Từ đầu năm 2019 đến nay, thời tiết diễn biến tương đối thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản của ngư dân. Sản lượng khai thác thủy sản toàn tỉnh trong 9 tháng đầu năm 2019 đạt 41.150 tấn, trong đó khai thác biển đạt 39.733 tấn; khai thác nội đồng đạt 1.417 tấn, tăng 10,1% so với cùng kỳ năm 2018, đạt 76,6% kế hoạch. Công tác quản lý tàu thuyền dần đi vào nền nếp. Các tàu phần lớn đã có ý thức cao trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về khai thác thủy sản, không có tàu cá nào vi phạm khai thác thủy sản trong vùng cấm khai thác. Hiện toàn tỉnh có 2.134 tàu thuyền khai thác thủy sản với 6.019 lao động trực tiếp trên biển.
 |
| Gia đình anh Kim Ngọc Tế, xã Hải Triều (Hải Hậu) chuẩn bị ngư lưới cụ cho chuyến vươn khơi xa. |
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động khai thác thủy sản vẫn còn tồn tại một số hạn chế như chưa chấp hành đầy đủ các quy định về ghi chép sổ nhật ký khai thác và báo cáo ra vào cảng. Tình trạng ngư dân sử dụng phương tiện, công cụ, phương pháp cấm khai thác thủy sản vẫn còn xảy ra. Bên cạnh đó, số lượng tàu thuyền đánh bắt hải sản ngày càng gia tăng song phần nhiều là tàu thuyền công suất nhỏ, đánh bắt ven bờ; thời gian mỗi chuyến biển của những tàu thuyền đánh bắt ven bờ ngắn, chủ yếu là trong ngày, sản lượng đánh bắt vừa không cao vừa khiến nguồn lợi thủy sản ven bờ ngày càng cạn kiệt. Một số tàu thuyền chưa chú trọng đầu tư trang bị ngư lưới cụ hiện đại và hệ thống thông tin liên lạc đồng bộ để phục vụ cho quá trình sản xuất trên biển, vẫn còn tàu cá để quá hạn đăng kiểm hàng năm. Các công trình dịch vụ hậu cần nghề cá như: bến cá, cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão chưa được đầu tư đồng bộ nên hoạt động còn hạn chế. Công tác dự báo ngư trường chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất của ngư dân. Việc bảo quản sản phẩm trên các tàu cá chưa đáp ứng hoàn toàn được yêu cầu về đảm bảo chất lượng và an toàn vệ sinh thực phẩm. Tổn thất sau thu hoạch còn lớn làm giảm hiệu quả kinh tế.
Đồng chí Hoàng Mạnh Hà, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) cho biết, để khắc phục những bất cập trên, Chi cục Thủy sản đang tích cực chuyển phương thức khai thác nhỏ lẻ, manh mún sang phương thức sản xuất tập thể theo hướng thành lập các tổ đội khai thác thủy sản; đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tạo điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thủy sản. Tăng cường triển khai quy chế chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác, trong đó đặc biệt chú ý đến hướng dẫn ngư dân ghi nhật ký khai thác thủy sản, tạo “áp lực” cần thiết đối với ngư dân để việc thực hiện đi vào nền nếp. Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ quản lý khai thác thủy sản, trong đó trọng tâm triển khai công tác quản lý xuất nhập cảng và ghi chép nhật ký khai thác của tàu cá. Kiểm soát chặt hoạt động khai thác bất hợp pháp của tàu cá, phối hợp với các cơ quan có liên quan ngăn chặn, xử lý các hành vi sử dụng phương tiện, nghề, công cụ bị cấm khai thác thủy sản. Vận động các tàu cá trong diện phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình nhanh chóng thực hiện theo quy định để được cấp giấy phép khai thác thủy sản. Thực hiện chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh về quản lý khai thác hải sản, nhất là đối với tàu đánh bắt xa bờ, ngăn chặn, giảm thiểu, loại bỏ việc khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo với cơ quan chức năng, không đúng quy định, Chi cục tiếp tục tham mưu cấp giấy phép khai thác thủy sản, kiểm soát số lượng tàu cá, rà soát tàu cá hết hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản từ 6 tháng trở lên, gửi thông báo hết hạn đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản tới chủ các phương tiện. Đến nay, Chi cục đã tiến hành rà soát chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá; kẻ biển số và sơn cabin tàu cá theo quy định; phối hợp với các Đồn, Trạm Biên phòng kiểm tra việc chấp hành đăng ký, đăng kiểm, an toàn hàng hải, sổ thuyền viên của ngư dân trước khi khai thác trên biển. Đã đăng ký, đăng kiểm được 310 tàu cá, trong đó có 152 tàu cá huyện Giao Thủy, 81 tàu cá huyện Hải Hậu, 71 tàu cá huyện Nghĩa Hưng và 6 tàu cá huyện Trực Ninh. Thực hiện có hiệu quả Nghị định 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản: đầu tư cơ sở hạ tầng đóng mới và nâng cấp tàu cá, chính sách bảo hiểm, đào tạo thuyền viên. Duy trì ổn định sản lượng khai thác ven bờ và giảm dần tàu cá có công suất máy dưới 20CV, quản lý tốt các cơ sở đóng mới tàu cá và xử lý nghiêm những cơ sở tự ý đóng mới tàu cá thuộc diện cấm phát triển.
Việc chú trọng giải quyết các khó khăn để khai thác thủy sản phát triển bền vững là việc làm cần thiết để hoạt động khai thác thủy sản ngày càng hiệu quả, mang lại giá trị kinh tế cao cho địa phương, góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc./.
Bài và ảnh: Thanh Hoa
