Một trong những giải pháp quan trọng được Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) triển khai thực hiện để tạo đột phá trong quản lý, điều hành, kiểm soát thị trường đó là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), từng bước số hoá công tác QLTT. Trên địa bàn tỉnh ta, Cục QLTT Nam Định đã nỗ lực đầu tư trang thiết bị, cơ sở hạ tầng CNTT, trang bị kiến thức, kỹ năng thực hành CNTT cho toàn thể cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu quả công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần đẩy nhanh quá trình xây dựng lực lượng chính quy, chuyên nghiệp và hiện đại.
 |
| Lực lượng Quản lý thị trường hướng dẫn hộ kinh doanh ký cam kết không buôn bán hàng giả, hàng nhái. |
Cục QLTT đã tập trung đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng CNTT cho Văn phòng Cục, các đội trực thuộc, đáp ứng yêu cầu làm việc trực tuyến với Tổng cục QLTT và cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ tại hiện trường. Yêu cầu tất cả cán bộ công chức triển khai đồng bộ hệ thống email và hệ thống quản lý công văn, chỉ đạo điều hành qua mạng điện tử (mail.dms.gov.vn và dms.gov.vn). Đồng thời xây dựng website riêng với giao diện thân thiện, có đầy đủ tính năng thông tin, phổ biến pháp luật; lịch làm việc, kế hoạch kiểm tra chuyên đề và các hoạt động khác nhằm phản ánh hoạt động của lực lượng góp phần đẩy mạnh tương tác truyền thông với các cá nhân, tổ chức phục vụ công tác điều hành công vụ của Cục QLTT, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu thông tin giải quyết thủ tục hành chính liên quan để thực hiện. Đặc biệt từ ngày 1-12-2020, Cục QLTT đã áp dụng hệ thống quản lý thông tin và xử lý vi phạm hành chính trực tuyến (INS). Trong đó, thay vì sử dụng hồ sơ giấy để quản lý toàn bộ thông tin thị trường, đơn vị sản xuất, kinh doanh, trọng điểm thương mại của tỉnh thì nay đều cập nhật trên hệ thống trực tuyến. Việc áp dụng hệ thống xử phạt vi phạm hành chính trực tuyến được coi là một bước đột phá trong ứng dụng CNTT vào hoạt động nghiệp vụ của lực lượng QLTT, tạo sự đồng bộ, giúp thống nhất liên thông quản lý, điều hành, xử lý, lưu trữ hồ sơ trong toàn lực lượng, phục vụ công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, rút ngắn thời gian tổng hợp, đánh giá hiệu quả trong việc thực thi nhiệm vụ. Đây cũng là bước tiến quan trọng góp phần cải cách hành chính, giúp cá nhân, đơn vị phải hoàn thiện nghĩa vụ xử phạt hành chính có thể tra cứu mọi thông tin về quá trình xử lý vụ việc cũng như thực hiện nghĩa vụ tài chính tại kho bạc gần nhất thông qua hình thức trực tuyến. Đặc biệt, ngoài việc cho phép lập kế hoạch kiểm soát thị trường, mặc định trình tự các quy trình kiểm soát thị trường, phần mềm ứng dụng này còn tăng tính tương tác thông qua việc lắp camera ghi hình để các cán bộ làm công tác pháp chế, nghiệp vụ và lãnh đạo trực tiếp quan sát quá trình thực thi nghiệp vụ; kịp thời can thiệp, hỗ trợ phương án xử lý đối với những vụ việc phức tạp.
Đồng chí Nguyễn Hữu Chiến, Phó Cục trưởng Cục QLTT Nam Định cho biết: Để đáp ứng yêu cầu ứng dụng CNTT vào thực tế kiểm soát thị trường, xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi gian lận thương mại, ngoài việc đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị CNTT, Cục đã tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng sử dụng phần mềm cho các cán bộ công chức. Đến thời điểm hiện tại, tất cả các đội trực thuộc đều áp dụng thành thục hệ thống xử lý vi phạm hành chính trực tuyến vào thực tế công việc. Cục QLTT áp dụng song song 2 hình thức thực hiện xử phạt hành chính. Theo đó, các công chức vẫn xử lý vi phạm theo quy trình văn bản giấy và hoàn thiện hồ sơ số chậm nhất sau 2 ngày. Hiệu quả bước đầu áp dụng hệ thống xử lý vi phạm hành chính trực tuyến trong hoạt động đã được khẳng định bởi tính khoa học, chính xác, sát thực tế, không bị nhầm lẫn trong quá trình kiểm tra và tiết kiệm thời gian, chi phí so với cách làm truyền thống, góp phần hỗ trợ lực lượng thực thi tốt nhiệm vụ trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 kéo dài, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại diễn biến phức tạp. Năm 2020, Cục QLTT Nam Định kiểm tra 1.836 lượt, xử lý 638 vụ, phạt hành chính gần 1,9 tỷ đồng; hàng hóa tịch thu, tiêu hủy trị giá gần 900 triệu đồng. Nhiều vụ việc nghiêm trọng chuyển sang cơ quan tố tụng hình sự tiếp tục điều tra, xử lý. Thông qua website và hệ thống xử lý vi phạm hành chính trực tuyến, Cục QLTT Nam Định đã tiếp nhận và xử lý thông tin 6 vụ việc qua đường dây nóng, chủ yếu thông tin phản ánh về việc bán khẩu trang giá cao bất hợp lý trong đợt bùng phát dịch Covid-19. Trong đó xử lý 2 vụ, phạt tiền 33,45 triệu đồng. Đặc biệt, trong tháng 12-2020, hơn 30 vụ việc vi phạm phải xử lý đều được số hóa, công khai minh bạch về thời gian, đối tượng, hành vi vi phạm và hình thức xử lý. Vụ việc xử lý hành vi buôn bán hàng giả là mì chính, bột nêm từ thành phố Nam Định về tiêu thụ tại thị trấn Ngô Đồng (Giao Thủy) đã kịp thời được phòng nghiệp vụ Cục QLTT can thiệp, tư vấn cách xử lý hiệu quả nhất thông qua hệ thống xử lý vi phạm hành chính trực tuyến.
Ứng dụng CNTT toàn diện trong hoạt động nghiệp vụ là bước đột phá trong hoạt động quản lý nhân sự và nghiệp vụ của lực lượng QLTT. Theo lộ trình ứng dụng CNTT vào hoạt động nghiệp vụ của Tổng cục, sau nhiệm vụ số hóa dữ liệu thị trường, các vụ việc phải xử lý vi phạm, Cục QLTT sẽ tiếp tục thực hiện việc kết nối liên thông giữa các ngành liên quan như Công an, Hải quan, Thuế, Ngân hàng, Kho bạc Nhà nước… để chia sẻ thông tin đáp ứng nhu cầu kiểm soát thị trường trong tình hình mới. Tuy nhiên nhiệm vụ này cũng đòi hỏi cán bộ công chức QLTT phải có trình độ CNTT nhất định để sử dụng thành thục phần mềm và đảm bảo tính chính xác cao. Trong khi đó vẫn còn một số cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm soát thị trường chưa đáp ứng được yêu cầu ứng dụng CNTT. Phấn đấu đến hết năm 2021, Cục QLTT Nam Định hoàn tất việc đầu tư thiết bị công nghệ và kỹ năng thực hành cho lực lượng chuyên trách, đảm bảo đáp ứng yêu cầu số hóa hoạt động của toàn bộ lực lượng theo yêu cầu chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa lực lượng./.
Bài và ảnh: Nguyễn Hương
