Hội nghị lần thứ 23 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVIII

* Sơ kết 2 năm thực hiện các Nghị quyết chuyên đề toàn khoá

Ngày 30-12-2013, BCH Đảng bộ tỉnh tổ chức hội nghị lần thứ 23 tổng kết công tác năm 2013; sơ kết 2 năm thực hiện các Nghị quyết chuyên đề toàn khoá của BCH Đảng bộ tỉnh khoá XVIII. Đồng chí Phạm Hồng Hà, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh chủ trì hội nghị.

Đồng chí Phạm Hồng Hà, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh phát biểu kết luận hội nghị. Ảnh: Xuân Thu

Năm 2013, trong điều kiện còn nhiều khó khăn thách thức gây bất lợi cho kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sản xuất và đời sống nhân dân song Ban TVTU, cấp uỷ và chính quyền các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh theo chương trình công tác đã đề ra. Trong đó nổi bật là thực hiện nhiều giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, tiếp tục triển khai các bước tiếp theo thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị, tập trung chỉ đạo triển khai kế hoạch khắc phục những hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình; chỉ đạo hoàn thành việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi) theo chỉ đạo của Trung ương. Hoàn thành rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2010-2015 và xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2015-2020. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Công đoàn và Đại hội Hội Nông dân tỉnh nhiệm kỳ 2013-2018; quan tâm chỉ đạo nâng cao hiệu quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị. Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội. Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và vượt so với mục tiêu đề ra, một số chỉ tiêu tăng cao hơn so với cùng kỳ; trong đó tổng sản phẩm (GDP) tăng 12%, GDP bình quân đầu người đạt 24,3 triệu đồng. Sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng khá, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 13,8%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 21,5% so với cùng kỳ; giá trị hàng xuất khẩu ước đạt 413,5 triệu USD, tăng 8,1% so với cùng kỳ; đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 10 dự án mới vào các KCN. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 2.170 tỷ đồng, bằng 100% dự toán năm. Sản xuất nông nghiệp, chương trình xây dựng NTM tiếp tục có chuyển biến, giá trị sản xuất nông, lâm thuỷ sản tăng 2,5% so với năm 2012, giá trị sản phẩm bình quân 1ha canh tác ước đạt 95 triệu đồng. Chương trình xây dựng NTM được Ban Chỉ đạo Trung ương đánh giá là một trong 10 tỉnh dẫn đầu toàn quốc; đến nay, trong 96 xã xây dựng NTM giai đoạn 2011-2015 có 20 xã đạt và cơ bản đạt 19 tiêu chí, 11 xã đạt và cơ bản đạt 18 tiêu chí, 10 xã đạt và cơ bản đạt 17 tiêu chí, 55 xã đạt từ 12 đến 16 tiêu chí, không còn xã đạt dưới 12 tiêu chí. Một số công trình trọng điểm được hoàn thành và được đưa vào sử dụng có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài của tỉnh. Tình hình kinh tế - xã hội ổn định, an ninh, chính trị, TTATXH được giữ vững, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân cơ bản ổn định, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 5,33%. Tuy nhiên trong năm 2013, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục như việc xây dựng và triển khai kế hoạch khắc phục, sửa chữa những khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 ở một số cấp uỷ, tổ chức Đảng còn chậm, chưa thật sự quyết liệt; việc tập trung giải quyết các vấn đề nổi cộm, bức xúc ở một số nơi còn hạn chế; việc triển khai thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ở một số địa phương chưa thực sự được quan tâm; sản xuất, kinh doanh còn gặp nhiều khó khăn, số lượng doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể còn nhiều, nhiều doanh nghiệp nợ đọng thuế, nợ đọng BHXH, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn gặp nhiều khó khăn. Một số chỉ tiêu sau 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII vẫn còn thấp so với mục tiêu cả nhiệm kỳ. Tình hình tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp; việc khiếu nại, tố cáo ở một số nơi chưa được xử lý dứt điểm. Năm 2014, tỉnh ta đề ra các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu: Phấn đấu tổng sản phẩm (GDP) tăng 12,3-12,5%, GDP bình quân đầu người đạt 28-30 triệu đồng; giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản tăng 2,7-3%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 22-22,3%, giá trị ngành dịch vụ tăng 12-12,3% trở lên, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 15-16%, thu ngân sách trên địa bàn đạt 2.170-2.200 tỷ đồng, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn hiện hành giảm còn 4-4,5%. Trong năm phấn đấu kết nạp từ 2.300 đảng viên mới trở lên, 95% trở lên TCCS Đảng đạt trong sạch vững mạnh và hoàn thành tốt nhiệm vụ, tỷ lệ chính quyền cơ sở vững mạnh đạt từ 70% trở lên.

