Những năm qua, Sở VH, TT và DL đã phối hợp với các ngành chức năng tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hoá trên các lĩnh vực: kinh doanh băng, đĩa, internet; dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn, karaoke; biểu diễn nghệ thuật; tổ chức lễ hội; hoạt động quảng cáo.
 |
| Thanh tra Sở VH, TT và DL thường xuyên rà soát các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá trên địa bàn tỉnh. |
Cùng với việc tuyên truyền, vận động các cơ sở kinh doanh chấp hành tốt quy định của Nhà nước về tổ chức các hoạt động văn hoá, kinh doanh dịch vụ văn hoá, hằng năm, Thanh tra Sở VH, TT và DL thường xuyên phối hợp với các Phòng PA83, PC64 (Công an tỉnh), Phòng VH-TT, Công an các huyện, thành phố và một số cơ quan liên quan thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn. Trong 9 tháng năm 2018, lực lượng chức năng đã thanh, kiểm tra 163 cơ sở; trong đó có 45 cơ sở karaoke; 17 cơ sở quảng cáo, 62 cơ sở lưu trú, 17 lượt lễ hội, 22 cơ sở TDTT. Qua kiểm tra hầu hết, các cơ sở kinh doanh đã chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh dịch vụ văn hóa. Các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke đều có đầy đủ thủ tục hành chính, giấy phép kinh doanh; đạt các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất; niêm yết đầy đủ bảng nội quy theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ sở chưa chấp hành đúng các quy định trong hoạt động kinh doanh như: điều kiện cách âm, diện tích chưa đảm bảo, hoạt động quá giờ quy định. Các lỗi vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo chủ yếu diễn ra trên các trục đường quốc lộ, khu dân cư đông đúc. Nhiều đơn vị lắp đặt biển, bảng, băng rôn quảng cáo lấn chiếm hành lang giao thông, gây mất mỹ quan; tình trạng dán tờ rơi, quảng cáo rao vặt còn diễn ra phức tạp. Lực lượng chức năng đã nhắc nhở, yêu cầu các cơ sở vi phạm tháo dỡ, cắt bỏ biển, bảng, băng rôn quảng cáo và xử phạt đeo đúng quy định. Đoàn kiểm tra liên ngành đã xử phạt 9 cơ sở quảng cáo với số tiền 24 triệu đồng. Tỉnh ta là địa phương diễn ra nhiều lễ hội nên các hoạt động thanh, kiểm tra các hoạt động văn hoá tại lễ hội luôn được các ngành chức năng tăng cường. Từ đầu năm đến nay, lực lượng chức năng đã kiểm tra tại các lễ hội lớn như: Lễ hội Phủ Dầy (Vụ Bản); Lễ hội Đền Trần (TP Nam Định); Lễ hội Đền Bảo Lộc, Lễ hội Đền Lựu Phố, Lễ hội Đền Cây Quế (Mỹ Lộc); Lễ hội Phủ Nấp (Ý Yên); Lễ hội Chùa Cổ Lễ (Trực Ninh); Lễ hội Chùa Keo Hành Thiện (Xuân Trường). Qua kiểm tra, các lễ hội đều diễn ra theo đúng nghi thức truyền thống: phần lễ trang nghiêm, phần hội tưng bừng náo nhiệt. Ban tổ chức lễ hội, Ban quản lý di tích, các thủ nhang, thủ từ, sư trụ trì tại các di tích đã chấp hành tốt quy định của pháp luật về tổ chức lễ hội; các vấn đề về: vệ sinh môi trường, ANTT, ATGT, PCCC được đảm bảo. Các thủ nhang thường xuyên có mặt tại các khu vực thờ tự để giám sát, hướng dẫn khách tham quan đi lễ, hạn chế việc cài, thả tiền, gài tiền lên các đồ thờ tự. Đặc biệt, các tệ nạn như: cờ bạc, úp xu, trò chơi kiếm tiền bất hợp pháp trong các lễ hội đã giảm rõ rệt.
