Ngày 15-11-2013, UBND tỉnh tổ chức hội nghị kiểm điểm tiến độ GPMB dự án tuyến đường bộ mới Mỹ Lộc - Phủ Lý, đoạn qua địa phận huyện Mỹ Lộc. Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đồng chí Phạm Văn Bằng, Ủy viên Ban TVTU, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở: TN và MT, Xây dựng, GTVT, Tài chính, Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, huyện Mỹ Lộc và Cty CP Tasco.
Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Mỹ Lộc - Phủ Lý (theo hình thức BT), đoạn qua địa phận huyện Mỹ Lộc dài 4,7km, đi qua 4 xã và Thị trấn Mỹ Lộc. Từ tháng 10-2010 đến nay, UBND huyện đã hoàn thành công tác thu hồi đất, GPMB và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công tại địa bàn các xã Mỹ Hưng, Mỹ Thịnh, Mỹ Tiến, Thị trấn Mỹ Lộc và cơ bản hoàn thành công tác GPMB tại xã Mỹ Thuận; đã xây dựng 2 khu tái định cư và giao 26 lô đất tái định cư cho các hộ. Còn 8/37 hộ chưa ký phương án GPMB, trong đó còn 4 hộ nằm trên chính tuyến (hộ các ông: Khang, Dũng, Sỹ, Chung) và 4 hộ nằm ngoài chính tuyến (hộ các ông, bà: Chiến, Thiện, Trâm, Hùng). Trong quá trình GPMB, UBND huyện đã nhận được nhiều đơn kiến nghị của các hộ dân với các nội dung liên quan tới: quy hoạch, mặt bằng sạch khu tái định cư; việc kiểm đếm thiếu sót về vật kiến trúc, tính giá bồi thường vật kiến trúc, đất ở, giá đất tái định cư; xin thêm xuất tái định cư, giãn cư… Để giải quyết, trả lời đơn thư kiến nghị của các hộ dân, UBND huyện đã tổ chức 6 buổi họp đối thoại, giải đáp các ý kiến thắc mắc của các hộ dân; 1 buổi làm việc với hộ gia đình đảng viên có đất bị thu hồi ở xã Mỹ Thuận; 15 buổi làm việc với hộ ông Trần Khắc Chung; 13 buổi làm việc với hộ ông Nguyễn Thế Khang; 3 buổi làm việc với nhóm hộ các ông: Khang, Chung, Mịnh, Dư. Phòng GD và ĐT huyện đã vận động cô giáo Nguyễn Thị Hiền Lương (vợ ông Trần Khắc Chung), giáo viên Trường Tiểu học Mỹ Thuận chấp hành pháp luật về GPMB. Tổ vận động của xã Mỹ Thuận chủ trì phối hợp với Ủy ban MTTQ huyện, Hội Phụ nữ, Hội CCB xuống từng hộ vận động, giải thích về công tác GPMB để xây dựng tuyến đường bộ mới. Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì cùng với các sở, ngành và huyện tổ chức 2 buổi đối thoại, 2 buổi trao đổi với nhóm hộ gia đình ông Khang và ông Chung. Đến ngày 6-11-2013, UBND huyện tổ chức làm việc với hộ ông Khang, hộ ông Chung để giải thích phương án bồi thường hạ tầng lập tháng 5-2013 phần bổ sung thêm tiền chênh lệch bồi thường về đất vườn; tiếp tục trả lời kiến nghị của các hộ. Đối với nhóm hộ ông Khang, do có một số nội dung bổ sung so với phương án lập tháng 5-2013 và vận dụng chính sách an sinh xã hội, huyện đã lập phương án chi tiết gửi hộ ông Khang; tổ chức buổi làm việc riêng vào ngày 7-11-2013 về phương án bổ sung nhưng ông Khang không có mặt. Ngày 11-11-2013 lãnh đạo UBND huyện gặp gỡ ông Khang tiếp tục trao đổi về GPMB. Đến nay, ông Khang, ông Chung vẫn không ký phương án bồi thường GPMB, tiếp tục có ý kiến cho rằng Hội đồng GPMB huyện áp dụng không đúng Quyết định số 02/2008/QĐ-UBND ngày 7-3-2008 và Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND ngày 28-12-2011 của UBND tỉnh về giá vật kiến trúc. Ngoài việc tổ chức các buổi họp, làm việc trực tiếp với các hộ dân, các nhóm hộ và làm việc riêng với hộ ông Khang, ông Chung, UBND huyện, Hội đồng GPMB huyện, cơ quan chuyên môn đã trả lời bằng văn bản đối với đơn đề nghị của các hộ. UBND huyện, Hội đồng GPMB huyện ban hành 6 văn bản, cơ quan chuyên môn ban hành 3 văn bản trả lời công dân. Gần đây, còn một số hộ có đơn gửi về huyện, UBND huyện, Hội đồng GPMB huyện đã xin ý kiến của các cơ quan chuyên