Ngày 23-5, Ủy ban Đối ngoại Thượng viện Mỹ đã tổ chức buổi điều trần về Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS). Ba quan chức hàng đầu của Mỹ là Ngoại trưởng H. Clin-tơn (H.Clinton), Bộ trưởng Quốc phòng L.Pa-nét-ta (L. Panetta) và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Mỹ M.Đem-xi (Martin Dempsey) đã tham dự phiên điều trần và kêu gọi Thượng viện Mỹ sớm thông qua UNCLOS.
Ra đời từ năm 1982 và có hiệu lực từ năm 1994, UNCLOS đã được hơn 160 quốc gia phê chuẩn. Riêng Thượng viện Mỹ đến nay vẫn chưa phê chuẩn để Mỹ trở thành thành viên chính thức của Công ước này, mặc dù Oa-sinh-tơn đã rất tích cực tham gia vào quá trình đàm phán. Trở ngại chính vẫn là sự phản đối từ phía một số thượng nghị sĩ bảo thủ của đảng Cộng hòa.
 |
| Các quan chức của Mỹ tại phiên điều trần ngày 23-5. Ảnh: AFP |
Theo AP, tại phiên điều trần, ba quan chức cấp cao của chính quyền Mỹ đã nhấn mạnh những lợi ích về kinh tế và an ninh mà Mỹ sẽ đạt được nếu phê chuẩn UNCLOS, trong đó có việc tạo ra nhiều công ăn việc làm, mở rộng phạm vi khai thác và trao đổi dầu mỏ, khí đốt và đặc biệt là góp phần củng cố an ninh quốc gia. Các quan chức nói trên cũng chỉ ra những thiệt hại mà Chính quyền Mỹ sẽ phải hứng chịu nếu tiếp tục trì hoãn việc phê chuẩn UNCLOS. Theo Ngoại trưởng H.Clin-tơn, Mỹ cần “chấm dứt việc đứng ngoài lề và bắt đầu tận dụng những lợi ích to lớn mà Công ước mang lại cho Mỹ và cộng đồng doanh nghiệp". Bà cho rằng, nếu tham gia Công ước, Mỹ sẽ được quốc tế công nhận về chủ quyền, trong đó có việc sử dụng các thủ tục nêu trong Công ước, tạo điều kiện cho các công ty dầu lửa thực hiện việc khai thác.
Là một trong những người ủng hộ mạnh mẽ nhất việc phê chuẩn UNCLOS, Bộ trưởng Quốc phòng L.Pa-nét-ta cho rằng, hiện nay Mỹ vẫn phải thực hiện quyền tự do hàng hải thông qua tập quán quốc tế. Chính vì vậy, nếu phê chuẩn Công ước, về mặt pháp lý, Mỹ sẽ có các quyền tự do hàng hải và tiếp cận toàn cầu cho các tàu thuyền thương mại và quân sự, máy bay và các đường cáp quang dưới đáy biển.
Tương tự, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Mỹ M.Đem-xi cũng tin tưởng rằng, UNCLOS sẽ giúp Mỹ giải quyết các xung đột một cách hòa bình với rủi ro leo thang xung đột thấp hơn. Theo ông Đem-xi, do Mỹ hiện là ủy viên thường trực duy nhất của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và là quốc gia Bắc Cực duy nhất không phải là thành viên của UNCLOS, nên khả năng xây dựng các liên minh cho những nỗ lực an ninh quốc tế quan trọng của Oa-sinh-tơn bị hạn chế rất nhiều.
Bất chấp những lý lẽ và phân tích nói trên của các quan chức hàng đầu Chính phủ Mỹ, một số nghị sĩ đảng Cộng hòa vẫn kiên quyết phản đối tham gia UNCLOS.
Thượng nghị sĩ Giôn Ke-ri (John Kerry), Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Thượng viện và là người chủ trì buổi điều trần cho biết, Thượng viện Mỹ sẽ tiếp tục xem xét kỹ lưỡng vấn đề này. Ông Giôn Ke-ri cũng khẳng định, sẽ không đưa việc phê chuẩn UNCLOS ra bỏ phiếu tại Thượng viện trước khi cuộc bầu cử năm 2012 diễn ra.
Theo: qdnd.vn
