Mặc dù được Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) thông qua khoản giải ngân mới trong gói hỗ trợ trị giá 17,5 tỷ USD, U-crai-na tiếp tục đối mặt nhiều khó khăn tài chính do những diễn biến bất ổn gần đây tại miền đông. Những thách thức liên tiếp ập đến, khiến nền kinh tế vốn chịu tác động nặng nề của cuộc xung đột kéo dài càng khó phục hồi.
 |
| Căng thẳng gia tăng tại miền đông tác động tiêu cực nền kinh tế U-crai-na. |
Sau nhiều tháng xem xét, IMF vừa thông qua kế hoạch giải ngân khoản hỗ trợ tài chính trị giá một tỷ USD cho U-crai-na, nâng tổng số tiền giải ngân trong chương trình cứu trợ kinh tế trị giá 17,5 tỷ USD cho U-crai-na lên 8,38 tỷ USD. Mặc dù Phó Chủ tịch Ngân hàng quốc gia U-crai-na O.Chu-ri cho biết, khoản tín dụng vay được từ IMF chủ yếu được dùng để trả nợ quốc tế thay vì hỗ trợ ngân sách nước này, nhưng để được tiếp cận khoản vay nói trên, Ki-ép đã phải trải qua không ít khó khăn. Các đợt giải ngân liên tục bị trì hoãn từ tháng 8-2015 đến nay, do IMF quan ngại tình trạng tham nhũng cũng như những diễn biến bất ổn tại khu vực miền đông U-crai-na. Phó Giám đốc điều hành thứ nhất của IMF Ð.Líp-tơn tuyên bố, mặc dù đạt một số tiến bộ trong nỗ lực phục hồi hệ thống ngân hàng, Ki-ép cần mạnh tay hơn nữa nhằm giải quyết nạn tham nhũng, nâng tuổi nghỉ hưu, giảm nợ công, cải cách thể chế để cải thiện môi trường kinh doanh và khuyến khích đầu tư. Ðây là những điều kiện tiên quyết để IMF xem xét trong các đợt viện trợ tiếp theo.
Mặc dù những khó khăn trước mắt về việc tiếp cận vốn vay của các nhà tài trợ nước ngoài đã được giải quyết, nền kinh tế U-crai-na tiếp tục gánh chịu những hậu quả lớn do tình hình căng thẳng leo thang tại miền đông. Mới đây, Tổng thống U-crai-na P.Pô-rô-sen-cô tuyên bố cắt đứt toàn bộ hoạt động vận chuyển, trao đổi hàng hóa với vùng Ðôn-bát ở miền đông. Quyết định này có hiệu lực đến khi các lực lượng đòi độc lập giao lại các doanh nghiệp ở khu vực này cho nhà chức trách U-crai-na, đồng thời thực hiện lệnh ngừng bắn và rút vũ khí theo thỏa thuận Min-xcơ. Ngân hàng trung ương U-crai-na nhận định, các biện pháp phong tỏa nói trên sẽ giáng một đòn mạnh vào sự phục hồi yếu ớt của U-crai-na. Các ngành công nghiệp chủ chốt, trong đó có sản xuất than, bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Hoạt động xuất khẩu kim loại từ các khu vực ở miền đông cũng bị đình trệ, gây ra hàng loạt vấn đề cho chính quyền Ki-ép khi mất nguồn cung cấp than và thép chiến lược. Ngân hàng trung ương U-crai-na đã điều chỉnh tốc độ tăng trưởng GDP của U-crai-na trong năm 2017 xuống còn 1,9%, so với 2,8% như dự báo trước đó.
Khó khăn chồng chất khó khăn khi Tòa án trọng tài Xtốc-khôm sắp ra phán quyết cuối cùng về vụ kiện từ năm 2014 giữa Công ty Năng lượng quốc gia U-crai-na Naftogaz và Tập đoàn khí đốt Nga Gazprom. Nếu phán quyết có lợi cho Nga, Naftogaz có thể phải trả cho Gazprom tám tỷ USD. Khoản nợ khổng lồ trên được tích tụ từ năm 2014 khi Mát-xcơ-va cáo buộc chính quyền Ki-ép chưa trả tiền khí đốt được Nga cung cấp trong hai năm 2013 và 2014. Giám đốc thương mại Naftogaz Y.Vi-tren-cô thừa nhận, nếu kịch bản trên xảy ra, Naftogaz sẽ đối mặt nguy cơ phá sản và kéo theo những hệ lụy khó lường đối với nền kinh tế U-crai-na. Bên cạnh đó, trên thực tế, U-crai-na đã ngừng mua khí đốt của Nga từ năm 2015 và chấp nhận trả khoảng 240 USD cho 1.000 m3 khí đốt mua từ châu Âu, cao hơn nhiều so với giá khí đốt mua của Nga là 180 USD. Nguồn ngân sách vốn hạn hẹp của U-crai-na đã phải gồng gánh thêm khoản chi phí phát sinh này trong suốt hai năm qua.
Bất chấp những nỗ lực cứu vãn tình hình của chính quyền Ki-ép, nền kinh tế của đất nước bên bờ Biển Ðen vẫn không thoát khỏi tình trạng bấp bênh. Những nỗ lực của Chính phủ U-crai-na dường như chưa mang lại nhiều thay đổi tích cực trong bối cảnh, chiến dịch quân sự kéo dài tại miền đông đã khiến Ki-ép tiêu tốn một khoản tiền không nhỏ. Tổng Giám đốc IMF C.La-gác-đơ nhấn mạnh, các nhà lãnh đạo đất nước hơn 45 triệu dân này vẫn còn rất nhiều việc cần làm để phục hồi nền kinh tế, nhất là khi tình trạng xung đột và bạo lực tiếp diễn nhiều năm qua tại miền đông, vẫn là bài toán chưa có lời giải.
Theo nhandan.com.vn