Là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh, các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn Thành phố Nam Định phát triển mạnh. Tuy nhiên, việc vi phạm các quy định của Nhà nước trong hoạt động kinh doanh karaoke, nhà nghỉ, quảng cáo trực quan ngoài trời vẫn diễn ra. Nhiều cơ sở kinh doanh không có phương tiện PCCC, không có cam kết ANTT, tiếng ồn vượt quá quy định gây ảnh hưởng xấu đến sinh hoạt của người dân. Ở nhiều tuyến phố, các biển hiệu quảng cáo lắp đặt không đúng quy định, lấn chiếm lòng lề đường; tờ rơi quảng cáo rao vặt dán tràn lan trên cột điện, cây xanh, cột tín hiệu giao thông gây phản cảm, mất mỹ quan đô thị… Trước thực trạng đó, UBND Thành phố Nam Định đã chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; tăng cường kiểm tra xử phạt, thu hồi giấy phép kinh doanh đối với các chủ cơ sở không thực hiện quy định. Ở huyện Giao Thuỷ, Phòng VH-TT huyện thường xuyên phối hợp với Công an huyện thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra hoạt động văn hóa - thông tin và kinh doanh dịch vụ văn hóa - thông tin ở 22 xã, thị trấn, bao gồm các loại hình kinh doanh dịch vụ: karaoke, internet, dịch vụ lưu trú, viễn thông, băng đĩa, xuất bản phẩm. Từ đầu năm 2018 đến nay, lực lượng chức năng đã kiểm tra 70 cơ sở, trong đó có 30 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke; 25 cơ sở kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử; 15 cơ sở kinh doanh dựng biển quảng cáo. Trong quá trình kiểm tra, đoàn đã nhắc nhở 38 cơ sở, lập biên bản vi phạm hành chính cảnh cáo 20 cơ sở; lập biên bản vi phạm hành chính xử phạt 2 cơ sở kinh doanh karaoke, 1 cơ sở kinh doanh internet với tổng số tiền phạt 7 triệu đồng. Trong lĩnh vực kinh doanh dựng biển quảng cáo, đoàn đã nhắc nhở 15 cơ sở; lập biên bản vi phạm hành chính cảnh cáo, giao trách nhiệm tự tháo dỡ đối với 6 cơ sở thuộc các xã: Giao Thanh, Hồng Thuận, Giao Lạc, Giao Tiến, Thị trấn Quất Lâm… Ở huyện Hải Hậu, công tác kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hoá, du lịch luôn được các cấp, các ngành, các địa phương thực hiện. Năm 2017, các cơ quan chức năng của huyện đã hướng dẫn làm thủ tục cấp lại và cấp mới giấy phép kinh doanh karaoke cho 9 cơ sở kinh doanh karaoke; nhắc nhở và tiến hành xử phạt hành chính đối với 6 cơ sở (trong đó có 5 cơ sở karaoke, 1 cơ sở lưu trú) với số tiền 3.750 nghìn đồng. Phòng VH-TT huyện đã phối hợp với Phòng Quản lý du lịch (Sở VH, TT và DL) thẩm định, công nhận, xếp hạng cho các cơ sở lưu trú: Khách sạn Hải Âu, Khách sạn Tân Thịnh đạt tiêu chuẩn 2 sao; Khách sạn Hoàng Anh đạt tiêu chuẩn 1 sao; công nhận Nhà nghỉ du lịch Hải Long đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch.
Thời gian tới, Sở VH, TT và DL cần tiếp tục tăng cường công tác quản lý, tuyên truyền, vận động các cơ sở thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật. Tăng cường phối hợp thanh, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. Các địa phương nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý văn hoá cơ sở thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng. Đẩy mạnh việc nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật nhằm tăng cường quản lý của Nhà nước đối với hoạt động văn hoá, kinh doanh dịch vụ văn hoá, ngăn chặn những tác động của văn hoá độc hại, xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh trong cộng đồng./.
Bài và ảnh: Khánh Dũng
