố; tập trung hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ngành Công thương hoàn thành đề án điều chỉnh bổ sung quy hoạch và phát triển KCN tỉnh đến năm 2020 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; thẩm định, phê duyệt Quy hoạch phát triển các ngành nghề CN-TTCN trên địa bàn tỉnh đến năm 2025; tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, y tế cần tiếp tục củng cố và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đẩy mạnh việc ứng dụng KHKT y học tiên tiến vào khám, chẩn đoán và điều trị; đảm bảo tốt an ninh, quốc phòng; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2015 và kế hoạch đầu tư từ NSNN năm 2015 theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.
Tại buổi giám sát, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị Sở KH và ĐT làm rõ một số vấn đề như: chế độ quản lý các dự án trọng điểm, tiến độ hoàn thành một số công trình trọng điểm, công trình nhà máy nhiệt điện, KCN dệt may Rạng Đông; việc bố trí các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản, công trình khởi công mới; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…
Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Đồng chí đề nghị Sở KH và ĐT cần tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng tham mưu cho UBND tỉnh để chỉ đạo, xử lý các vi phạm về đất đai; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau DĐĐT; giải quyết tình trạng vi phạm các hệ thống công trình thủy lợi, thủy nông. Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản và các Chương trình mục tiêu quốc gia, chủ động tham mưu cho UBND tỉnh thu hút các nguồn vốn đầu tư; phối hợp với Sở VH, TT và DL tham mưu cho UBND tỉnh tận dụng tối đa chức năng của các công trình chuẩn bị cho đại hội TDTT khi đã hoàn thành, cần sử dụng có hiệu quả các công trình TDTT; tập trung giải quyết nguồn vốn cho các xã xây dựng NTM; bố trí vốn TPCP cho y tế, giáo dục; tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh bổ sung các nguồn vốn cho các công trình trọng điểm, tập trung rà soát các dự án khả thi… đảm bảo hoàn thành tốt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm./.
Thanh Tuấn
