Nam Định không ngừng “trải thảm đỏ” đón các nhà đầu tư

Liên tục cải cách

Thống kê cho thấy, hằng năm tỉnh Nam Định đều ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư với mức ưu đãi ngày càng mở rộng. Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã có 10 lĩnh vực ưu đãi đầu tư và các mức ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ kinh phí xây dựng hạ tầng, có danh mục cụ thể 35 dự án kêu gọi đầu tư tại tỉnh với mức vốn thu hút lên tới trên 1 tỷ USD. Tuy nhiên, cùng với xem xét các cơ chế ưu đãi, lĩnh vực thủ tục đầu tư và thủ tục hành chính là yếu tố đầu tiên và quan trọng nhất được các nhà đầu tư quan tâm. Nhận thức đúng vấn đề này, công tác cải cách toàn diện hệ thống các thủ tục hành chính và đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư được tỉnh ta chú trọng từ rất sớm. Đánh giá của Bộ Nội vụ cho thấy Nam Định là địa phương dẫn đầu trong cả nước về tiến độ, chất lượng triển khai các mô hình “một cửa” ở tất cả các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh theo tinh thần Quyết định số 181/QĐ-TTg ngày 4-9-2003 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, mô hình “một cửa” của Thành phố Nam Định - đơn vị hành chính trung tâm tỉnh và cũng là điểm đến đầu tiên của các nhà đầu tư trở thành điển hình của toàn quốc. Trong kết quả chung về cải cách hành chính (CCHC), công tác CCHC trong lĩnh vực đầu tư được thực hiện tập trung, nổi bật, thể hiện quan điểm “trải thảm đỏ” đối với các nhà đầu tư. Trung tâm “một cửa” của Sở KH và ĐT được UBND tỉnh “ưu tiên” đầu tư, là một trong các trung tâm hoạt động sớm nhất trong khối các sở, ban, ngành của tỉnh với nhiệm vụ trọng tâm là cấp giấy phép kinh doanh và giải quyết các thủ tục đầu tư. Từ ngày 1-1-2009, đây là trung tâm “một cửa” đầu tiên và duy nhất đến nay của tỉnh thực hiện liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Tại đây, khi đăng ký kinh doanh, các doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện chỉ phải đến lần đầu làm thủ tục và sau đó đến nhận kết quả. Trung tâm có trách nhiệm liên hệ, trực tiếp hoàn thiện thủ tục ở các cơ quan chức năng liên quan khác. Thống kê trong các tháng đầu năm 2011, đã cấp giấy phép đăng ký kinh doanh cho 280 doanh nghiệp và 19 chi nhánh với tổng vốn 1.210 tỷ đồng, nâng tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh lên 4.260 doanh nghiệp với tổng vốn khoảng 34.500 tỷ đồng. Bên cạnh đó, hệ thống thủ tục không chỉ được niêm yết công khai tại trung tâm mà còn đăng tải đầy đủ quy trình, thời gian giải quyết trên mạng internet để người dân, tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu có thể tìm hiểu, nắm bắt tại nhà hay ở bất cứ địa bàn nào. UBND tỉnh và Sở Nội vụ đã thiết lập đường dây nóng để giải đáp thắc mắc, tháo gỡ khó khăn, phiền hà ngay cho người làm thủ tục…

Một góc Khu đô thị Hòa Vượng (TP Nam Định) do Cty CP Tập đoàn Nam Cường đầu tư xây dựng.

Đột phá!

