Ngày 7-1-2014, Thường trực HĐND tỉnh và Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh đã tổ chức hội nghị sơ kết chương trình phối hợp công tác năm 2013, triển khai chương trình phối hợp công tác năm 2014 giữa HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh. Dự hội nghị có các đồng chí: Trần Lương Bằng, Uỷ viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Tân Tiến, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh; các đồng chí Thường trực HĐND, Uỷ ban MTTQ tỉnh; Trưởng và Phó các Ban của HĐND, Uỷ ban MTTQ tỉnh.
Trong năm 2013, công tác phối hợp giữa HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh tiếp tục được duy trì và phát huy. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, các bên đã tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy định của Luật Tổ chức HĐND và Luật MTTQ Việt Nam. Chất lượng các kỳ họp được nâng lên, các hoạt động giám sát chuyên đề và giám sát trước kỳ họp hướng vào hoạt động của các cơ quan Nhà nước, của cán bộ, công chức trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được tăng cường. Công tác phối hợp tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri chặt chẽ và tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ tiếp xúc. Qua đó, HĐND cùng với MTTQ các cấp làm tốt vai trò tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nội dung báo cáo tham gia xây dựng chính quyền trình tại các kỳ họp của HĐND tỉnh. Công tác tham gia xây dựng pháp luật được chú trọng. Công tác thẩm tra trước kỳ họp của các Ban của HĐND tỉnh đảm bảo chất lượng và sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Các Nghị quyết của HĐND tỉnh tập trung vào các chương trình, mục tiêu, cơ chế chính sách lớn như: xây dựng NTM, xây dựng Thành phố Nam Định, xây dựng cơ sở hạ tầng… Đặc biệt là các nghị quyết liên quan đến chế độ, chính sách với cán bộ Mặt trận cơ sở… được ban hành đảm bảo sự lãnh đạo của BCH, Ban TVTU và yêu cầu về thực tiễn về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phối hợp giữa HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục như: Việc đổi mới nội dung và hình thức tổ chức để nâng cao chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri tuy đã được coi trọng và đã có bước chuyển biến nhưng chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri chưa cao. Một số đơn vị phối hợp giữa chính quyền với MTTQ chưa chặt chẽ, nhất là trong điều kiện thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện, phường. Việc hướng dẫn tuyên truyền phổ biến pháp luật; tuyên truyền các Nghị quyết HĐND các cấp đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh ở một số địa phương còn hạn chế, chưa xây dựng được cơ chế phối hợp về công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là các nội dung liên quan đến những vấn đề bức xúc, quyền và lợi ích của nhân dân…
Năm 2014, HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh đã thống nhất chương trình phối hợp công tác với các nhiệm vụ trọng tâm: Chuẩn bị tốt nội dung, chương trình các kỳ họp HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh trước và sau kỳ họp thứ 8 và thứ 9 của HĐND tỉnh khóa XVII. Hướng dẫn Thường trực HĐND, UBND thành phố, UBND các huyện phối hợp với Uỷ ban MTTQ cùng cấp phục vụ hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh. Tổ chức lấy ý kiến nhân dân tham gia xây dựng Luật, các văn bản quy phạm pháp luật khi có yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về việc lấy ý kiến của các tầng lớp nhân dân, các cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị xã hội vào các dự thảo luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Giám sát hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật. Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận giám sát, tạo điều kiện cho hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh và giúp đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, nắm bắt, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của cử tri. Tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người được HĐND bầu theo Nghị quyết của Quốc hội… Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh chủ động phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh vận động, tuyên truyền triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và các cuộc vận động khác. Tập trung triển khai quán triệt Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Việc làm, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm rõ một số vấn đề trong hoạt động phối hợp giữa HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh như: hoạt động giám sát; tiếp xúc cử tri; chất vấn tại kỳ họp và quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND. Đồng chí đề nghị thời gian tới, HĐND tỉnh và Uỷ ban MTTQ tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động phối hợp; trong đó đặc biệt quan tâm lựa chọn những vấn đề trọng tâm trong đời sống xã hội để xây dựng thành chương trình phối hợp cụ thể. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh. Trước mắt cần đặc biệt quan tâm đến việc tuyên truyền, triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tới toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh./.
Văn Trọng