Đại biểu dự Hội nghị.

Tại hội nghị, đồng chí Bùi Xuân Đức, Uỷ viên Ban TVTU, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh uỷ báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát năm 2013. Hội nghị cũng đã tiến hành thảo luận, thông qua Chương trình công tác năm 2014 của BCH, Ban TVTU, Chương trình kiểm tra giám sát năm 2014, thảo luận cho ý kiến về Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện 6 nghị quyết chuyên đề của BCH Đảng bộ tỉnh gồm: Nghị quyết số 05-NQ/TU về “Nâng cao chất lượng cán bộ xã, phường, thị trấn từ năm 2011-2015 và những năm tiếp theo”; Nghị quyết số 06-NQ/TU về “Phát triển CN-TTCN, làng nghề ở nông thôn giai đoạn 2011-2015”; Nghị quyết số 07-NQ/TU về “Phát triển kinh tế trang trại, gia trại 2011-2015”; Nghị quyết số 08-NQ/TU về phát triển giao thông nông thôn; Nghị quyết số 10-NQ/TU về “Xây dựng một số cơ sở GD-ĐT chất lượng cao”; Nghị quyết số 11-NQ/TU về “Nhiệm vụ quốc phòng - an ninh giai đoạn 2011-2015”. Hội nghị cũng đã tiến hành bầu bổ sung một số đồng chí Uỷ viên BCH, Uỷ viên Ban TVTU thay cho các đồng chí nghỉ chế độ, chuyển công tác.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ đã ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của cấp uỷ, chính quyền các cấp trong 3 năm qua, đặc biệt là trong năm 2013 đã chủ động khắc phục khó khăn, lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó có một số lĩnh vực nổi bật như phong trào xây dựng NTM, xây dựng Thành phố Nam Định trở thành trung tâm vùng… tạo sự thay đổi đáng kể bộ mặt nông thôn, đô thị. Đến nay, tỉnh đã về đích trước thời hạn 5 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khoá XVIII như chỉ tiêu thu ngân sách, tăng trưởng GDP, phát triển công nghiệp, dịch vụ, một số chỉ tiêu đang ở ngưỡng tiệm cận tạo tiền đề cho 2 năm còn lại của nhiệm kỳ Đại hội XVIII. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị có chuyển biến tốt hơn dần đi vào nề nếp sau 2 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị. An ninh chính trị được đảm bảo, đời sống nhân dân ổn định. Đồng chí nhấn mạnh năm 2014 vẫn là năm có nhiều khó khăn do ảnh hưởng của bất ổn tài chính thế giới, lạm phát, giá cả vẫn ở mức cao, vì vậy đề nghị các cấp ủy, chính quyền các địa phương cần có những giải pháp quyết liệt, cụ thể ngay từ đầu năm, tập trung lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 trên tinh thần chủ động, sáng tạo, phát huy nội lực, không trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của cấp trên, trong đó tập trung cao độ thực hiện các giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI), tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nắm bắt cơ hội để thu hút các dự án quy mô lớn, hiện đại, tạo đột phá về thu ngân sách. Tập trung giải quyết dứt điểm các khiếu kiện có liên quan đến vấn đề đất đai, tôn giáo, không để phát sinh vấn đề mới, giữ vững ổn định an ninh chính trị. Quan tâm chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về công tác giám sát và phản biện của MTTQ và các đoàn thể chính trị. Về sơ kết 2 năm thực hiện các Nghị quyết chuyên đề của BCH Đảng bộ tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ khẳng định sau 2 năm thực hiện các Nghị quyết chuyên đề đã tạo ra chuyển biến quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của tỉnh. Tuy nhiên sau 2 năm triển khai thực hiện, một số Nghị quyết đạt kết quả chưa cao, chưa tạo sự đột phá như Nghị quyết về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn, Nghị quyết về phát triển CN-TTCN, Nghị quyết về phát triển cơ sở GD-ĐT chất lượng cao. Nguyên nhân là do một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở chưa quan tâm, chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện các Nghị quyết, vì vậy thời gian còn lại của nhiệm kỳ, đề nghị các huyện, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc rà soát lại kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết chuyên đề của BCH Đảng bộ tỉnh tại địa phương, những chỉ tiêu đã đạt và chưa đạt, tìm nguyên nhân để có những giải pháp chỉ đạo trong thời gian tới, chú trọng đến nghị quyết về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ đạt chuẩn theo quy định. Trước mắt, các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ngành, các địa phương khẩn trương tiến hành tổng kết công tác năm 2013 gắn với kiểm điểm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, chỉ đạo sản xuất vụ xuân 2014 và tổ chức cho nhân dân đón Tết Giáp Ngọ vui tươi, an toàn, tiết kiệm./.

Hoài Phương