môn của tỉnh và trả lời đơn của hộ các ông Khang, Chung, Đặng Quốc Hùng, Trần Văn Mịnh, Đỗ Hải Đường, Nguyễn Thanh Chiến, Nguyễn Quốc Anh, Nguyễn Văn Chiến vào ngày 7-11-2013. Công tác GPMB đã được làm đúng trình tự, thủ tục; đúng pháp luật, đến nay các ngành chức năng có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện các biện pháp cưỡng chế GPMB. Song để tránh xảy ra việc người dân vi phạm pháp luật do chưa nắm vững các quy định của pháp luật, đồng thời chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, mục đích, chủ trương hoàn thiện xây dựng hạ tầng giao thông phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nên thời gian qua, Hội đồng GPMB và các ngành chức năng đã kéo dài thời gian tổ chức các hoạt động lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của dân; tuyên truyền, vận động; rà soát lại phương án, chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB. Tuy nhiên, trước tình trạng các hộ dân kiến nghị kéo dài, không chấp thuận phương án hỗ trợ, bồi thường, UBND tỉnh đã có chủ trương và giao cho Ban Cán sự UBND tỉnh chỉ đạo việc thực hiện cưỡng chế GPMB của 4 hộ nằm trong chính tuyến; đồng thời tiếp tục tuyên truyền, vận động 4 hộ ngoài chính tuyến chấp hành các quy định của pháp luật về GPMB.
Kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Phủ Lý là dự án chiến lược, mang tầm quốc gia, có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài của tỉnh. Thời gian qua các sở, ban, ngành của tỉnh, huyện Mỹ Lộc và các xã, thị trấn đã rất nỗ lực để thực hiện đúng quy trình, thủ tục trong công tác GPMB. Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, đơn vị chức năng từ tỉnh đến cơ sở phải vào cuộc đồng bộ chung sức tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ GPMB. Huyện Mỹ Lộc huy động cán bộ có năng lực, trách nhiệm cao giải quyết các nhiệm vụ còn tồn đọng. UBND huyện Mỹ Lộc thống nhất với Hội đồng GPMB các điểm cần điều chỉnh, bổ sung trong phương án hỗ trợ, đền bù GPMB. Ngay đầu tuần sau, UBND huyện mời các sở, ngành liên quan của tỉnh tham gia, cho ý kiến về kết quả rà soát toàn bộ thủ tục, trình tự, quy trình, hồ sơ liên quan đến công tác GPMB. Tập trung rà soát điều chỉnh hoàn thiện mọi thủ tục, hồ sơ để Hội đồng GPMB huyện chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh sự đúng đắn, hợp lý, hợp tình khi thực hiện công tác GPMB để trả lời trong trường hợp các hộ dân kháng cáo sau cưỡng chế GPMB. Sau khi hoàn thiện, Huyện ủy Mỹ Lộc mời Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các đoàn thể để thông báo công khai báo cáo kết quả rà soát cuối cùng, sau đó công bố quyết định cưỡng chế GPMB theo đúng quy trình, thủ tục và thống nhất thời gian tiến hành tổ chức cưỡng chế GPMB. Các ngành chức năng xây dựng kế hoạch phương án tổ chức cưỡng chế bảo đảm chặt chẽ, chính xác, chủ động xử lý tình huống phát sinh khi tổ chức cưỡng chế; phải đảm bảo an toàn cháy, nổ, giữ vững an ninh trật tự trong khi thực hiện cưỡng chế. Cty CP Tasco có trách nhiệm bố trí đầy đủ phương tiện thiết bị sẵn sàng tháo dỡ, tiếp nhận mặt bằng và tổ chức thi công. Song song với công tác chuẩn bị cưỡng chế, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền trên hệ thống truyền thông và tuyên truyền, vận động trực tiếp đối với hộ dân. Huyện Mỹ Lộc phối hợp với Cty CP Tasco tập trung sửa chữa lại tuyến đường mượn của dân để thi công; khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ đã có đủ thủ tục tại khu tái định cư. Về phần mộ vô danh di chuyển khi GPMB phải xem xét, bảo đảm chất lượng kỹ thuật, mỹ thuật, thể hiện thái độ tôn trọng đối với người đã mất./.
Nguyễn Thanh Thúy