Năm 2011, trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, lạm phát trong nước cao nhưng tại Nam Định đã xuất hiện những bước đột phá về cơ chế, thủ tục đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Đến hết tháng 9-2011, trên địa bàn tỉnh đã có 269 dự án với tổng số vốn hơn 52 nghìn tỷ đồng và gần 90 triệu USD. Đạt được kết quả trên, có sự đóng góp tích cực của công tác CCHC, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư. Đồng chí Phạm Quốc Khánh, Phó Giám đốc Sở KH và ĐT cho biết, cùng với tiến độ CCHC của tỉnh, Sở KH và ĐT đã có những bước đột phá trong giải quyết thủ tục đầu tư. Ngành đã rà soát, thống kê có tổng số 211 thủ tục hành chính hiện hành, mạnh dạn kiến nghị giữ nguyên 104 thủ tục, thực hiện đơn giản hóa tới 107 thủ tục, đạt 51% số thủ tục được đơn giản hóa, cao hơn 21% so với yêu cầu của Chính phủ. Đến nay kết quả đơn giản hóa thủ tục này nhận được sự đồng tình rất cao của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Xác định thu hút đầu tư mang ý nghĩa then chốt trong nâng cấp cơ sở hạ tầng, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nên ngày 13-7-2011, đồng chí Nguyễn Văn Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã tổ chức họp với các ngành chức năng của tỉnh với chủ trương phải cải cách hơn nữa, tạo thuận lợi hơn nữa cho các nhà đầu tư. Ngay tại cuộc họp, thông qua rà soát thực tế giải quyết các thủ tục hiện nay, tỉnh ta đã đưa ra quyết định mang tính đột phá về thời gian giải quyết trong tất cả các lĩnh vực về thủ tục đầu tư. Với mức rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục từ khoảng 30% đến trên 50% như trên, quyết định này đưa tỉnh ta lên vị trí dẫn đầu toàn quốc về rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư. Cũng tại cuộc họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh còn đưa ra các quyết định mang tính hấp dẫn đối với các nhà đầu tư vào tỉnh. Đó là chỉ đạo Kho bạc Nhà nước thực hiện công khai thủ tục, công khai thời gian thực hiện thanh toán vốn đầu tư, đồng thời giao trách nhiệm cho các ngành chức năng phối hợp tạo điều kiện giúp đỡ, nâng cao chất lượng hoạt động của các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh… Tiếp đó, cuối tháng 8-2011, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị đối thoại trực tiếp giữa các ngành, doanh nghiệp về giải pháp nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Đến hết năm 2010, với điểm số PCI đạt 55,63 điểm, tăng so với năm 2009 là 3,03 điểm, Nam Định đứng thứ 45 trong 63 tỉnh, thành phố toàn quốc và tăng 10 bậc so với năm 2009. Đây là lần đầu tiên PCI Nam Định được xếp vào nhóm khá sau 4 năm ở nhóm trung bình và nhóm tương đối thấp. Đánh giá cao về những nỗ lực trong lĩnh vực này nhưng cũng đồng thời thẳng thắn thừa nhận những hạn chế, những mặt chưa làm được, tại hội nghị đã đặt ra yêu cầu phải khắc phục sự tụt giảm hai chỉ số thành phần, trong đó trọng tâm là chỉ số về thiết chế pháp lý là nhiệm vụ trọng yếu đầu tiên đối với việc nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Sở KH và ĐT đã xây dựng nhóm 8 giải pháp hỗ trợ toàn diện hỗ trợ doanh nghiệp trong thực hiện đăng ký kinh doanh để cải thiện chỉ số gia nhập thị trường. UBND tỉnh đã công bố các quyết định tiếp tục giảm từ 20% đến 65% thời gian thực hiện thủ tục hành chính của 20 thủ tục về xây dựng cơ bản, 18 thủ tục về lĩnh vực đất đai; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới 86 thủ tục về lĩnh vực giao thông vận tải. Để những chính sách mang tính “trải thảm đỏ” trên đi vào hiện thực, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã thông báo số điện thoại cá nhân và khẳng định sẽ trực tiếp nghe điện, trực tiếp giải quyết vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp.

Ngay trước thềm hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, doanh nhân nhân Ngày Doanh nhân Việt Nam (13-10), UBND tỉnh đã ban hành cơ chế khuyến khích đầu tư công nghệ cao, vốn lớn với những ưu đãi về thủ tục, tiến độ và hỗ trợ tài chính, chuẩn bị ban hành cơ chế khuyến khích đầu tư về nông thôn… Cùng với việc ban hành các cơ chế, chính sách “trải thảm đỏ” cho các nhà đầu tư, UBND tỉnh kêu gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp tục vượt khó, tận dụng mọi cơ hội để nâng cao hiệu suất sản xuất, kinh doanh, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh./.

Hoàng Long